充分利用績效工資杠桿，扎實穩步提升教學質量

黃穎

【摘 要】“以人為本，優績優酬”，充分發揮績效杠桿的作用，最終目的是促進義務教育的科學和諧發展，調動廣大教師的工作積極性，提高教師的工作效率。績效工資制度是一種能夠激勵廣大教師愛崗敬業，開拓進取，努力完成各項教學任務的新機制。能夠讓教師安心于教育教學工作，從而提升了教學質量。因此績效工資對于提高教師的積極性，提升教學質量起到了積極的作用。

【關鍵詞】績效工資；杠桿；提升；教學質量

引言

一直以來，教育系統實施的都是傳統的工資制度，這種工資制度因為教師間的工資差距不大，似乎很公平，因此教師間沒有什么矛盾，容易操作。但是這樣的工資制度也造成了“干與不干一個樣，干多干少一個樣”的局面，教師沒有積極性，教育行業如同一潭死水。

一、教師績效工資制度和傳統工資制度的比較

六、七十年代實施大鍋飯，種糧雖多，卻不夠吃，一個重要原因就是大鍋飯沒有激起大家的積極性。分田到戶后，因為種得多是自己的，大大地激發了大家的積極性，因此整個社會發生了翻天覆地的變化，人民走上了富裕之路。同樣道理，傳統的工資制度是一種“大鍋飯”，做多做少一個樣，干好干壞無差別。這樣的工資制度根本不能調動教師的積極性，教學質量就難以提升。這種工資制度，對那引動有責任心有能力有業績的優秀教師很不公平。

現行的績效工資，是從每一個教師工資中拿出30%來，這部分工資由學校自主分配， 學校在遵循上級教育行政部門制定的指導意見的基礎上制訂出適合本校實際情況的績效工資實施方案，方案主要考核教師的德、能、勤、績，根據考核結果或評價來發放績效工資。做多了，做好了，就拿得多，反之，就拿得少。績效工資一出臺，引起了強烈反應，實施過程中，也“矛盾”四起，但由于體現“多勞多得”、“優績優酬”的分配理念，激發了教師的積極性與活力，從而提升了教育教學質量。

兩種工資制度相對比，績效工資更能激發教師的積極性，更有利于提高教學質量。

二、教師績效工資能夠有效地提升教學質量

績效工資的發放，每一個學校都會在上級行政部門的指導意見下，召開教代會，制訂切實可行的實施方案。而實施方案主要從教師的德、能、勤、績幾個方面去制訂。方案出臺后，關鍵就是考核的實施。

1.師德考核

教育成為社會關注的焦點，一個原因是教師隊伍中出現了極少數的害群之馬，給社會造成極壞的影響。同時也說明社會對教師期望越來越大。因此，師德考核必須放在績效考核之首。一個師德敗壞的教師，即使教學能力再強，教出的學生也是不合格。教師的道德水平是社會對教育工作滿意與否的一個重要標尺，所以師德考核是績效工資發放的主要依據。學校要經常開展政治學習、師德教育，教師要學法、懂法，尤其是教育法、《中小學教師職業道德規范》，引領教師自覺踐行師德規范，把職業道德規范轉化為規范的職業行為，增強使命感和責任感，愛國守法，行為規范，愛崗敬業，教書育人，堅決不做有悖教師道德的事。對于違背師德的教師，績效考核堅決一票否決，這也是績效考核和績效工資分配的導向所在。利用績效實施方案，開展師德考核，德育為先，保證教育效果的提升。

2.能力考核

通過對教師的責任心、工作態度、教學能力以及其他特殊才能的考查，能力強的教師，應委以重任，讓其擔任重要的教學任務或其他工作任務。績效工資的分配方案是體現多勞多得的，教學能力強或有其他特殊才能的教師委以重任，增加工作量后，自然績效工資就會高了。績效工資高了，反過來就會促進其工作的積極性，促進其主動學習，最終提高了教學水平和教學質量。例如，我校的張老師，既是一個上課能手，也是一個電腦高手，學校不僅安排她上課，還讓她管理學生學籍工作。張老師充分發揮自己的專長，教學質量不斷提高，學籍管理工作也得心應手。她的工作量和工作質量在績效工資上都有相應的體現，工作積極性也進一步提高。

3.勤學考核

勤方面的考核主要是從教育教學、政治學習、學校管理等多方面進行考核，有具體的詳細的考核方案，遲到、曠課、請假各扣多少等等。這樣的考核貫穿于每一天的教育教學當中。這樣的考核，保證教師按時上下班，有事請假，保證每一節課有老師上課。另外，還要根據教學流程緊抓各個教學環節的檢查，例如不定期檢查教案、聽課記錄、作業批改，杜絕老師不備課就去上課，保證教師按時優質批改作業，同時還促進教師之間相互學習。這一系列的檢查均納入到績效工資的考查當中，利用績效工資這一個杠桿，提高教師積極性，進一步提升了教學效果。

4.成績考核

每個學期都要結合縣、校的期中、期末素質教育調研，制定教學成績與績效工資的方案，從優秀生率、合格生率、差生率等多方面對教師教學情況進行有效評價。教學成績好，績效工資就會高，確保“績優酬優”。由于績優多得，教師的積極性得到了很大的提升，教師不僅勤教了，更會想辦法巧教，讓教學事半功倍，從而促進了教學質量的提高。所以，我們要充分利用績效工具的杠桿，把績效工資的考核方案落實到具體的考核中，促進學校的教育教學的穩步提高。

三、實施教師績效工資應該注意的問題

為了充分利用績效工資杠桿，穩步推進教育教學改革，扎實提升教學質量，在實施教師績效工資過程中要注意以下一些問題。

1.改變績效工資經費來源。績效工資是從每一個教師工資拿出30%出來，再根據每一個教師的德、能、勤、績來評定打分，根據分值來發放績效工資，每學期發放一次。在實施這么多年過程中，一直存在著拿自己的錢來再分自己，這真的存在不合理的地方。目前各級上級政府、教育部分都已經意識到此問題。今年廣西的南寧市區及其他的地方已經開始作出改變，不再從教師工資拿出30%出來，每個教師100%拿完自己的工資，績效工資由各級財政另外撥款發放，這大大地激發了老師的積極性，不再有原來的怨言。作為基層教師，我們樂見這種改變，也將更大程度讓我們安心于教學工作，不再有浮躁之心。

2.績效工資發放的方案，必須經過教代會充分討論，去掉或改進實施過程中不合理的部分，讓方案更加合法合理，更能體現多勞多得，績優多得的原則，讓教師沒有怨言，讓教師們一門心思投入到教育教學工作中去。

總之，把績效工資考核方案落實到具體的考核當中，讓績效工資發揮最大的作用，不斷提高教師的思想道德水平，充分調動教師工作積極性，從而使教育教學質量得到扎實穩步提升。

【參考文獻】

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