國內高校畢業生結構性失業問題研究綜述

王曦曦

[摘 要]自從1999年隨著高等教育改革的推行，高校畢業生在面臨供給大于需求這一總量性失業困境的同時，其結構性失業問題也越來越為人們所關注。所以文章借助文本分析的方法，對國內核心期刊中58篇相關論文進行分析，多種視角對我國高校畢業生結構性失業現象的產生原因及解決策略進行重點評述，希望能夠為大學生就業增加理論基礎。

[關鍵詞]高校畢業生；結構性失業；總量性失業

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.149

據官方數據顯示，2016年求人倍率達1.08，大于1，勞動力市場需求略高于供給。可見，總量性失業的確已經不屬于我國勞動力市場中所需關注的核心問題。但與此同時，有關數據顯示高校畢業生的就業供需比逐年下降，其就業狀況不容樂觀。究其根本，結構性失業才是高校畢業生就業難問題形成的關鍵原因，也是研究中的薄弱環節和現實中較難解決的深層次問題，值得我們去深入研究。

綜觀與主題相關的研究成果，學者在對待高校畢業生結構性失業問題的討論中，涉及該問題的原因和解決對策兩方面，雖然研究視角復雜多樣，但并沒有進行整合，對策研究也相對零散，不夠全面。所以，筆者采用文獻分析等方法對這些論文進行全面系統的分析和梳理，以期有所貢獻。

1 國內高校畢業生結構性失業問題的研究現狀

筆者在《中國知網》下的《中文期刊全文數據庫》中，以2003年至2017年為時間跨度，分別以“高校畢業生”“大學生”“結構性失業”“就業”為檢索詞進行檢索，共搜集到發表在國內核心期刊上的研究成果共58篇，其中中文社會科學引文索引（CSSCI）18篇。經過統計，研究成果的總體發表趨勢如下圖所示。

2003—2017年我國高校畢業生結構性失業問題研究成果統計

之后，筆者以文章相關度、發表時間、引用率及期刊的影響因子作為考量因素，對這14年間的重要文獻進行篩選和梳理，進行總結。可見，學者們對高校畢業生結構性失業問題形成的原因和解決對策的探索，其研究視角多種多樣，可以歸納為勞動力市場、高等教育體制和高校畢業生自身三個方面，如下表所示。

2 勞動力市場視角下分析高校畢業生結構性失業問題

伴隨著我國各地區資源配置不均衡，經濟發展程度統一，地區之間的經濟發展水平存在巨大差異，進而導致我國勞動力市場呈現多層次分割狀態。賴德勝（2001）、譚永生（2011）指出，高校畢業生失業的主要原因是目前勞動力市場分割情況下勞動力供求不匹配。呈現方式為主次勞動力市場之間的差距過大，主要勞動力市場上畢業生大量堆積，造成失業，而次要勞動力市場上資源短缺，遠遠不足。賴教授在2007年認為解決問題的關鍵在于完善勞動力市場，利用政府的宏觀調控手段，改革與之相聯系的社會保障制度，促使行業收入透明化；此外，加強對具有非正規部門特點的行業勞動者的保障力度，提高其對大學畢業生的吸引力。武向榮（2003）也從勞動力市場分割的視角入手研究問題，明確提出，盡管伴隨著經濟不斷增長，但市場上新增加的就業崗位數量并沒有實質性地提高。曾湘泉、王霆（2009）主張我國政府應該借鑒美國的做法，建立較為科學合理、層次分明的職業認證體系，增加勞動力的供給方與需求方。白玉華（2014）表示，目前勞動力市場具有層次性和分割性，高校畢業生失業在所難免，主張政府必須有所作為，盡量去解決造成主次勞動力市場存在差距的障礙，完善次要勞動力市場內相應的戶籍、住房、醫療等政策制度。此外也要在次要勞動力市場中，發揮工會作用，促使其工資等待遇變得合理有效。

