西部高校創業教育發展歷程、問題及對策

本文為2017年陜西高校大學生創新創業計劃項目《西部高校創業教育發展現狀及對策研究—基于陜西高校的調研》（201710710034）

【摘 要】 文章梳理了西部高校創業教育的三個階段，分析了西部高校創業教育發展過程中存在的問題。在此基礎上提出了西部高校創業教育發展的對策：要完善西部高校創業教育工作機制，加強西部高校創業教育師資隊伍建設，建構合理的西部高校創業教育體系，搭建與西部高校創業教育配套的實踐平臺。

【關鍵詞】 西部高校；創業教育；人才培養

創業教育是以培養具有創業觀念、創業思維與創業能力的人才為目標的教育模式，是培養高素質創新型人才以及提升國家競爭力的重要戰略舉措。我國的創業教育開始于20世紀末期，經過一段時間的發展，已取得一定成效。但是，隨著我國經濟發展進入“新常態”，大眾創業、萬眾創新的社會背景形成，社會對高校人才需求提出了更高的要求。因此，創業教育也應該與時俱進，不斷進行創新，從而適應社會發展。

一、西部高校創業教育發展現狀

西部高校創業教育發展大體上經歷了三個階段：萌芽階段、探索階段以及全面深化與發展階段。其中萌芽階段：始于1989 年，“面向21世紀教育國際研討會”在北京召開，在會議上，創業教育的概念第一次被正式提出。隨后一些高校開始通過簡單的課程和創業比賽活動開展創業教育，促進了創業教育概念、理論的形成與強化。在探索階段：2002年4月，教育部選擇西安交通大學、西北工業大學等9所大學開展創新創業教育試點工作，西部高校創業教育發展正式進入探索階段。這一階段的發展，為在西部高校全面推進創業教育工作積累了大量的實踐經驗。在全面深化與發展階段：2012 年，教育部印發了《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》的通知，為西部高校創業教育的發展設定了美好愿景和遠大目標，促進西部高校創業教育朝著合理的方向發展。2015年，國務院印發了《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，提出了大眾創業、萬眾創新的口號，要加大創新創業人才培養力度，促進高校創業教育發展。至此，西部高校創業教育已經進入全面發展與推進階段。

總的來說，西部高校創業教育經過近20年的發展，已經逐漸取得了較好的成效。但是，從我國新常態經濟發展模式，從“大眾創業，萬眾創新”社會背景，從高等教育人才需求的角度來看，西部高校創業教育的發展仍然處于“初級階段”。高校創業教育尚沒有形成系統完善的教育理論與實踐體系，也沒有形成一套適合中國國情與教育發展現狀的行之有效的工作方案。[1]

二、西部高校創業教育發展過程中存在的問題

西部高校創業教育雖然經過近20年的探索、實踐和發展，取得了較好的成績，但是在發展過程中仍然存在著一些亟待解決的問題。

1、西部高校創業教育工作機制有待進一步完善

目前，我國針對全國高校創業教育發展已經出臺了一系列的政策、措施和文件。2010 年，印發《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，2012 年出臺《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》，2015年出臺《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》等，明確了創業教育的地位，表明了創業教育的作用，并要求高校要積極開展創業教育，同時鼓勵高校創業教育的發展模式，積極促進高等人才培養，促進大學生全方位發展。盡管國家出臺了有針對性的政策，但是部分高校在執行過程中仍然存在諸多問題，比如創業教育課程體系不完善，教師隊伍不夠健全等。另外，一些高校并沒有充分認識到創業教育的本質和內涵，這導致高校的一些創業教育活動如課程、競賽等由高校不同的部門各自組織，活動分散且不集中，這樣對大學生形成完整的創業知識體系，良好的創業價值觀念和創業意識產生極為不利的影響。

2、西部高校創業教育師資隊伍建設不到位

目前，西部大部分高校的創業教育師資隊伍在數量、質量、專業、實踐等方面不能滿足大學生對創業教育的要求。大部分高校創業教育師資數量嚴重不足，很難滿足大部分真正對創新創業活動感興趣的大學生的需要。西部部分高校缺乏專門的創業教育型導師，師資隊伍建設主要依靠團委干部和輔導員兼職，這導致高校創業教育師資隊伍極為不穩定，教師的學歷、職稱結構與創業教育的要求不對稱，依舊存在不合理的情況。部分高校創業教育師資隊伍缺乏“雙師型”教師，教師缺乏在企業實踐的經歷，缺少創新創業經驗，這致使創業教育教師教學方式與實際創業方法等存在偏差，不能夠從理論方面與實踐方面對大學生進行有效地創業指導，難以提高學生的創新思維以及創新能力。

