基于高等教育供給側(cè)改革的應(yīng)用型本科高校推進(jìn)產(chǎn)教深度融合的思考

【摘要】在高等教育供給側(cè)改革背景下，應(yīng)用型本科高校推進(jìn)產(chǎn)教深度融合還存在政府相關(guān)政策制度不健全、高校內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)參與積極性不高等制約因素。寧波工程學(xué)院從建校之初就一直堅(jiān)持應(yīng)用型道路，當(dāng)前正通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的基本理念、載體及實(shí)施途徑等措施深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，堅(jiān)持地方性與應(yīng)用型特色，堅(jiān)定探索應(yīng)用型本科之路。

【關(guān)鍵詞】高等教育供給側(cè)改革 產(chǎn)教融合 制約 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）15-0002-02

一、相關(guān)概念

1.高等教育供給側(cè)改革的概念

所謂高等教育供給側(cè)改革，是指為優(yōu)化高等教育服務(wù)產(chǎn)品供給，在供給端對(duì)高等教育進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和革新，目的是使供需雙方在追求各自利益和效用最大化過程中取得相對(duì)平衡。

2.應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合的內(nèi)涵

所謂應(yīng)用型本科產(chǎn)教融合的內(nèi)涵，首先，就培養(yǎng)目標(biāo)而言，主要是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域需要的應(yīng)用型技術(shù)技能人才，生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)一線的工程師和管理專家等； 其次，就教育形式而言，應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)注重工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替，注重理論在實(shí)際工作中的運(yùn)用和對(duì)實(shí)際工作的理論提升。最后，就師資隊(duì)伍而言，應(yīng)用型本科產(chǎn)教融合要求教師參與企業(yè)的科技攻關(guān)，帶動(dòng)學(xué)生一同參與技術(shù)研發(fā)。

二、高等教育供給側(cè)改革視閾下制約應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合的主要因素

1.政府相關(guān)政策制度不健全

（1）制度保障缺失

盡管政府和相關(guān)部門已經(jīng)在很多文件中體現(xiàn)了支持產(chǎn)教融合的意愿，但在實(shí)踐過程中與之配套的政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)則并不完善，多數(shù)法規(guī)和政策往往存在著號(hào)召性的特點(diǎn)，缺乏硬性及有效的規(guī)定。

（2）經(jīng)費(fèi)保障不到位

作為公益性服務(wù)事業(yè)的高等教育，盡管高校已經(jīng)開放收費(fèi)，但是這并不意味著政府就不需要投入更多的資金。同時(shí)，由于人員經(jīng)費(fèi)的制約，使得針對(duì)高校教師進(jìn)行產(chǎn)教融合的進(jìn)一步培訓(xùn)也出現(xiàn)了障礙，導(dǎo)致出現(xiàn)師資隊(duì)伍力量不足、質(zhì)量不高的問題。

（3）協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制不配套

當(dāng)前，沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)組織對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作的具體工作進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，這就使得在具體工作中企業(yè)和學(xué)校不能在宏觀層面上建立起良性的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)部分學(xué)校和企業(yè)也往往將產(chǎn)教融合的工作停留在對(duì)于合同的簽訂上，其合同也只是出于應(yīng)付檢查的目的。

2.高校內(nèi)部的制約因素

（1）教育理念沒有與時(shí)俱進(jìn)

高校教育理念落后主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，缺乏對(duì)于產(chǎn)教融合的深度認(rèn)識(shí)，使得其不能夠意識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)管理崗位所需要的各種合理的人才結(jié)構(gòu)。其二，缺乏與企業(yè)溝通方面的認(rèn)識(shí)，使得其在產(chǎn)教融合實(shí)施的過程當(dāng)中無(wú)法與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，高校的人才培養(yǎng)方案也就難以培養(yǎng)出適合企業(yè)發(fā)展的高水平技術(shù)人才。

（2）供給優(yōu)質(zhì)教育資源的平臺(tái)欠缺

當(dāng)前多數(shù)應(yīng)用型本科高校和企業(yè)的產(chǎn)教融合僅僅停留在企業(yè)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)接收的這一淺層次上，高校也無(wú)法依托校企合作方式創(chuàng)建平臺(tái)，將優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源有效地整合進(jìn)高校，將行業(yè)企業(yè)重大創(chuàng)新任務(wù)融入高校科學(xué)研究和人才培養(yǎng)中，從而導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源無(wú)法供給。

（3）培養(yǎng)一流人才的師資力量薄弱

雖然有些高校從行業(yè)和企業(yè)上引進(jìn)了一些技術(shù)人才來作為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，但仍然存在著理論和實(shí)踐方面不能有效銜接的問題，這導(dǎo)致在師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展當(dāng)中還存在著缺乏大量適用于產(chǎn)教融合的雙證教師的瓶頸問題。

3.企業(yè)參與積極性不高

企業(yè)對(duì)于國(guó)家在教育方面提出產(chǎn)教融合的要求并不敏感，這主要是由于企業(yè)對(duì)于投入人力、財(cái)力、物力進(jìn)行產(chǎn)教融合的風(fēng)險(xiǎn)有著相當(dāng)?shù)目謶中睦恚€由于缺乏政府方面的激勵(lì)和引導(dǎo)，比如缺少相關(guān)的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，或者政府相關(guān)行會(huì)組織的主動(dòng)指導(dǎo)和引導(dǎo)，導(dǎo)致了其對(duì)于產(chǎn)教融合參與程度的不足。

