毛澤東群眾路線思想在新形勢下的發展路徑

張博

摘 要：毛澤東把馬克思關于人民群眾是歷史的創造者的科學原理同中國革命和建設的實踐相結合，形成并確立了群眾路線的思想，當今社會群體階級多樣化，人民的需求多樣化，社會發展中的問題更加復雜，在這種新變化下，只有加強群眾工作的能力；更好地依靠群眾；完善制度保障；務實地解決人民群眾關心的現實社會問題，才能促進毛澤東群眾路線的深入貫徹落實。

關鍵詞：毛澤東；群眾路線；新形勢

中圖分類號：A4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）08-0040-02

為全面貫徹落實黨的十八大精神，促進偉大中國夢的實現，完成中華民族的偉大復興。習近平指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶，不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。”①在這個特殊的時期，學習和重溫博大精深的毛澤東思想，特別是深刻領會毛澤東同志的群眾路線思想，對在新形勢下做好黨群工作具有重要意義。

一、毛澤東群眾路線思想的主要內容

毛澤東的群眾路線是在中國革命的不斷實踐中形成的。毛澤東成長在普通的農民家庭，對于人民生活的艱辛有很深刻的體驗和了解，所以在他的思想中注重人民的利益，注重滿足大眾的需求，這也為后來的群眾路線思想的提出做了準備。在民主革命的過程中，毛澤東認識到革命需要依靠人民群眾的力量，革命的目的是為了解放人民群眾，實現人民的解放。在對人民群眾有了深刻認識后，毛澤東提出黨的方針政策和活動實踐要遵循群眾路線思想，并在探尋和摸索中不斷修改完善，使其內容更加完整和全面。

第一，一切為了群眾。“一切為了群眾”點明了踐行群眾路線思想的目的，即為從人民群眾的利益出發，將人民群眾的利益擺在發展中的核心位置，想人民群眾之所想，為人民群眾期待之所為，時時刻刻對人民群眾的利益負責。

一是一切為了群眾就是要全心全意為人民服務。“全心全意為人民服務”在黨的七大上被審議通過，確定為中國共產黨的宗旨，并寫入黨章。正如毛澤東同志所闡述，“我們一切工作干部不論職位高低，都是人民勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務”[1]，這一經典論述點明了我國黨政機關的干部同志與人民群眾的緊密關系。我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人，黨的干部是人民推選出來，代為實行人民群眾賦予的權力，始終代表的是人民群眾的利益，需要對人民群眾負責。一個合格的共產黨人源自人民群眾、為人民群眾服務。只有與人民群眾緊密結合才能保證黨的先進性。正如毛澤東同志指出，一個合格的黨員要全身心地投入到為人民服務的使命與任務當中，不應該用“半心半意或者三分之二的心三分之二的意”來對待人民群眾。能否做到全心全意為人民服務是考察每一個黨員是否合格的指標，也是黨治理國家始終堅持的不變原則。只有人民滿意才是對黨的工作的認可。

第二，一切依靠群眾。“一切依靠群眾”指出黨在各項事業的開展與進行中必須依靠的力量，即為廣大人民群眾的力量。人民群眾的力量是巨大的，不容忽視的決定性力量。在黨的發展歷史上，人民群眾發揮了不可磨滅的貢獻，從新民主主義革命時期，人民群眾積極響應黨的號召，為革命提供了人力、物力和財力的支持。正如在抗日戰爭時期形成的抗日民族統一戰線，也表現出人民群眾“是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。在革命政府的周圍團結起千百萬群眾來，發展我們的革命戰爭，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國。”[2]134毛澤東同志對人民群眾的力量有充分客觀的認識，提出一切依靠群眾的思想路線，團結人民群眾的力量，形成全民族一致對外，共同抗擊日本法西斯。正是在這種鋼鐵般堅強的力量下，中華民族取得了抗日戰爭的偉大勝利。這種力量還體現在新中國成立后的建設和改革開放之后的發展時期，人民群眾都用最勤勞的雙手和最智慧的大腦為國家的發展貢獻力量。毛澤東同志始終堅持群眾路線，發揮人民群眾的主動性和創造性，推動新中國成立初期的經濟復興和建設。由此可見，人民群眾是歷史發展的主體，是歷史進程的推動者。在任何時期都是黨的不竭的力量源泉和一切政策貫徹執行的根本力量。只有充分認識人民群眾的力量，認可人民群眾的貢獻，擴大人民群眾的參與度才能克服發展中的一切艱難險阻，擊敗一切威脅勢力，取得各項事業的成功。

第三，從群眾中來，到群眾中去。“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，是群眾路線思想的基本領導方法，是我黨在進行群眾工作開展中始終積極地貫徹落實的方法。正如毛澤東同志所言，“想問題從群眾出發而又以群眾為歸宿，那就什么都能好辦。”[3]71因為黨的根本任務是滿足人民群眾的利益訴求，所以黨的工作方針要從群眾出發，想群眾所想，密切關注人民群眾關注的問題和領域，使黨的方針政策的制定來源于人民群眾的生活實際需求。毛澤東同志在對人民群眾最關心的土地問題進行深刻的調查研究后，了解到土地的分配問題是百姓最關心的問題，確立了相應的土地制度和政策，保證了普通農民的利益。到群眾中去，就是要將黨與群眾緊密結合，在政策的實施中，注重發揮人民群眾的主觀能動性和創造性，虛心接受人民群眾的建議和意見，認真研究并做出正確修改，使政策的制定更加符合人民群眾的實際需要，防止出現空洞無物的政策對百姓的積極性造成傷害。毛澤東同志的闡述，“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法。”[3]90即是對這一方法促進政策制定的肯定。這種與群眾緊密結合的方法是黨在馬克思主義基本原理的認同下結合我國革命建設的實際情況進行的理論創新，在不斷發展建設中進行完善，在認識和實踐的矛盾運動中不斷積累經驗，使“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法得到歷史的檢驗和人民的檢驗，值得我黨在發展中認真貫徹落實。