3、西部高校創業教育課程體系設置不合理

高校創業教育是一個系統性建設工程，需要合理的、完整的課程體系來支撐。但是，西部高校普遍存在創業課程體系建設不合理的現象。這種不合理的現象主要體現在創業教育課程設置的層次性和匹配性上。部分高校創業教育課程體系設置單一，主要以課堂傳授理論知識為主，缺乏配套的實踐課程，加之部分創業教育老師授課方式枯燥乏味，對大學生創業意識培養，創業能力的提升并沒有多大益處。部分高校在課程設置方面專業化程度低，在人才培養計劃中缺乏對創業課程的重視。在一些高校中，創業教育課程只是選修課程，未納入學分管理，還有一些高校僅僅組織開展集中的創業講座與培訓對學生進行創業教育，這種任意設課和用創新創業比賽、講座代替課堂教學的趨勢愈演愈烈。這種不規范、不合理課程體系的創業教育，對大學生創業素質的全面提升、對大學生創業能力的提高等都極為不利。

4、西部高校創業教育缺乏配套的實踐平臺

目前，大學生對創新創業教育的需求逐漸轉向多樣化，在創新創業教育過程中最應該受到重視的實踐訓練，需要學校為大學生提供必要的實踐平臺。但當前，西部高校普遍重視創業教育知識傳授，創業教育實踐平臺搭建較少，大學生科技園區與創業項目孵化平臺有待進一步建設、提升。大學生日益增長的對創業實踐的需求與高校創業教育實踐平臺極為缺乏之間的矛盾愈發凸顯。

三、西部高校創業教育發展的對策

在經濟發展新常態背景下，在“大眾創業，萬眾創新”的引領下，西部高校要敢于直面創業教育發展過程中的問題，積極探求創業教育發展新路徑，建立大學生創業教育的新機制、新體系、新模式，促進創業教育發展。

1、完善西部高校創業教育工作機制

西部高校要研究制訂創新創業教育改革的實施方案，尤其是要加強高校創業教育的頂層設計。在西部高校領導層面可以建立創業教育指導委員會，設立創業教育工作領導小組，研究、制定、部署與創業教育有關的工作，形成各相關部門共管齊抓的工作機制，從而為全面推進和發展創業教育提供強大的保障。要明確作為高校的歷史使命與主體責任，健全創業教育的工作機制，建構完善的的創業教育課程體系和合理的創業教育實踐教學體系，搭建與創業教育有關的實踐平臺。

2、加強西部高校創業教育師資隊伍建設

“要培養高素質的創業人才，就要建設高水平的創業教育教師隊伍。”[2]高校創業教育師資隊伍建設是高校開展創業教育的基礎，打造一支具有高水平、高素質的創業教育師資隊伍，有助于提升高校創業教育水平與層次。為此，要建設專職教師與兼職教師相結合的師資隊伍，提高西部高校創業教育的質量和水平，提高創業教育教師隊伍的穩定性，促使教師的學歷、職稱水平等趨于合理，提升教師本身的教學能力、改進教師教學方法。積極培養“雙師型”教師，派遣教師到企業參加實踐培訓，提高教師自身的技能水平和實踐能力，從行業、企業聘請高技能、高水平人才擔任西部高校創業教育的導師。

3、建構合理的西部高校創業教育體系

建立和構造合理的大學創業教育課程體系，促進國家政策、工作機制與西部高校創業教育體系的對接。西部高校要主動地進行教育教學制度改革，將創業教育與專業教育以及推廣在線教育等形式融入人才培養全過程，實現課程建設體系化、合理化，提高創業教育通達性和普及性，增強西部高校創業教育有效性。

4、搭建與西部高校創業教育配套的實踐平臺

創業教育具有較強的實踐性，需要通過西部高校創業教育實踐平臺的搭建將創業教育轉化為創業實踐，不斷提升學生創業能力。西部高校應該整合校內外資源、搭建實踐平臺，以創立大學生科技園區與創業項目孵化平臺等方式實現學生創業實踐教育，積極引導學生進行創業實踐。

【參考文獻】

[1] 曹勝利，雷家骕.中國大學創新創業教育發展報告[M].沈陽：萬卷出版公司，2009.4.

[2] 段焰.新時期開展高校創業教育的對策[J].學校黨建與思想教育，2010（8）73-74.

【作者簡介】

呂學振（1996-）男，大學本科在讀，研究方向：會計學.