人事檔案在人才流動方面的作用

成榮

【摘要】本文以人事檔案為研究對象，以其在人才流動方面的作用為研究目標。首先，對人事檔案的含義以及特點進行了簡單概述。其次，重點分析了人事檔案在人才流動方面的主要作用，即人事檔案是人才信息庫，為事業人員招聘提供依據；人事檔案是人事部門選賢任能的重要依據；人事檔案是考證個人歷史的重要憑證。

【關鍵詞】人事檔案；人才流動；作用

隨著市場經濟的快速發展，事業單位的人事制度也在不斷革新。近幾年，我國事業單位逐步建立并完善了新的用人機制，這促進了“單位人”向“社會人”的逐漸轉變，從而在將舊的人事制度進行不斷革新的同時，也給人事檔案工作帶來了新的生機。因此，本文將就人事檔案在人才流動方面的作用談點粗淺意見，希望能夠為相關部門帶來一定幫助作用。

一、人事檔案概述

人事檔案是在人事管理活動中，國家機構以及社會組織針對個人基本信息、工作經歷以及其他表現等進行記錄，并以個人為單位進行集中保存和管理的歷史記錄。人事檔案能夠幫助事業單位客觀地、全面地了解職工，同時也為職工的科學選拔提供重要依據。人事檔案同時也是用來處理與人相關的事情時所形成的一種文字材料，其主要來源于人事管理活動。另外，人事檔案也是對個人情況的如實記載，能夠反映一個人的經歷、思想表現、工作能力、社會關系、成績貢獻、獎懲與科研成果以及專長愛好等情況。因此，人事檔案除了具有保存和使用價值之外，還具備以下幾個方面的特點：

（一）具有真實客觀的特性。人事檔案作用得以充分發揮的基礎和前提就是它的真實客觀特性，如果是內容不真實、來源不清楚明確的檔案資料，就不能稱之為人事檔案。人事檔案的內容必須是真實、可靠的，既能反映個人過去的真實情況，又能夠反映現在個人的各方面素質。

（二）具有機密的特性。人事檔案是公民的隱私，而且有的甚至關系到工作方面的重大事項，因此，其在長時間內處于一種保密狀態，不能夠隨意對外開放。我國對人事檔案管理具有一套嚴格的使用和管理制度，對個人隱私權以及國家機密進行切實維護。

（三）具有動態的特性。人事檔案一般會隨著人員的流動而不斷轉遞，在轉遞過程中容易出現人檔分離的現象，這對于工作人員的了解會產生不利影響。尤其是在出現“有檔無人”或者“有人無檔”這種狀態時，人事檔案管理工作更加困難。因此，從建立之初一直到移交之前，人事檔案始終處于“動態”之中。

二、人事檔案在人才流動方面的作用

（一）人事檔案是人才信息庫，為事業人員招聘提供依據。通過人事檔案，各個事業單位能夠充分了解和分析人才的結構、學歷、年齡以及專業等狀況，從而為事業人員招聘提供人才方面的信息，同時也能夠有效避免事業單位在人才使用方面的盲目性。另外，通過人事檔案，事業單位還能夠有針對性地對招聘而來的人才進行培養，如針對理論水平較低以及政策性不高的人員，可以將其送往黨校進行理論知識培訓；針對專業能力較差的人員，可以定期為其提供專業知識教育；針對缺乏工作經驗的人員，可以調整到業務部門進行實踐鍛煉。這樣通過人事檔案，就能夠了解到各個崗位人員的具體情況，便于從中探索出其成長規律，進而提高人事管理水平，為各個部門人才資源更好地開發提供基礎。

（二）人事檔案是人事部門選賢任能的重要依據。知人善任、選賢任能是人事管理工作的一項重要任務。為了讓每個職工都能人盡其才，在各自的職位上充分發揮自己的作用，從而為單位或者公司的發展作出貢獻，這就要對他們進行全方位的了解，而人事檔案就是對個人經歷、思想表現、工作能力以及專長愛好等資料的詳細記錄。因此，通過人事檔案，能夠較為全面的了解職工的具體表現，從而為其工作任免或調整提供重要依據。另外，對于干部選拔或者調配方面來說，通過人事檔案的查閱和分析，能夠了解職工的政治思想、道德品質以及社會實踐經歷等信息，從而為干部的選拔進行各項詳細審查，查看其是否滿足干部所必須的基本品質，最終為其選拔提供依據。同時，通過人事檔案的查閱和分析，還能夠了解干部的專業水平和特長，從而能夠將最合適的干部調整到最合適的崗位上，便于他們充分發揮自己的特長，為社會和經濟作出貢獻。所以，可以說人事檔案是事業單位合理用人、選人的依據，只有對其人事檔案進行嚴格管理和查閱，才能夠為以后干部的選拔和調動提供必要依據。

（三）人事檔案是考證個人歷史的重要憑證。作為記載個人歷史與現實的原始記錄，人事檔案能夠真實反映個人的成長經歷以及所取得的成就，其是考證個人歷史的重要憑證，同時也是職工辦理養老保險以及干部退休的重要依據。在人事管理工作中，人事檔案能夠為個人工資調整、待遇改善等提供憑證，也能夠為個人參加工作時間、入黨時間以及歷史遺留問題等資料的修改提供線索。人事檔案的這一作用越來越受到廣大干部和職工的認可，并且通過這一作用解決了很多問題，例如干部退休問題等，從而使得他們認識到人事檔案的重要性。

三、結語

綜上所述，人事檔案不僅是人才信息庫，為事業人員招聘提供依據，同時也是人事部門選賢任能的重要依據，為個人歷史的考證提供憑證。因此，我國事業單位今后必須重視對人事檔案的管理工作，嚴格按照相關管理規則和辦法對人事檔案進行科學管理。

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