高等職業教育之社會培訓市場競爭研究

彭仲文

[摘 要]在構建學習型社會和終身教育體系的進程中，在職人員對于社會培訓的需求越來越大，高等職業院校繼續教育必須創新和轉型，由主要發展學歷教育轉為學歷教育與社會培訓雙輪驅動，社會培訓在構建學習型社會和終身教育體系中具有重要的意義，也是充分發揮高等職業院校服務地方經濟發展的需求。社會培訓在人力資源開發與利用、解決科技發展對高素質人才需求日益增長的矛盾中發揮了重要作用，但是，在發展的過程中也面臨許多的問題，如何有效解決市場競爭就是一個重要的課題。

[關鍵詞]高等職業教育；社會培訓；市場競爭

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.131

在構建學習型社會和終身教育體系的進程中，在職人員對于社會培訓的需求越來越大，高等職業院校繼續教育必須創新和轉型，由主要發展學歷教育轉為學歷教育與社會培訓雙輪驅動，社會培訓在構建學習型社會和終身教育體系中具有重要的意義，也是充分發揮高等職業院校服務地方經濟發展的需求。社會培訓在人力資源開發與利用，解決科技發展對高素質人才需求日益增長的矛盾中發揮了重要作用，但是，在發展的過程中也面臨許多的問題，如何有效解決市場競爭就是一個重要的課題。

1 社會培訓及其類型

1.1 社會培訓的概念

社會培訓是一種教學行為，屬于非學歷繼續教育的范疇，是一種有組織的知識、標準、信息、信念等的傳遞，通過社會培訓以達到預期目標，提升個人能力。

1.2 社會培訓的類型

社會培訓的類型可分為很多，本文將社會培訓分為兩大類，第一類是個人技能培訓，包括的種類非常繁多，如語言類培訓、美術類培訓、書法類培訓、會計培訓、計算機培訓、職業資格培訓等；第二類是企業團體培訓，包括企業公開課培訓、企業內部培訓、企業咨詢等。

2 高等職業教育開展社會培訓的意義

隨著科技的進步，社會的發展，社會對于人才的需求越來越大，這就對高等職業教育提出了新的要求，廣大在職社會人員迫切地需要通過社會培訓來更新知識以適應需求，因此高等職業院校開展社會培訓具有重大意義。

2.1 是構建學習型社會和終身教育體系的根本要求

構建學習型社會和終身教育體系是我國教育發展的根本任務，社會培訓以其時間靈活、不受空間限制、社會時效性快等優勢，在構建學習型社會和終身教育體系中發揮了舉足輕重的作用，補充了高等職業院校學歷繼續教育的不足，是高等職業院校繼續教育功能的延伸。

2.2 是高等職業教育服務社會全面發展的重要支撐

人才培養、科學研究和社會服務是高等職業教育的重要職能，學歷教育最能體現高等職業教育的三大功能，但是由于學歷教育過程較長，教學目標和內容相對比較固定，在很多時候也會受到一些限制，而社會培訓因為不受時間限制、不受空間限制等特點，非常靈活，充分提升了高等職業院校的辦學活力，發揮了學歷教育所不能發揮的作用。

2.3 是高等職業教育辦學內涵發展提升的組成部分

社會培訓作為高等職業教育的重要組成部分，在培養人才、發展經濟和產業轉型升級中發揮了重要的作用，大大提升了高等職業教育的辦學內涵。社會培訓服務人才培養的面更為廣泛，人才培養的操作更為靈活，教育服務的目標更容易實現，是高等職業教育辦學內涵提升不可或缺的重要組成部分。

3 高等職業教育之社會培訓市場競爭現狀及問題

綜合分析當前高等職業教育社會培訓工作開展的情況，目前高職院校社會培訓市場競爭總體情況如下。

3.1 師資力量相對緊缺

高等職業院校擁有一批雄厚的師資力量，但是大部分的老師主要局限于全日制學生授課，與一些社會培訓機構的專業培訓講師相比較，存在較大的劣勢，高等職業院校的教師把主要的精力放在全日制課堂教學與科研方面，但是當這些老師面對社會在職人員時就很難展示出其優勢，因此，高等職業院校在社會培訓方面師資力量緊缺，嚴重制約了其社會培訓的市場競爭力。

