岳紅妮 胥繼東
摘要 總結了唐山市家庭農場的發展現狀,并對2個家庭農場的典型案例進行分析,探求唐山市在家庭農場發展中存在的問題,以期為促進唐山市現代農業的規?;l展和轉型升級提供決策依據。
關鍵詞 家庭農場;現狀;典型案例
中圖分類號 S-9文獻標識碼 A文章編號 0517-6611(2018)31-0117-02
Abstract This paper summarized the development status of family farm in Tangshan City, analyzed the typical cases of two family farms, and explored the problems existing in the development of family farm in Tangshan City, so as to provide decision basis for promoting the largescale development and transformation and upgrading of modern agriculture in Tangshan City.
Key words Family farm;Current situation;Typical case
家庭農場是以家庭經營為核心的農業生產形式,是促進土地流轉進行規模經營的基礎,是轉變農業發展方式的重要形式。筆者總結了唐山市家庭農場的現狀及問題,以期為促進唐山市現代農業的規?;l展和轉型升級提供決策依據。
1 唐山市家庭農場發展現狀
唐山毗鄰京津,是京津冀區域中心農業大市,在國家政策與市場經濟的大趨勢下,適度規?;洜I已經成為農業生產的主要方向[1]。近年來唐山圍繞提高農業綜合生產能力,促進糧食增產、農業增效和農民增收,鼓勵和支持家庭農場健康規范發展,激發農村發展的動力和活力,積極扶持家庭農場向經營規模適度、集約化程度高、市場競爭力強的方向發展[2]。截至2018年6月,全市家庭農場達897個,爭創省級示范家庭農場43個,培育市級示范家庭農場117個。唐山積極組織開展示范家庭農場的創建活動,按照“生產有規模、產品有標準、經營有記錄、設施有配套、管理有制度”的五有標準,涌現出豐潤田美、玉田沃野、豐南舒氏、遵化秀芝、樂亭新寨晨升等一批示范典型,在保障糧食生產、農產品質量安全、休閑農業融合發展、產銷鏈條延伸方面發揮了示范作用,極大地帶動了該市家庭農場快速、優質發展。
2 典型案例分析
2.1 工業反哺農業型——豐潤區田美農場
2.1.1 農場簡介。
田美農場由唐山市經洪實業集團董事長領辦,是工業反哺農業的典型。農場核心區面積270.53 hm 位于河北省唐山市豐潤區豐潤鎮和任各莊鎮段。農場以豐潤鎮、任各莊鎮、石各莊鎮為示范區,將核心區的生產技術操作規程示范,輻射
帶動當地農業高效產業化發展,促進農業增產、農民增收。核心區、示范區占地面積總計2 066.67 hm 輻射整個豐潤區及臨近地區1.60萬hm 年產值6 859.6萬元,其中富硒種植業產值4 617.6萬元、養殖業產值857.0萬元、綠化苗木業產值1 044.0萬元、休閑業產值50.0萬元、其他收入291.0萬元,年銷售額為5 000萬元以上,直接吸納當地農民就業1 000余人,輻射帶動周邊農民1萬人次以上,農民人均收入增加幅度高于同類其他地區30%以上。
2.1.2 經營特點。
該家庭農場項目是唐山市現代生態農業發展總體規劃戰略部署“農業科技三大示范項目”中的“中部平原試點項目”。整體規劃上與當地經濟社會各項發展規劃相銜接,依托中國農業大學、中國地質大學和河北省昌黎果樹研究所等科研院所,打造以“富硒養生”為主題的科技農場,創新性引進種養結合生態農業模式,以富硒糧油種植和矮化密植蘋果栽培為主導產業,建設集富硒果蔬糧油生產、蘋果矮化栽培技術示范和生態循環設施農業于一體的省級一流特色家庭農場。其基礎設施配套完善,核心區內已達到“四通一平”,有變電站6個、農業機械30臺(件)、機井30眼,埋設地下節水管道32 km,建設噴灌設施面積46.67 hm2。形成了產、銷、游、居一體化發展的產業鏈條,走產品安全、資源節約、環境友好、優質高效的現代農業發展道路,帶動豐潤區及臨近地區農業產業健康發展。
2.1.3 經營啟示。
2.1.3.1 科技驅動引領特色農產品產業發展。以中國農業大學、中國地質大學和河北省昌黎果樹研究所等科研院所為依托,以“優質高效富硒農產品關鍵技術研究與示范”“種養結合生態循環農業防控農業面源污染”和“蘋果省力栽培集成技術”等項目為平臺,以市場為導向,大力發展生態效益與經濟效益雙贏的富硒糧油、矮化蘋果、優質林果、設施蔬菜等高效特色農產品生產,使其逐步發展成為支撐農業發展、農民脫貧致富的主導產業,引導農業產業結構調整和產業升級。
2.1.3.2 產業集聚打造優質農產品生產基地。以田美農場為核心,抓住唐山市現代生態農業發展總體規劃“中部平原試點項目”戰略部署的契機,加強與唐山廣野食品集團有限公司、唐山農福緣農業科技股份有限公司等合作,壯大農業產業集群,擴大生產規模,打造農業高科技產業化龍頭基地、優質農產品生產與加工基地,培育農業公司、農民合作社等新型農業主體。
