應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)建設(shè)國際比較研究

【摘要】2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的出臺，把加快發(fā)展我國現(xiàn)代的高等教育并且建設(shè)一大批能夠培養(yǎng)具有技術(shù)技能應(yīng)用型人才的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)作為主要目標(biāo)。但在借鑒歐洲經(jīng)驗的同時，我國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的建設(shè)缺少契合于社會主義的創(chuàng)新與發(fā)展。本文通過對歐洲一些國家的具有代表性的高等教育體系的發(fā)展歷程進行比較和研究，揭示了歐洲高等教育體系中的機制、體制，探討了對我國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】歐洲；應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)；實踐應(yīng)用；人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G642.0 【文獻標(biāo)識碼】A

引言

本文通過比較歐洲國家在高等教育中的不同發(fā)展方式，總結(jié)了歐洲國家的高教體系的發(fā)展規(guī)律，并指出了我國在高教建設(shè)的不足，提出了建立科學(xué)的教育體系、優(yōu)化教師團隊、明確辦學(xué)定位等觀點，具有一定的現(xiàn)實意義。同時，本文在文中所提出的各項觀點，都能較好地反映當(dāng)前我國應(yīng)用型大學(xué)教育的現(xiàn)狀，能夠為我國高等教育的發(fā)展提供一種新的思路，更好更快地建設(shè)和完善我國高等教育的體制機制，建設(shè)富有中國特色的教育體系。

一、國內(nèi)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)建設(shè)現(xiàn)狀

隨著我國工業(yè)化進程的加快，我國不僅在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進行了改革，更優(yōu)化了高等教育的培養(yǎng)模式。2014年，關(guān)于高等教育新政策的發(fā)布， 把加快發(fā)展我國現(xiàn)代的高等教育并且建設(shè)一大批能夠培養(yǎng)具有技術(shù)技能應(yīng)用型人才的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)作為主要目標(biāo)。雖然我國已經(jīng)明確提出要建設(shè)應(yīng)用技術(shù)類型的高校，但僅提出了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的政策框架，建設(shè)的主體則在地方本科院校，該項工作的開展主要依靠地方本科院校的探索和創(chuàng)新。可以說，由于傳統(tǒng)觀念的影響，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)在人們心中依舊無法立足，我國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的發(fā)展是缺乏動力的，是亟待解決的。

二、國外應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)建設(shè)經(jīng)驗借鑒

（一）辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)

在歐洲的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了新建、改造和升級三種形式，其相應(yīng)的定位模式也不盡相同。以德國為例，建立高等專業(yè)學(xué)校，將其定位于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新型的專業(yè)化大學(xué)，而不是作為培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的專業(yè)化院校。而以荷蘭為代表的一些國家，則是通過對接中職，以學(xué)院轉(zhuǎn)型為代表，將原先被視為中等教育的院校也提升到與高等教育相同的地位。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)定位于專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)具有專業(yè)化技能的專業(yè)性人才，并將其輸送到社會上作為新型人力資源的投入。

針對國內(nèi)技術(shù)型大學(xué)建設(shè)是由原學(xué)術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型而成、教學(xué)設(shè)施和條件與應(yīng)用型教育辦學(xué)不相適應(yīng)的問題，可以借鑒國外的學(xué)院建設(shè)形式，將中職大專院校的相近優(yōu)秀專業(yè)與原有學(xué)術(shù)型大學(xué)合并，建立中職院校優(yōu)秀專業(yè)的建設(shè)評選機制，促進優(yōu)秀中職大專專業(yè)學(xué)科通過與本科院校合并，或與企業(yè)合作建立新型技術(shù)型本科院校的方式實現(xiàn)晉升。

（二）專業(yè)設(shè)置

在歐洲，應(yīng)用科技大學(xué)幾乎沒有單科性院校，基本都是多學(xué)科、多院系設(shè)置模式，以實現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模的效益最大化。例如，德國漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)設(shè)有 3個學(xué)院，工程與計算機科學(xué)學(xué)院，設(shè)計、媒體與信息學(xué)院和商務(wù)與社會科學(xué)學(xué)院。在專業(yè)設(shè)置上，歐洲應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)更注重對應(yīng)市場需求，致力于為經(jīng)濟市場提供相對應(yīng)的人力資源，做到人才與市場的無縫銜接，大大提高了技術(shù)技能人才就業(yè)率。

我國大學(xué)相對封閉，與企業(yè)和社會行業(yè)需求相對獨立，所以建立校企合作機制與社會專業(yè)評價機制，使學(xué)科應(yīng)用能夠合理適用行業(yè)應(yīng)用需求，合作人才培養(yǎng)可以提高人才培養(yǎng)的效率和人才技能的符合程度。

（三）課程體系

應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的課程體系不僅僅只有一種，但從歷史的角度來說，還是以工科類專業(yè)為主，其他專業(yè)為輔。總體來說，歐洲課程體系可分為以意大利為代表的“大學(xué)主導(dǎo)制”、以奧地利為代表的“雙軌制”、以德國、荷蘭、芬蘭為代表的“二元制”和以英國、西班牙為代表的“聯(lián)合制”。為便于描述，筆者在此將其分別命名為I型、h型、H型和n型。

