深入開展學習型黨組織建設 打造智慧黨建隊伍

唐潔+肖俊潔+彭麗珊

摘要：廣州市國家稅務局南區稽查局黨總支深入開展學習型黨組織創建活動，全力建設集先進性、自覺性、科學性、創新性、實踐性、長效性于一身的學習型黨組織，統一思想，強調學習先進性；營造氛圍，促進學習自覺性；層次分明，提高學習科學性；知識管理，體現學習創新性；行為轉化，突出學習實踐性；完善機制，確保學習長效性，進而打造一支對黨忠誠、作風正派、素質過硬、與時俱進的稅務稽查尖兵隊伍。

關鍵詞：學習型黨組織 政治學習 黨建工作 黨建隊伍

機關是領導干部以及黨員十分集中的地方、同時也是責任與權力十分集中部門，更是各級政府以及各級黨委的中樞，因此不論是在地位上還是在位置上都非常的重要和特殊。作為黨和政府與廣大群眾和基層黨員進行溝通的紐帶與橋梁，機關黨基層組織在上情下達、下情上遞，各方進行協調和溝通中起到了樞紐的作用，更是黨組織戰斗力和全部工作的基礎，對于其它基層黨建工作也會起到示范性的帶動效應。所以，強化基層黨組織學習型組織建設，打造智慧黨建隊伍，進而使得黨組織的表率作用得以充分發揮，對于我黨以及我國事業發展，社會建設，以及構建群眾滿意、人民擁護的政權機關具有重要的意義。近年來，南區稽查局黨總支深入貫徹落實中央關于推進學習型黨組織建設的部署，積極建設學習型黨組織，提升南區稽查局黨總支戰斗堡壘作用。

一、統一思想，強調學習先進性

將政治學習擺在建立學習型黨組織的首位，堅決加強理想信念和道德品行教育。一是扎實開展理論學習。利用“三會一課”組織生活平臺，加強馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神學習。二是認真開展專題教育。通過認真組織“三嚴三實”專題教育等，以黨組中心組學習、黨組書記講黨課、全局政治學習等形式大力加強黨性黨風教育。三是加強理想信念教育。組織廣大黨員重溫入黨誓詞，開展“問問自己”活動對照反省，始終做到對黨忠誠，模范遵守國家法律法規。

二、營造氛圍，促進學習自覺性

在黨總支內營造愛學習、樂分享的良好學習氛圍，激發黨員干部的學習自覺性。一是樹立持續學習典型。宣傳和報道黨員干部崇尚學習、終身學習、持續學習的優秀事跡，鼓勵全體干部職工學習典型、爭當先進。二是打造悅讀分享平臺。開展“悅讀會”讀書活動，向黨員干部推薦好書、分享好書，營造持續學習的良好氛圍。三是營造學習共進環境。在局設置閱覽室、在每個黨支部所在科室設立讀書角，打造良好的學習場地，營造你追我趕、齊學共進的氛圍。

三、層次分明，提高學習科學性

根據不同層級、不同特點黨員干部的具體實際，科學規劃學習內容，搭建層次分明、特點突出的學習體系。一是提高黨員領導干部素質。以“科長沙龍”活動為品牌，開展改革與發展、管理能力、時間管理、匯報與溝通、內外資源整合等系列活動。二是激發青年興稅活力。結合團員青年職業規劃，引導青年干部認真學習、積極提高，全面提升工作能力，為國稅事業發揮力量。三是加強崗位能力培養。對不同崗位的能力需求進行調研分析，形成能力素質模型，結合崗位“大練兵、大比武”活動，以黨員帶動群眾，全面提升干部職工崗位能力素質。四是打造專業人才隊伍。進一步完善稽查專業人才庫建設，做好專業人才的使用、培養、考核和激勵等管理工作，為專業人才成長成材提供平臺。

四、知識管理，體現學習創新性

積極探索構建具有稽查特色的隱性知識轉化機制，并積極推進稽查知識向生產力成果的有效轉化。一是明確知識貢獻主體及頻率。明確專項工作負責人、特定業務骨干、會議活動組織者和具體崗位經辦四類隱性知識責任主體，實現隱性知識產出成果的最大化。二是細化標準化知識加工機制。進一步細化知識報送模板、填寫指引和參考案例，由專業知識轉化聯絡員團隊負責知識擬稿輔導，確保隱性知識的制定、輸出規范。三是拓展知識應用渠道。引導干部職工主動關注優秀知識，并將優秀知識納入培訓教例、標準化案例庫、管理制度和調研選題參考等不同的應用方向，強化知識的后續應用。

五、行為轉化，突出學習實踐性

堅持學用結合、學以致用、務求實效，著力加強學習型黨組織建設對工作實踐的助推作用。一是加強黨風廉政教育和作風紀律教育，以學習規范行為。深入貫徹中央八項規定精神，堅決反對“四風”，教育引導全局干部職工特別是黨員領導干部自覺遵守國家法律法規及各項紀律，筑牢拒腐防變思想防線。二是深入學習貫徹法治理念和工作方法，以學習規范執法。組織開展依法行政、說理式執法、案件復查問題分析、稽查定性分析等培訓，將法治理念不斷宣貫到干部職工的頭腦中，將依法稽查的方法技能不斷地傳授給執法人員。

六、完善機制，確保學習長效性

積極完善建立學習型黨組織長效機制，為學習活動開展的日常性、持續性提供制度保障。一是落實黨組中心組學習機制。發揮黨組學習的引領作用，明確規定黨組中心組學習的組織領導、學習內容、學習方式、學習要求、學習管理。二是明確開展政治學習內容。定期發布政治學習內容，引導黨員群眾學習方向，更好地貫徹傳達中央及各級稅務機關有關文件精神。三是規范“三會一課”日常學習要求。落實基層黨支部工作規范，為日常組織生活與政治學習提供明確指引，確保黨支部學習活動的有效開展。

結語

廣州市國家稅務局南區稽查局的實踐探索，有力推進學習型黨組織建設工作。一是教育工作兩手齊抓。理想信念教育與崗位能力教育要兩手齊抓，充分體現黨建對中心工作的引領推動作用。二是突出稅務稽查工作特點。建立有針對性的知識分享挖掘機制，設置專業化人才庫，體現稽查一線學習型黨組織特點。三是體現黨員帶頭作用。在學習中發動黨員先行，帶頭學習、帶頭攻堅、帶頭行動，在“大練兵大比武”等學習活動中凸顯作用。四是形成長效品牌影響。在學習型黨組織建設的探索實踐中，要及時將有效的措施長效化、機制化，形成學習品牌效應，促進學習機制的健康發展。

參考文獻

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