高校國有資產網絡信息化建設的思考

張睿

摘 要：高校國有固定資產是保障高校教科研、行政管理等教育事業能正常開展的重要基礎，是衡量高校教育事業綜合能力及辦學規模的重要指標，在高校管理中占有重要地位。隨著各地教育事業大力發展，教育投入逐年增加，高校的招生及教學規模也在不斷擴大，為此，各大院校積極籌撥資金，加大對資產設備的采購，以期滿足新形勢下的教育資源需求。在這種形勢下，高校資產設備的管理需要得到加強，高校固定資產的使用效益需要得到提高，高校國有資產網絡信息化管理需要得到進一步的研究與建設。

關鍵詞：國有資產；網絡信息化；思考

一、高校國有資產信息化建設的現狀

（一）高校資產管理效率需提高

部分高校資產一直處于閑置狀態、只重視對有形的管理以及無形資產賬目等管理分工部門明確。在教育事業大力發展的趨勢下，高校的新增教學管理設備數量與日增加，但與之相對應的管理制度、管理流程等相關配套手段并未提高其效率。資產管理部門無法快速、精準的對新增資產進行登記、監管，對已有資產的使用、維護也得不到有效的記錄、監督和保障。在資產管理的流程中，不同程度地出現了一些資產賬賬不符、賬卡不符、賬實不符的現象，這易帶來國有資產的浪費和流失隱患。

（二）管理隊伍結構及相關績效措施欠完善

當前大多數高校的固定資產管理員都是各部門行政人員兼職的，素質參差不齊，對資產管理知識的掌握也較為缺乏，同時，賬務管理、財務管理、軟件操作等相關知識的學習與培訓也不到位，工作中難以很好地兼顧資產管理工作。同時，資產管理員的相關績效系統評定也并不完善，部分資產管理員在已有本職工作的基礎上還需要完成資產管理的工作，工作量較大，工作惰性較強，也極易出現推諉、拖延等現象。

（三）資產管理信息化輻射范圍待改進

目前各大高校資產管理的信息化條件參差不齊，使得部分高校固定資產賬目不清，利用率低。對現存的固定資產進行入庫進系統，有助于實現使用部門和采購部門等部門的資源共享，是其資產可以清楚被查到，發揮其資產利用的效益。該系統目前正在被提倡要各大行政事業單位大面積使用，但在應用過程中發現，部分單位的信息化輻射范圍有待提高。如果這一系統雖被使用，卻并沒將其使用范圍有效輻射至全部使用部門，這樣會降低系統的使用效益，使資產記錄不詳實，反而會造成國有資產的賬實不符，從而導致資產浪費或流失。盡管一些高校已經開始使用國有資產管理信息系統了，但是因為信息化輻射覆蓋范圍不全面，從事資產管理工作的技術人員多不被各部門重視，會用一些新來的職工或者即將退休的人員，他們對信息化建設了解并不全面，接受能力沒有那么強，信息化建設中很難到達資產管理數據全面記錄在案，這樣適得其反，更容易造成資產管理的差錯率提高，出現賬賬不符的現象。

二、高校國有資產信息化建設的意義

（一）使用功能強大，方便資產管理。

固定資產管理系統包括資產增加、變更、報廢、損毀、折舊、分配使用部門、使用部門變更、管理人員設定、資產在部門間調撥、批量轉移、資產碼打印、年度報表的生成和按需查詢、使用到期預警等。每件實物固定資產都可以對它的信息進行查詢，包括申請、采購、使用部門登記、資產轉移調撥、折舊等。因此，現今存在的國有資產信息管理系統功能十分強大，使用者可以隨時登記、查詢和管理單位的固定資產，減少國有資產的浪費問題。

（二）使用簡單快捷，提高管理效率。

每年度里，事業單位將面對大量數據繁雜的資產統計工作，數據資料的采集、匯總工作將會耗費資產管理員大量的人力和時間。試想一下，如果所有的固定資產與相關登記卡片都為紙質的，所有材料都要一一對應核對，其工作量將是何其浩大。但是，在運用了資產管理系統之后，其系統又自帶的數據處理功能，它能按照所需要的選項直接將數據迅速匯總出來，并且基本零差錯。資產管理員可以根據時間、使用方向、使用部門等對已錄入的資產數據進行匯總、統計，按需提取有價值的數據資料進行相關統計工作，系統可生成詳細的統計報表。這樣可以大量節省工作人員的人力、物力和精力，從而提高資產管理的工作效率。

三、高校國有資產信息化建設的改進措施

（一）加速建立健全資產的管理體制

按照習總書記在“十九大”報告中提出的精神中領會，高校國有資產管理必須將資產的管理意識提高，必須以高校國有資產管理體制的改革和創新為出發點，必須加強資產管理規章制度建設，必須有一個主體，有一個垂直管理的流程，否則將會在管理體制上帶來混亂，對國有資產造成不必要的浪費與流失。所以我們必須嚴格遵守高校國有固定資產管理的總體要求 來執行，即“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。

（二）加強網絡信息化建設中的創新建設

管理體制的改革和創新必須以管理技術的創新為依托，目前多數企事業單位都在使用國有資產管理信息系統，該系統有助于提高事業單位內部對資產宏觀控制的效率和效果，各院系、各部門利用網絡實現信息的快速流動和溝通。充分運用資產管理系統中的卡片管理和資產編碼技術，可以將傳統的紙質、物品、錢物的管理工作變為類似于超市的管理資金和管理物品的工作。資產清查時不再是拿著賬本對物，而是用機器對資產編碼進行掃描，一秒鐘內就能對資產進行數據分析，這樣將會使資產盤點與清查工作更加便捷與高效，同時還能有效避免在資產清查中出現的各種人為錯誤。

對于大型不動產類的固定資產予以登記入庫的系統尚不完善，以我校為例，我校現在使用的高校公用房管理系統也尚在搭建中。此類系統、軟件希望可以更加完善并廣泛運用到高校的日常管理過程中，為我們高校的資產管理貢獻出更好的使用價值。固定資產信息網絡化建設的實現有利于健全資產管理制度；降低不必要的人為浪費和資產流失；有利于提高資產的利用率，為高校提高資產管理效率。隨著科學技術的不斷發展，期待著高校的資產管理將越來越先進，配套的資產管理信息系統也將不斷創新。

參考文獻：

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