城市軌道交通運營應急管理指揮系統

劉國政

摘 要：隨著國家經濟的快速發展，城市化建設步伐越來越快，城市交通軌道建設項目逐漸增多，并且越來越呈現規模化和網絡化的特點。加強對城市軌道交通運營應急管理指揮系統的研究，尤為重要。基于此，本文結合城市交通軌道應急管理指揮系統的影響因素，對該系統的功能及組成等進行分析，希望能夠為相關工作人員提供參考。

關鍵詞：城市交通軌道；應急管理指揮系統；影響因素；運營

隨著社會的發展，人們對出行的要求越來越高，這就在一定程度上推動了城市交通軌道的發展。目前，城市交通軌道已經成為人們出行的主要工具之一，軌道交通的監控信息、設備數量也在不斷增加。城市軌道交通運營應急管理指揮的狀況直接影響著人們的切身利益。

一、城市軌道交通應急指揮管理影響因素分析

（一）人員素質因素。1、應急領導者：應急領導人員是對突發事件進行處理的直接領導者，他們的應急決策和處置方案直接關系著軌道交通應急事件的處理效果，因此，應急領導者的反映速度、命令下達時間、策略的適用性等決定了應急領導的指揮管理能力；2、救援作業人員：救援作業人員主要包括城市軌道交通運營工作人員及專業的救援人員等，專業的救援人員對應急指揮管理能力的主要影響點在于能否及時反應、能否相互協同合作等；3、乘客及社會公眾：社會公眾主要是指城市軌道交通突發事件發生后積極主動參加救援的社會民眾，其對應急指揮管理能力的主要影響點在于是否積極主動參與救援及救援措施是否得當。

（二）設施設備因素。在城市交通軌道突發事件中，設備方面的影響因素主要包括事故預防和事故救援階段的設備設施影響因素。一方面，事故預防階段，主要的設施有乘客通道、站廳以及站臺等，主要的設備包括監控設備、安檢設備等；另一方面，事故救援階段的主要有消防設備、通信設備等。

（三）管理機制因素。管理機制通報包括對工作人員的監督考核、設備維護、設備安全檢查、各種規章制度的執行狀況等，在城市交通軌道運營應急管理系統中，管理機制中各項制度的制定、實施以及改進等是影響管理水平的直接因素。

二、系統功能分析

城市交通軌道的協調和指揮中心就是應急指揮系統，該系統的運行直接狀況直接關系著各控制中心和運營主體的協調性，具有綜合監視、運營協調、應急指揮、信息共享等職能。

（一）日常應急預防與準備功能。應急管理包括日常的安全監督檢查、應急救援、應急預案的培訓、應急值守等，對各個運營主體的應急預案進行審查和完善，制定應急配合預案。整理各線安全生產情況、事故發生情況等定期匯總，生成報表。

（二）權限管理。權限管理包括各個操作環節、操作人員、責任部門、主管人員等的權限，一旦發生突發安全各調度的工作站上彈出不同的事件處理流程。

（三）應急處置功能。在接到突發事件的通知之后，就應該及時啟動應急響應，對突發事件的信息、應急決策等進行協商、確定，監督各運營主體預案的執行和處理情況，適時協調；與政府應急指揮中心視頻會商，由政府相關部門組織與其他交通系統協調配合，與有關專項社會應急單位聯動；事后總結評估等功能。

（四）事件管理。在運行過程中，應急管理指揮系統可以實時記錄操作人員的處置過程、過程中的各項數據、故障類型等，并保存在歷史事件數據庫中，為后續預案優化和事件查詢等提供依據。

（五）報警管理。借助報警功能，可以實現系統對故障信息以及報警狀態的動態化監管和記錄，不同級別的報警顯示的顏色不同。

（六）監督管理功能。監督管理功能是對運營中各個路線的信息、列車狀態、設備狀態等進行采集，對報警信息進行管理，可以實現監測預警功能；監視客流狀態，分析客流運行態勢，采取一定的客流預測手段對大客流進行預警。

三、系統組成與架構

（一）硬件結構。系統中的硬件部分通常設置在相應的設備室，借助硬件部分實現對軟件模塊的部署，其主要作用就是對系統外部的數據進行收集、動態監管與處理、應急預案的執行和提示等。離線服務器模塊與在線服務器一致，主要用于培訓與查看歷史回放；系統數據庫服務器主要負責存儲預案、編輯預案、應用配置數據及系統配置數據等，并具備數據同步備份的功能；工作站部署相應軟件模塊，設置在運行控制中心調度大廳；模擬器設置在調度大廳或培訓中心，部署系統模擬器。

（二）軟件結構。軟件部分在結構上主要包括在線工作站、離線工作站、回放工作站，它是一種可以實現人機互動的模塊。人機界面模塊的軟件部署包含配置管理器、報警管理器、預案編輯器、預案管理器、事件管理器、短信管理器、應急資源管理器和其他。

（三）應用軟件綜合信息處理平臺。信息處理平臺在結構上包括綜合應急管理軟件、專業應用管理軟件和基礎管理軟件。其中，專業應用管理軟件在組成上包括線網運營管理模塊、監控信息采集及預警模塊；綜合應急管理軟件包括應急值守、資源管理、應急指揮、總結評估、培訓演練和地理信息系統等六個模塊，應急值守模塊負責第一時間接報突發事件、啟動應急流程；基礎應用管理軟件包括信息發布模塊、綜合管理模塊、網絡管理模塊。與此同時，硬件支撐平臺包括閉路電視系統、大屏幕顯示系統、視頻會議系統、應急通信系統、主機及網絡系統、通訊傳輸系統和中央智能集中控制系統等。

四、結語

隨著國家向自動化、信息化的發展，城市交通軌道也應由傳統的經驗型向主動保障型和高科技戰略型發展，不斷完善城市交通軌道應急指揮管理系統，提高對軌道交通緊急事件的應變能力，提高安全防范能力。做好應急指揮管理系統的建設，對城市交通軌道的發展具有積極的作用。

參考文獻：

[1]耿杰，馬一博.城市軌道交通運營應急管理指揮系統[J].中國鐵路，2016，01：91-94.endprint