二、新形勢下如何踐行毛澤東群眾路線思想

第一，新形勢下踐行毛澤東群眾路線思想必須提高做好群眾工作的能力。我黨從建立到發展壯大過程中與人民群眾緊密結合，受到人民群眾的支持和推動。中國共產黨是人民的政黨，始終代表著人民群眾。人民群眾的支持是黨發展的動力源泉也是黨處于領導地位的保障。所以黨在新時期發展中應該密切重視黨和人民群眾的關系問題，保持良好的黨群關系是黨發展中必須重視的核心。只有將人民群眾集中到黨的周圍才能實現中華民族的偉大復興，促進中國夢的實現。為此，各級黨政機關領導干部和基層公務人員都要將自己看作人民群眾的一部分，與群眾密切來往，關注人民群眾的生活和工作需求，首先要做到實際調查，加強對人民群眾生活實際情況的了解和掌握，其次要加強黨政機關的決策能力，做到科學性和民主性兼顧的決策，除此之外，還要加強向群眾宣傳政策、組織群眾參加活動、調節群眾矛盾和解決群眾生活問題等多方面的能力。始終堅持貼近群眾感情是一切的根本。

第二，新形勢下踐行毛澤東群眾路線思想必須應根據群眾的變化分析如何更好地依靠今天的群眾。人民群眾是黨一切工作事業的依靠力量，如何最有效地發揮這一力量是黨的群眾路線的核心問題。在新時期，隨著經濟社會的發展和政治形勢的變化，社會發展呈現出新的特點，社會中涌現出許多高級知識分子階層、富人階層以及精英人群等，這種新的社會分工變化要求黨在實行群眾路線過程中注重靈活應用，結合實際做到與時俱進，既要發揮普通人民群眾的力量，又要注重發揮精英階層的積極性，將二者緊密結合，共同促進社會的發展，助力中國夢的實現。同時既要重視每一個個人的作用，也要注重對一些社會組織的引導，發揮組織的能動性和影響力，使人民群眾緊密結合，進行群眾自我管理。

第三，新形勢下踐行毛澤東群眾路線必須著力完善制度保障。當今社會發展的特點要求我黨要領導進行改革開放的深化發展和社會主義現代化建設的深入完善。黨要以建設中國特色的社會主義國家為目標在新時期繼續建設發展。這種形勢下的群眾路線需要做出相應的適應和改變，用健全新型的群眾制度促進經濟社會等各個領域的發展。黨可以通過加強對黨員干部權力的管理，使黨員干部的權力真正用到人民身上，發揮應有的改善人民生活，促進人民發展的作用，防止來自人民的權力被濫用。黨還應該加強對權力運行的機制改革發展，使權力高效運行，促進人民利益的實現。同時，黨應該加強公共權力管理體制的創新，對于公共權力的監督不僅要依靠體制內部的監督部門機構，還要加強引導人民群眾自覺組織到一起，對執政者進行隨時隨地的監督，防止執政者的腐敗行為，推動廉潔執政。這些群眾路線的新的變化是人民群眾利益在新時期得到長久的基礎要求。

第四，新形勢下踐行毛澤東群眾路線思想必須解決人民群眾關心的社會現實問題。民生問題一直都是黨和國家應該密切關注的問題，正如毛澤東同志指出，群眾的衣食住行、疾病、婚姻以及教育的問題都應該是黨工作的重點。在新時期我國處在新的發展背景中，隨著經濟總量大幅增長的同時，許多民生問題進入大眾視野，受到越來越多的關注。人民群眾的物質文化需求與當前的經濟發展實力存在相矛盾之處，造成了民生問題日益嚴峻。要想貫徹落實群眾路線，滿足人民群眾的利益訴求，必須重視就業、教育、醫療、住房、養老等民生領域的改革和發展，解決矛盾，促進社會公平從而使每個公民都可以健康快樂地生活。這就要求黨員干部嚴格約束自己的言行，做到真正關心群眾，積極想辦法改善民生，對待群眾工作認真負責。也要求黨處理好與群眾的關系，黨堅持尊重人民群眾的主體地位，發展為了人民，發展依靠人民。從某種意義上講，黨的群眾路線其實就是黨對人民當家做主進行領導和支持的路線，是民主得以廣泛和充分實行的路線。

總之，從中國共產黨執政之初到現在的幾十年時間里，無數的歷史經驗和實踐證明只有踐行黨的群眾路線基本理論，同時結合實際不斷進行群眾制度的創新和發展，才能做到全心全意為人民服務，永葆黨的活力和先進性，鞏固執政地位。尤其是在當前的新形勢下，更要始終踐行群眾路線，始終扎根于人民群眾之中，時時刻刻把人民群眾的根本利益放在第一位，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上，以實現中華民族偉大復興的中國夢。

參考文獻：

[1]毛澤東.一九四五年的任務[N].解放日報（延安），1944-12-16.

[2]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.