3.2 體制機制不夠靈活

高等職業教育作為我國高等職業教育的重要組成部分，其地位舉足輕重，受國家有關制度和有關部門的管理和約束，但是也嚴重制約了其社會培訓市場的競爭力，社會培訓市場與傳統的學歷繼續教育市場有著很大的區別，社會培訓講求的是短期性、市場性、時效性和經濟性，高等職業院校在現行的體制機制下較難把握住靈活多變的社會培訓市場。

3.3 沒有形成教育品牌

當前高等職業教育面對社會培訓市場呈現出這樣的一種局面，一些培訓機構以利益最大化為導向[6]，有什么培訓就接什么培訓，能接什么培訓就接什么培訓，只管攬活不管培訓質量，結果就會導致做一個培訓項目就失去一片培訓市場。高等職業院校社會培訓沒有形成品牌，好像什么都能做，但是什么都做不好，做不專，這對培訓市場競爭力是致命的傷害。

3.4 市場惡性競爭嚴重

惡性競爭已成為社會培訓市場所面臨的一個重大挑戰，這個主要體現在兩大方面：第一是兄弟院校之間的惡性競爭；第二是院校與社會培訓機構之間的惡性競爭。為了一個培訓項目，大家想盡一切辦法進行激烈競爭，各顯神通，一擁而上，為了搶占市場不惜降低收費標準，打價格戰，甚至有承諾招生拿回扣等違規現象，形成一種惡性的市場競爭環境，給高等職業教育培訓市場帶來很大的傷害。[7]

3.5 管理團隊有待加強

高等職業院校社會培訓經過長期的發展不斷壯大，但是管理團隊的建設與發展不相適應，嚴重制約了高等職業院校社會培訓的發展。很多高等職業院校沒有專門的社會培訓主管部門，也沒有專門的管理團隊，這就給社會培訓管理、培訓服務、市場拓展等方面帶來很多困難。

4 高等職業教育之社會培訓市場競爭力提升對策

高等職業院校社會培訓市場競爭是一項系統性工程，只有建立完善的運行管理機制才能有效提升社會培訓的市場競爭力。

4.1 健全體制機制

體制機制是制約高等職業院校社會培訓市場發展的重要因素，盡管高等職業院校在社會培訓改革方面做出了一定成績，但是也存在一些問題，主要集中體現在“管得過死，統得過嚴”，面對市場的社會培訓必須要適應市場的靈活性[1]，高等職業院校也應當充分認識搶占市場的重要性，現有的高等職業教育辦學體制對社會培訓有很大的限制，學習應當在宏觀調控情況下給予社會培訓更多的自主權，例如，可以給予相對獨立的財務管理權，能夠有相對獨立的用人自主權等。

4.2 打造培訓品牌

高等職業院校在探索適合自身繼續教育發展的道路時，品牌戰略已經成為必然的選擇。[2]品牌能給高等職業院校繼續教育社會培訓帶來重大的無形資產，品牌是人們對一個企業及其產品、服務和文化價值的一種評價和認知，品牌戰略是高等職業院校社會培訓可持續發展的必然選擇，打造品牌是高等職業院校社會培訓做大、做強的基礎，因此，高等職業院校社會培訓必須打造屬于自己的品牌，作為深化發展的目標。打造品牌關鍵要從質量入手，質量是各類教育的生命線，尤其是對于社會培訓，沒有文憑證書的支撐，學員對于培訓質量的要求就更高，因此高等職業院校在培訓項目設計、師資選派、培訓內容等方面都要做精細的安排，以質量求穩，以質量求勝，以質量提升品牌。

4.3 建立優質師資庫

教育社會培訓的市場競爭歸根到底是師資團隊的競爭，想要占有一定的市場就要建立優質的師資庫，要打破地域、部門或行業限制，靈活采取專兼職結合的手段，加快建設優秀師資人才資源庫的步伐，運用雄厚的師資力量、充足的人才儲備和高級的研發水平催生繼續教育品牌。[3]如何建立優質的師資庫，可以從以下幾個方面考慮。