2.1.3.3 商業模式助推綠色農產品品牌建設。針對目前食品安全的嚴峻形勢,農場在規劃之初,就突出加強農產品質量安全管理與控制體系建設,圍繞“富硒養生”,引進種養結合生態農業模式,導入富硒科技,打造富硒品牌;組織生產者和加工銷售者,統籌農場內所有產品,統一標準,統一包裝,統一定價,形成合力,打造農場主導品牌;搶抓“互聯網+”發展機遇,充分發揮電子商務優勢,引導企業委托專業團隊負責品牌推廣,推動農產品品牌建設與電子商務融合發展,提升產業發展水平和綜合效益。農產品電商的品牌之路,分兩步走,先從培育原產地區域特色品牌“晶紅田美農場”“硒幫”和“千畦”開始,然后在這一基礎之上培育企業主導的市場新品牌,力爭到2025年,打造省級以上知名特色農產品品牌2個以上[3-4]。
2.2 管理機制創新型——玉田縣沃野家庭農場
2.2.1 農場簡介。
玉田縣沃野家庭農場是省級示范家庭農場,專門從事小麥、玉米等糧食作物的生產與經營。沃野家庭農場針對自身特點,引項目、建基地,打品牌、強管理,開展科技創新和管理機制體制創新,短時間內得到發展和壯大,并形成一套行之有效的可復制、可推廣的家庭農場跨越式經營管理經驗,帶動了周邊新型農業經營主體的健康發展,為玉田農業農村經濟發展和小康社會建設做出了貢獻。農場年銷售收入91.2萬元,凈利潤40.3萬元,家庭成員年人均純收入6.7萬元,是全縣農民人均純收入2倍以上,帶動周邊楊家板橋、石臼窩、陳家鋪等鄉鎮500多個新型農業經營主體開展標準化生產、產業化經營、品牌化銷售,年產值凈增2 000余萬元。
2.2.2 經營特點。
2.2.2.1 規范土地流轉。依法轉包土地18.67 hm 簽訂《農村土地承包經營權流轉合同書》,流轉期限10年,并在玉田縣土地經營權流轉中心和楊家板橋鎮土地流轉站備案。土地流轉信息通過省級農經管理網絡信息平臺“農村土地流轉信息平臺”公布。
2.2.2.2 完善生產經營設施。農場投入163.0萬元,建設辦公用房100 m 倉儲庫房1 500 m 曬場2 000 m 農機設備24臺。具備很強的抵御和防范洪水、干旱、病蟲害等自然災害的能力。
2.2.2.3 實行標準化生產和檔案管理。家庭農場制定嚴格的生產技術規程和產品質量標準,全面實現標準化、專業化生產,確保產品質量和經營水平,為順勢銷售奠定了基礎。全面實行檔案化管理,農場建有工作、人事、土地和技術檔案,資金管理、生產投入品的采購和使用檔案,使全場工作能夠有法可依、有據可查、有問題可追溯、有錯誤可追責,全面實現全程質量管理,做到產品質量可追溯。
2.2.2.4 科技運用。農場積極與中國農業科學院、河北農業大學、唐山市農業科學院以及市縣農業主管部門建立長期關系,同時,還專門聘請技術人員為農業技術顧問,幫助農場進行生產規范、技術方案、銷售策略制定,在生產過程中進行技術指導。引進小麥、玉米優良品種5個,農作物綠色防控技術等新技術6項。
2.2.2.5 開展品牌建設。農場耕地是玉田縣沃綠達農民專業合作社無公害農產品生產基地之一,2010年10月通過河北省農業廳無公害農產品產地認定。玉田縣俊銀農民專業合作社注冊的“俊銀” 商標,授權玉田縣沃野家庭農場使用。
2.2.3 經營啟示。
2.2.3.1 分工合作,創新體制。根據農場成員性格特點和特長細化不同崗位,設生產、后勤、銷售、技術、財務、保管等崗位,明確各自分工及崗位職責,家庭農場成員之間既共同工作,又各有側重,各司其職。
2.2.3.2 完善制度,創新機制。引入工業企業的管理制度,用工業化的理念發展農業,建立和完善各項規章制度和發展規劃,如《章程》、工作制度、財務制度、考勤制度、會議制度以及家庭農場中長期發展規劃和年度計劃,用制度規范農場的各項生產經營活動。
2.2.3.3 引進技術,創新科技。與大專院校、科研單位以及各級政府和農業主管部門加強聯系,積極引進新技術、新品種、新產品以及農業科技、工程項目,提高農場科技水平,增強農場發展活力。
2.2.3.4 標準化生產,創新品牌。建設無公害糧田和高標準糧田,按照標準化生產操作規程進行訂單生產和訂單銷售,充分保障產品質量和品質,形成農場自身的拳頭產品和“金子”品牌,提高市場知名度和社會影響力[5-6]。
3 結論
唐山市家庭農場既有家庭經營的優勢,又有適度規模的規模效益,在推進農業適度規模經營和發展標準化生產、提高農產品質量安全水平、保障糧食等主要農產品有效供給方面發揮主導作用[7],已成為發展多種形式適度規模經營、引領農業現代化的重要力量,代表了今后現代農業的發展方向。唐山市要把創建發展示范家庭農場作為深化農村改革、轉變農業發展方式、創新農業經營體制機制的重要抓手。加大扶持力度,創新激勵機制,強化服務意識,各地要制定本地促進示范家庭農場發展的工作措施,強化各部門聯合與合作,在涉農項目、資金投放和政策扶持上爭取發改、財政、工商、國土、金融、保險等部門協作配合,形成合力,扶持家庭農場做大做強[8]。
參考文獻
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