郭建忠 董煥新 呂二盼
摘要:食品藥品檢驗是食藥監管工作的技術支撐,行政監督離開了技術的支撐就缺乏了必要的科學性。食品藥品檢驗對于保證人民的飲食用藥安全是非常重要的。食品藥品檢驗的信息化建設,能夠進一步提升食品藥品安檢工作的效率和質量,規范部門工作人員的檢驗行為,提升相關人員的工作水平和業務能力,為高效食品藥品安檢體系的建立提供有效的推動力。
關鍵詞:食品藥品檢驗;管理信息化;現狀
1食品藥品檢驗管理信息化的現狀
1.1整體發展不均衡
目前我國食品藥品檢驗機構的信息化建設整體上發展并不均衡,東部發達地區食品藥品檢驗所的信息化建設發展水平遠超過西部地區。這一現狀,極大地制約了食品藥品檢驗事業的均衡發展,對保障公眾的飲食用藥安全造成了很大的影響。為此,國家食品藥品監督管理總局對西部地區給予了一定的政策和資金支持,促進西部地區食品藥品檢驗管理信息化建設的快速發展。
1.2經費和人才投入不足
食品藥品檢驗管理信息化系統運行使用過程中必須要加強網絡維護以及設備維修保養,此外,想要全面推廣食品藥品檢驗管理信息化系統,各地區食品藥品檢驗所的工作人員必須要具備一定的計算機應用水平,因此,食品藥品檢驗所相關管理人員要針對當前在職的食品藥品檢驗人員的技術水平、工作能力開展必要的技能培訓,這些工作的開展都離不開資金的支持。但當前階段我國許多地區對于食品藥品檢驗工作的重視度依然不夠,經濟及人力資源投入不足,在一定程度上阻礙了信息化建設工作的開展。
1.3信息資源之間的相互共享狀況有待進一步提高
一個系統如果想高效穩定地運行,就需要各部門之間相互了解,這樣各個部門才能更好地與其他部門合作,從而使整個系統高效穩定地前行。現階段,監管系統各部門之間的資源共享環節還比較薄弱。由于每個部門都有各自的任務,有些信息還需要保密,所以每個部門為了完成自己的任務很少與其他部門交流或是分享資源,結果造成信息孤島的現象。還有,由于不同時間段外部環境不斷的變化,導致各個部門會根據自身的狀況做出相應調整,結果使得各個系統不能及時溝通,造成整個系統的運行出現障礙。所以,信息資源共享在一個系統之中是十分重要的,應該重視其發展,建立資源信息共享平臺。
2食藥安檢系統信息化建設發展策略
2.1強化檢驗隊伍和制度建設
對檢驗系統的信息化建設工作來講,制度建設是否完善,是該項建設工作能否順利完成的重要前提。因此,我國食藥檢驗機構應當結合自身業務工作范圍和系統情況等內容,制定切實可靠的操作規范和信息化管理制度,確保系統中所有軟件都能夠處于正常運轉狀態,軟件內所有數據安全,從而有效防止管理漏洞問題的出現。與此同時,檢驗人員作為食藥檢驗工作的重要組成,其業務能力和技術水平的高低,也會對信息化建設水平產生極大的影響,因此,在推動信息化建設的過程中,我國相關部門不僅要加大此方面的資金投入和檢驗制度建設力度,還應當利用有限的建設資金來吸引更多的人才,為信息化建設工作的順利完成奠定良好的人才基礎。
2.2建立實時存儲食品藥品檢驗信息數據庫以便管理
各級食品藥品檢測單位應該建立關于食品藥品檢測系統信息化建設的相關數據庫系統,并保證數據庫的完整性、安全性、實時性與準確性。只有建立了完善的相關數據庫,將所有檢測數據,包括藥品廠家批號規格質量信息、檢測流程、相關標準、建冊立項,便于資源信息共享,可以及時調用各種有用信息。
2.3完善系統分析功能
在技術環節中一要注重操作設計的直觀、簡潔,讓使用者對操作步驟一目了然;二要注重開放式設計,從技術角度解決與其他軟件系統的結合,增強系統的融合性;三要充分了解和認識軟件技術與平臺的優勢和缺陷,以選擇最適宜的軟件技術與平臺;四要選擇適合國情、所情的軟件系統,避免貪大求全;五要充分注意到硬件系統的支持能力,避免“超負荷”現象;六要對軟件系統附加的信息資源給予足夠的重視,必要時應組織力量及時補充和豐富;七要重視系統的維護工作,有效保障軟件系統的正常運轉。總體來說,把握好上述原則,就可以選擇或設計出適宜的軟件系統。
2.4加大先進軟件和硬件設備的投入
就信息化建設工作本身來看,其不僅需要相關部門投入較大的人力和資金,還會經歷較長的時間。而西方發達國家在此方面建設的起步時間要早于我國,所以,其相關管理理念、產品、規章制度、體系也比較完善,這些都值得我國相關部門學習和借鑒。而作為系統信息化建設中的重要構成,食藥檢驗機構也應當要加大信息化系統中軟件和硬件設備的投入。其中,硬件建設是實施軟件的先決條件。對此,我國檢驗部門應當先加強有關食藥檢驗網絡和計算機系統建設,實現全國食藥檢驗體系的聯網建設、信息資源的加工,傳遞與共享,從而保障有效數據能夠得到及時的傳遞,從根本上降低檢驗工作的效率,提升工作成本。
3食品藥品檢驗管理信息化發展方向
(1)持續穩定發展的電子政務系統。隨著社會的不斷發展,國家食品藥品監督管理總局在辦公自動化、網絡化、電子化的大趨勢下,先后完成了系統基礎設施建設、網絡及安全項目和業務寬帶專網建設,完善、完成了門戶網站及辦公自動化系統,使得電子政務網絡平臺和電子政務公開平臺逐步形成并不斷完善。(2)不斷深化和擴展的業務系統。國家食品藥品監督管理總局與各省局以及相關部門各自建設了政府門戶網站,各個網站之間既有聯系又相互獨立,形成了一個統一規范的網站群。藥品監管、醫療器械、化妝品報備、不良反應監測等各類業務系統在這樣一個規范有序的群體中正不斷地深化和應用。(3)辦公系統的自動化水平不斷加強。過去,國家食品藥品總局辦公系統主要是人力手動完成,需要處理大量的數據,過程復雜冗長,而且效率也比較低。現在由于網絡技術的不斷發達,辦公系統逐漸過渡到自動化系統,信息采集、信息處理、信息整合的效率都明顯增加。由于自動化系統在辦公室系統的便利使用,使得自動化水平在國家食品藥品監督管理總局的使用不斷增加與深化。
4結語
綜上所述,隨著近些年我國食品與藥品行業發展速度的加快,推動這兩大行業檢驗工作規范化、標準化、科學化發展,強化其檢驗過程中的相關業務技術的管理力度也成為了一項必然要求。因此,我國的相關檢驗機構應當不斷將先進的網絡技術和計算機技術融入到檢驗系統功能的信息化管理系統建設中,從而完善系統管理的信息化建設,確保管理決策的科學化。
參考文獻:
[1]縣級食品藥品檢驗所藥品檢驗現狀及建議[J].李麗,梁永革.臨床醫藥文獻電子雜志.2017(86)
[2]食品藥品檢驗檔案管理信息化建設研究[J].王楠楠.中國信息化.2017(10)