第一，鼓勵本校優秀教師參與。需要學校和院系領導的大力支持，可制定一系列的措施鼓勵優秀教師參與到社會培訓中，充實社會培訓的師資基礎。

第二，加強校外優秀師資的引進。師資團隊組成要多樣化，不能局限于校內的優秀教師，要與其他學校合作，引進其他高校的優秀教師加入到師資庫中去。要與政府、企業合作，要將政府領導、企業高管等擁有實踐經驗的專家引進到師資庫，多樣化的師資來源，強強聯合，豐富培訓師資陣容。

第三，注重對教師的評價。擁有了優質的師資庫，同時要進行科學的評價，建立多層次的師資評價體系，只有這樣才能不斷推進教師的發展，才能培養一支穩定優秀的培訓師資隊伍，為高等職業院校社會培訓提供有力的保障。

4.4 強化管理服務

管理服務是制約高等職業院校社會培訓發展的主要問題，品牌是繼續教育服務質量的集中反映[4]，社會培訓是高等職業院校發展戰略的一個重要組成部分，也是高等職業院校服務經濟建設的重要體現，參加培訓教育的學員來源多樣、基礎條件千差萬別，而且大多是擁有豐富工作經驗的成年人，有比較明確的學習目的。[5]高等職業院校應當重視社會培訓的管理服務，成立繼續教育學院等專門的管理服務部門，明確職責，強化管理服務。

4.5 打造高效管理團隊

高效的管理團隊是做好每項工作的關鍵，打造高效的管理團隊是社會培訓品牌建設、管理服務，乃至整個社會培訓業務可持續發展的重要保障。首先，要廣納英才。社會培訓是一個完整而復雜的運作體系，從項目規劃、培訓管理、市場開發到學員服務，都需要專門的管理人才做支撐，要打造一支有激情、懂管理、高素質、敢創新的優秀團隊。其次，要有科學的績效評價體系，績效是激勵和吸引優秀人才的最佳手段，高等職業院校應當結合自身的實際制定科學的績效評價體系，充分調動管理團隊的積極性。最后，加強團隊學習，學習是使一個團隊保持優秀不落伍的重要途徑，高等職業院校社會培訓要保證市場競爭力，就要加強對管理團隊成員自身的教育培訓。

4.6 規范市場秩序

各高等職業院校之間，學校與社會培訓機構之間，要本著合作雙贏的理念，不能一擁而上，為搶占生源不惜打價格戰等惡性競爭，各自要根據自身的實際情況規范市場秩序，正確處理學校與學校之間、學校與培訓機構之間的競爭關系，將競爭轉化為相互促進，協同發展。

5 結 論

總而言之，社會培訓在構建學習型社會和終身教育體系中具有重要的意義，充分發揮高等職業院校服務地方經濟發展的需求。當前高等職業院校社會培訓取得了一定的成績，但是在社會培訓市場競爭方面也存在著一定的問題，高等職業院校應當從健全機制體制、打造培訓品牌、建立優質的師資庫、強化管理服務、打造高效的管理團隊、規范市場秩序方面來提升社會培訓市場競爭力，進而更好地為經濟社會發展服務。

參考文獻：

[1] 侯書文，李英.國有教育培訓機構走出困境的思考[J].現代企業教育，2005（11）.

[2] 趙國安，寧帆.高等教育院校繼續教育品牌戰略研究[J].繼續教育研究，2014（8）.

[3] 趙肖琳，李震.繼續教育品牌化經營的策略[J].教育與經濟，2004（4）.

[4] 李峰.高職院校繼續教育品牌創建策略[J].繼續教育研究，2011（12）.

[5] 李森林.教育培訓產品價值分析與誠信營銷理念[J].繼續教育，2005（10）.

[6] 吳志勇，孟至和.非學歷教育培訓機構危機管理與品牌維護[J].繼續教育，2010（2）.