3 高等教育體制視角下分析高校畢業生結構性失業問題

孫澤厚（2002）表示目前我國的高等教育培養方式與現階段的經濟結構不匹配。一方面我們在不斷追求工業化的培養目標；另一方面畢業生對工業方面的興趣程度在不斷減弱。之后，結合其他發達國家高等教育大眾化的經驗借鑒，認為解決問題的關鍵在于努力落實高等院校自主權。清華大學謝維和教授（2004）根據近年來畢業生失業就業的大量數據，深入探討不同學歷、專業下的就業情況，總結出影響高校畢業生就業的主要結構因素是學歷和專業，同樣也為高校畢業生結構性失業問題做出有力解釋。楊河清、肖鵬燕（2009）從高等教育層次結構的角度入手，指出職業教育發展不足，難以吸引低層次畢業生的就業眼光。譚永生（2011）等專家也認為我國的高等教育本身發展不健全，過于片面追求高層次而輕技能實用性，盲目設置熱門專業，而不顧市場需求。王霆、曾湘泉（2009）、譚永生（2011）主張改革我國的高等教育體制，引進國外先進經驗，在通過市場競爭的方式建立優秀的研究型大學的同時，努力發展以培養學生就業能力為導向的職業型院校，兩種教育體系擁有同等地位，最終實現研究型教育體系和職業型教育體系均衡發展。

4 高校畢業生自身視角下分析高校畢業生結構性失業問題

曾湘泉（2004）利用經濟學方法，認為高校畢業生對薪資等待遇的要求過高，遠超過用人單位的承受能力，是造成高校畢業生失業的關鍵因素。黃敬寶（2008）、王霆、曾湘泉（2009）、王霆、曾湘泉、楊玉梅（2011）造成高校畢業生結構性失業現象的重要原因在于高校培養的大學生自身就業能力不足。許靜嫻、吳克明（2006）、紅永（2007）、劉艷華（2009）指出高校畢業生擇業觀念的偏差造成其短時期內自愿性失業，所以對他們來說，與其說就業難，不如說擇業難。吳克明、賴德勝（2006）明確提出，為大學生提供大量的就業信息有利于其降低心理預期，找到合理定位。目前來看，互聯網實現信息共享，就業信息鋪天蓋地，這一對策就顯得不再那么關鍵。王霆、曾湘泉、楊玉梅（2011）、曾湘泉（2012）從提高大學生就業能力的角度提出對策，鼓勵用人單位以市場需求為導向建立多維度的大學生就業能力模型，并結合社會、高校等資源，實證研究，綜合考量大學生就業能力需求、認知等情況，設計出較為全面的就業能力指標，進而為提高大學生就業能力奠定基礎，培養既符合專業發展也滿足市場需求的高就業能力人才。

5 研究的局限性與未來展望

綜合考慮現階段我國有關高校畢業生結構性失業問題的論文觀點，足以看出，雖然國內學者對該問題的成因、解決對策等都有關注，且視角不同，但沒有形成一個科學的、系統的研究體系框架。首先，文獻的研究方法多數借助定性分析方法，除了楊玉梅（2011）、鄭文力（2012）之外，幾乎就沒有使用的定量分析的工具來研究我國高校畢業生結構性失業問題的文獻資料，僅僅少部分學者會去采用一些數量指標做簡單的描述性統計分析；其次，文章內容側重于研究高等教育體制如何去被動地順應勞動力市場經濟結構的發展，傾向于主張政策建議等規范性分析，而缺乏對畢業生供求結構等測量數據的實證研究。所以彌補現有研究的不足可能是未來的研究方向：加強高校畢業生生結構性失業問題的實證研究，可以重點放在高等教育與經濟之間互動性的實證分析。

參考文獻：

[1]賴德勝.勞動力市場分割與大學畢業生失業[J].北京師范大學學報：人文社會科學版，2001（4）.

[2]譚永生.我國農村富余勞動力轉移就業的理性定位及實現路徑[J].經濟與管理研究，2011（10）.

[3]孫紅永.大學生結構性失業的原因及對策分析[J].教育與職業，2017（12）.endprint