新形勢下如何做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作

鄭超+++鄭東

摘要：黨的十八大以來，中央高度重視國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求。做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，大力推進(jìn)紀(jì)檢體制機(jī)制改革創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，整合監(jiān)督資源，融入生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，積極防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：新形勢；國企紀(jì)檢；監(jiān)察工作

導(dǎo)言

國企是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，國企紀(jì)檢監(jiān)察組織履行國企反腐敗建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能，擔(dān)負(fù)著為國企經(jīng)營創(chuàng)效和科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航的重要職責(zé)。十八大以來，黨中央不斷加大反腐倡廉的懲治力度，很大程度上遏制了不正之風(fēng)的發(fā)展，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著新的問題和困難，需要我們采取有效對策加以解決。

一、配齊配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

黨的十八大以前，許多國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作做的不好的很重要原因是人員和人力不足，有的企業(yè)沒有設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門，未配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，導(dǎo)致許多工作應(yīng)付的多，工作沒有落地，也就談不上取得實(shí)效了。在企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔通常在內(nèi)部進(jìn)行，通過其他從事業(yè)務(wù)、管理的人員內(nèi)部輪崗或調(diào)動(dòng)。這樣做的好處是紀(jì)檢干部通常在企業(yè)已經(jīng)工作了幾年，對企業(yè)各方面情況有了一定的了解，工作比較好開展；不利的方面是專業(yè)背景差別較大，理論知識(shí)不足，成為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部需要的時(shí)間比較長。筆者認(rèn)為，在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用過程中，應(yīng)該特別注意以下幾點(diǎn)：一是要選用政治素質(zhì)過硬，群眾評(píng)價(jià)比較公道正派的黨員同志。有的企業(yè)讓不是黨員的人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，選人用人比較隨意，使黨的紀(jì)律檢查工作嚴(yán)肅性大大降低，影響黨的威信。二是要選用頭腦靈活、領(lǐng)悟力高、反應(yīng)快的高素質(zhì)人才。紀(jì)檢監(jiān)察工作在黨的各項(xiàng)工作中具有任務(wù)多、難題多、困難多的特點(diǎn)，需要能力比較高的人才能勝任。三是要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。信任不能代替監(jiān)督，打鐵還需自身硬，新形勢下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的效果，需要高度重視。

二、堅(jiān)定紀(jì)檢監(jiān)察工作態(tài)度

在企業(yè)中想要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就應(yīng)該堅(jiān)定寬嚴(yán)相濟(jì)的工作態(tài)度。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，要求工作人員慎重對待，開不得半點(diǎn)玩笑。在企業(yè)中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生就應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的相應(yīng)辦法和制度，每一個(gè)干部職工都應(yīng)該平等對待，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。當(dāng)然，在執(zhí)行紀(jì)律的時(shí)候不能一味的從嚴(yán)，而是要寬嚴(yán)并濟(jì)，對于已經(jīng)主動(dòng)交代過失的干部職工要在依紀(jì)處理的同時(shí)以挽救為主，在合情合理的情況下還是要最大程度發(fā)揮干部職工對企業(yè)的積極作用，同時(shí)考慮到社會(huì)效應(yīng)、企業(yè)的群體效應(yīng)等，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)候以平和的心態(tài)處理問題往往能夠取得事半功倍的效果。

三、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作精神

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要依靠已經(jīng)制定的辦法和規(guī)定，我們不可否認(rèn)的是這些辦法和規(guī)定在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中也發(fā)揮了重要作用。但是，隨著形勢發(fā)展需要的不斷變化，對干部職工尤其是黨員干部的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷變化，過去的機(jī)制已經(jīng)逐漸不能夠適應(yīng)變化了的實(shí)際需求。因此，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也應(yīng)該不斷創(chuàng)新精神，將相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整。除此之外，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督方法也要不斷創(chuàng)新，雖然企業(yè)事后監(jiān)督的體系已經(jīng)相對完整，但是事前監(jiān)督這一方面做的還是有所欠缺，如何進(jìn)一步加大事前監(jiān)督的力度是當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作值得深入研究的一個(gè)工作方向，這要求企業(yè)從創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度等多方面入手，才能取得紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好效果。

四、聚焦主業(yè)，整合各項(xiàng)監(jiān)督資源，防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)

黨的十八大以來，中央明確提出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，一定要回歸監(jiān)督主業(yè)。但是，面對千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理那么多的流程和環(huán)節(jié)，以一般企業(yè)配備的紀(jì)檢監(jiān)察力量，常常會(huì)撿了芝麻、丟了西瓜，顧此失彼。企業(yè)應(yīng)整合紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、職能監(jiān)督和民主監(jiān)督等多方面監(jiān)督資源，充分共享信息，協(xié)同開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，形成監(jiān)督合力。要圍繞重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，深入查找震懾力強(qiáng)、影響面廣的重點(diǎn)問題線索，敲山震虎，以一警百。

在企業(yè)中，經(jīng)常會(huì)聽到一種聲音：“監(jiān)督是紀(jì)委或者是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情，與我們無關(guān)?！逼髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立三級(jí)閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制：由職能管理專職崗位人員通過建立管理規(guī)則并檢查執(zhí)行情況，對企業(yè)中該項(xiàng)管理效果進(jìn)行監(jiān)督，此為第一級(jí)監(jiān)督；由職能管理部門負(fù)責(zé)人通過調(diào)研、檢查了解事項(xiàng)管理效果，對專職崗位人員工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議，此為第二級(jí)監(jiān)督；最后由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合多部門，通過巡視、審計(jì)和專項(xiàng)檢查等方式，對公司各項(xiàng)經(jīng)營管理事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，此為第三級(jí)監(jiān)督。只有建立三級(jí)閉環(huán)監(jiān)督的企業(yè)，充分發(fā)揮職能監(jiān)督，利用有限的監(jiān)督資源，對企業(yè)

結(jié)語

總之，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)長久的、全方位的系統(tǒng)工作，我們不能掉以輕心，要看到中央反腐倡廉的決心和舉措，看到人民群眾對腐敗行為的深惡痛絕和反對腐敗的強(qiáng)烈愿望，要真抓實(shí)干、鍥而不舍，不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段，提升監(jiān)督效力，為杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展保駕護(hù)航，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和效益的提高創(chuàng)造良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

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