三、基于教育供給側(cè)改革的寧波工程學(xué)院產(chǎn)教融合的做法

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的基本理念

（1）以學(xué)生為本的理念

經(jīng)過三十多年的辦學(xué)歷程，寧波工程學(xué)院明確應(yīng)用型定位與爭(zhēng)試點(diǎn)創(chuàng)示范目標(biāo)，以學(xué)生為本，按照大學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)、興趣和就業(yè)需求等實(shí)際情況，面向基層、綜合培養(yǎng)，學(xué)生服務(wù)更加精細(xì)化。校長(zhǎng)信箱、校長(zhǎng)助理制度、訪談、教務(wù)在線、學(xué)生評(píng)教等多種形式傾聽學(xué)生呼聲，及時(shí)解決問題。

（2）以能力為重的理念

在《寧波工程學(xué)院關(guān)于制定本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的原則性意見》中關(guān)于人才培養(yǎng)方案就有鮮明的特點(diǎn)，更加注重學(xué)生學(xué)習(xí)的能力培養(yǎng)。學(xué)校注重培養(yǎng)的全過程，尤其是知識(shí)、能力與素質(zhì)的關(guān)系，課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外學(xué)習(xí)的關(guān)系，構(gòu)建學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。學(xué)校推進(jìn)產(chǎn)教融合工程，密切與行業(yè)企業(yè)合作，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)專家全程參與專業(yè)課程和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，提升學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。同時(shí)，學(xué)校堅(jiān)持統(tǒng)一培養(yǎng)規(guī)格要求與促進(jìn)個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的原則，按“合格+特色”的要求組織教學(xué)。

（3）校企合作育人理念

學(xué)校積極主動(dòng)地投身于校企合作和產(chǎn)教融合的實(shí)踐中。目前學(xué)校已建立合作關(guān)系企業(yè)300多家，有合作協(xié)議并有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的合作企業(yè)63家，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷融合，為學(xué)校的人才培養(yǎng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的載體

（1）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，要“深化產(chǎn)教融合，校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”。2015年，學(xué)校黨代會(huì)和“十三五”規(guī)劃明確了“爭(zhēng)試點(diǎn)創(chuàng)示范”的目標(biāo)，學(xué)校章程強(qiáng)調(diào)學(xué)校發(fā)展“堅(jiān)持地方性與應(yīng)用型特色”，堅(jiān)定探索應(yīng)用型本科之路。

（2）三大實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)為載體

學(xué)校工程技術(shù)綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目包括三個(gè)平臺(tái)：建筑與交通工程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、電子信息與電氣工程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、臨港化工與現(xiàn)代物流實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，共15個(gè)實(shí)訓(xùn)中心。通過三大平臺(tái)的建設(shè)，能夠增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力；培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新能力的“雙師雙能”型師資隊(duì)伍；成為寧波市乃至浙江省相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育基地，為行業(yè)、企業(yè)提供科技與社會(huì)服務(wù)；建成國(guó)家級(jí)應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)示范中心，培養(yǎng)具有良好創(chuàng)新實(shí)踐能力的高等工程技術(shù)人才。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的實(shí)施途徑

（1）學(xué)科專業(yè)布局與地方產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接

學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)方向緊密對(duì)應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。學(xué)校已有40個(gè)專業(yè)，工科專業(yè)占65%，經(jīng)管專業(yè)22.5%，文科專業(yè)12.5%，應(yīng)用型專業(yè)達(dá)到80%以上。學(xué)校建設(shè)5大專業(yè)群對(duì)接5大產(chǎn)業(yè)群，分別為機(jī)械專業(yè)群對(duì)接汽車、先進(jìn)制造業(yè)，化工與材料專業(yè)群對(duì)接石化、新材料、能源產(chǎn)業(yè)，建筑與交通專業(yè)群對(duì)接智慧交通、建筑產(chǎn)業(yè)，電子信息與電氣工程專業(yè)群對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)群對(duì)接港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

（2）建立校企合作協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

建立校企合作協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究創(chuàng)新能力。1）4個(gè)院士協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)：由周緒紅院士團(tuán)隊(duì)、沈昌祥院士團(tuán)隊(duì)、丁文江院士團(tuán)隊(duì)、張玉奎院士團(tuán)隊(duì)組成的院士工作站。2）1個(gè)國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)：與國(guó)家土建結(jié)構(gòu)預(yù)制裝備化工程技術(shù)研究中心、寧波市科技局、寧波建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)共同組建的寧波分中心。3）1個(gè)市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)：寧波市智慧交通協(xié)同創(chuàng)新中心。4）10個(gè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。

（3）參加“華盛頓協(xié)議”工程教育專業(yè)認(rèn)證

學(xué)校通過參加“華盛頓協(xié)議”工程教育專業(yè)認(rèn)證來改革工程人才培養(yǎng)模式，土木工程專業(yè)通過 CEEAA工程類專業(yè)認(rèn)證，交通工程專業(yè)通過德國(guó)ASIIN認(rèn)證，計(jì)劃5年內(nèi)8-10個(gè)專業(yè)通過各類專業(yè)認(rèn)證，以專業(yè)認(rèn)證來促進(jìn)專業(yè)建設(shè)從而保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

基金項(xiàng)目：寧波市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“基于高等教育供給側(cè)改革的應(yīng)用型本科高校推進(jìn)產(chǎn)教深度融合的思考——以寧波工程學(xué)院為例”成果，項(xiàng)目編號(hào)：G17-ZXLL42。

作者簡(jiǎn)介：夏萍（1984-），女，碩士研究生，山東濰坊人，寧波工程學(xué)院助理研究員，主要從事高等教育管理及法學(xué)研究。