（四）教學(xué)實踐

在實際的教學(xué)活動中，I型教育體系下大學(xué)以及大學(xué)級別的專業(yè)學(xué)院構(gòu)成了高教體系，以教學(xué)為主的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)提供專業(yè)化課程，如教師培訓(xùn)、工程技術(shù)和護理培訓(xùn)等。h型教育體系下將新型高校也納入高教體系中的一部分，與大學(xué)構(gòu)成雙軌發(fā)展，但大學(xué)依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。此類新型高校數(shù)量多、規(guī)模小，采用三年制學(xué)制，專業(yè)化課程有限，與大學(xué)之間聯(lián)系薄弱而與勞動市場掛鉤，實質(zhì)上仍舊與大學(xué)區(qū)別對待。在H型教育體制下，新型高校與大學(xué)處于平等地位，在原先建設(shè)的基礎(chǔ)上，由多個規(guī)模小但富有專業(yè)化的機構(gòu)組成，同時也更注重區(qū)域內(nèi)的服務(wù)功能、提供多個學(xué)科的課程。在n型教育體系下，則是通過增設(shè)傳統(tǒng)大學(xué)的課程或者是新型高校與學(xué)術(shù)性大學(xué)合并構(gòu)成的，此類合并而成的綜合性大學(xué)，可同時提供學(xué)術(shù)和職業(yè)兩類學(xué)習(xí)項目。

三、我國技術(shù)型大學(xué)建設(shè)發(fā)展方向

（一）明確人才培養(yǎng)規(guī)格

我國在建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的道路上，要追求其實質(zhì)目標(biāo)，而不應(yīng)該陷于概念之爭。要明確人才培養(yǎng)規(guī)格，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)從字面上來說是要培養(yǎng)一新有技術(shù)有技能的接軌于社會勞動資源的人才，而在實際的應(yīng)用過程中，人文素養(yǎng)的提高也應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。所以，在基礎(chǔ)技術(shù)、技能培養(yǎng)的同時，要增設(shè)人文社科類的專業(yè)，培養(yǎng)更為全面的高級應(yīng)用技術(shù)型人才。在此基礎(chǔ)上所培養(yǎng)的技術(shù)型人才，不僅具有專業(yè)的知識技能，同時也要有較高的人文素養(yǎng)。人才培養(yǎng)規(guī)格也應(yīng)具有更加宏大的規(guī)模，要以應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的辦學(xué)特色為根本，拓展延伸到每一層面的專業(yè)知識。

（二）以課程為中心的人才培養(yǎng)模式

在課程設(shè)置方面，要具有多元化、分類化、專業(yè)化、應(yīng)用化等特點，將理論學(xué)習(xí)與實踐列入同等地位。同時，一些綜合性大學(xué)要在培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才的同時重視對于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，以理論課程為指導(dǎo)，深化技能訓(xùn)練。要形成開放的“產(chǎn)教結(jié)合”與“校企合作”的課程模式。不僅如此，以課程為中心的培養(yǎng)模式，不僅僅意味著設(shè)置對口的專業(yè)化的課程，還意味著要在專業(yè)化課程的基礎(chǔ)上加強對應(yīng)技術(shù)性人才的培養(yǎng)，以做到人才與市場相契合。

（三）注重實踐

我國在應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的發(fā)展中應(yīng)借鑒歐洲經(jīng)驗，注重實踐的教學(xué)環(huán)節(jié)。要把專業(yè)理論同實踐相結(jié)合，突出實踐環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位，把理工科類的專業(yè)實習(xí)落實到實處，落實到每一位學(xué)生、每一位教師，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴格的考試與認可。實踐過程有一段很長的時間，鼓勵學(xué)生假期進入企業(yè)進行社會實踐，真正地參與到一個企業(yè)的運作過程中，在平常的工作中積累實踐經(jīng)驗，從而將學(xué)生的專業(yè)化知識真正應(yīng)用到實際生產(chǎn)當(dāng)中。同時，在實踐過程中，學(xué)生不能只遵循課本知識的儲備，要在專業(yè)化知識的基礎(chǔ)上做到實踐中的創(chuàng)新，做到真正地把知識應(yīng)用于實際的生產(chǎn)生活中。

（四）優(yōu)化教學(xué)團隊建設(shè)

我國一些新建應(yīng)用型大學(xué)也存在師資結(jié)構(gòu)不合理的問題，在人才引進時更是出現(xiàn)了“重學(xué)歷、輕才能”的現(xiàn)象，教師缺乏實際的應(yīng)用操作能力，直接影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。所以，優(yōu)化教學(xué)團隊建設(shè)拓展提高教師能力，是應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵一步。新建高等院校要實施分級管理、分組運行的自上而下的管理模式，在引進師資的過程中，除了必備的專業(yè)知識儲備，更應(yīng)有實踐應(yīng)用技能。新建高校的教師，要努力提高綜合素質(zhì)，重視應(yīng)用能力、實踐指導(dǎo)能力的培養(yǎng)，做一名合格的“雙師雙能”型教師。

四、結(jié)語

盡管我國應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)在發(fā)展過程中有著諸多問題，但處于新型高校建設(shè)的初期，此類問題都是可被糾正和解決的。在“985”“211”享有優(yōu)先配置權(quán)的現(xiàn)狀下，本文對于新建高校的探討，對處于邊緣的新建高校具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。因此，重構(gòu)我國的高校體系，在模仿歐洲高教建設(shè)的道路上加強自主創(chuàng)新，是我國建設(shè)適合國情的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的道路上必需經(jīng)歷的過程。同時，國家政策的支持，也一定會加快我國高教體系的發(fā)展，為我國的教育體系的建構(gòu)添上濃墨重彩的一筆。

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作者簡介：朱磊（1984-），女，漢族，遼寧大連人，遼寧傳媒學(xué)院，碩士，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計，研究方向：室內(nèi)設(shè)計及施工工藝研究。