新形勢下縣級綜合氣象業務一體化發展思考

方祥貴

摘 要 為了更好地適應現代社會的發展和經濟發展體系的需求，氣象業務的一體化發展成為氣象行業發展的一個目標和方向。基于此，分析縣級綜合氣象一體化發展的思路和目標，希望所得的結果能為相關領域提供可行參考。

關鍵詞 新形勢；縣級綜合業務；一體化發展

中圖分類號：P4 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.18.047

氣象事業在不斷地飛速發展，這也使得大量的商品經濟開始涌入，我國的氣象事業受到了前所未有的沖擊和挑戰，特別是一些基層的氣象站，其在不斷地尋求自己的發展道路。氣象業務從單一化的地面觀測圖鑒擴展成為集多項業務為一體的綜合氣象業務，而隨著新的氣象業務體制的不斷建立，很多新設備和新技術應用其中，使得社會對于基層臺站工作人員的要求開始提升。因此，實現觀測預報和服務一體化的發展能夠有效滿足當前社會經濟發展對于氣象業務各方面的需求，這也是氣象相關部門的一個重要工作。

1 縣級綜合氣象業務工作中存在的問題

1.1 思想轉變不到位，服務意識有待提升

基層的氣象業務在改革以后，原來單一的業務開始成為綜合的業務，原來單一的崗位也開始成為綜合的崗位，所以單一的職業也開始變成綜合的職業。隨著氣象觀測自動化程度的不斷提升，相關業務人員觀測業務的工作量開始大大降低，而此時提升與報告的準確性，提高公共氣象服務的水平，做好公共氣象服務工作的原則也開始成為縣級氣象工作中的一個重要的責任[1]。

1.2 預警服務的準確率和精細化水平有待提高

隨著社會經濟的快速發展，現如今對于氣象的預報和報警也提出了更高的要求。縣級氣象預報的預警服務水平無法滿足現如今新形勢下的防災減災和相關的對于氣候變化日益增長的需求，對于關鍵性轉折性和重大災害性天氣的預報和預警能力也表現出明顯的不足，氣象預警的服務準確率和精細化程度和人們的要求存在一定差距，使得預報預警的準確率和精細化水平仍有待進一步提升。

1.3 縣級業務人員較少，綜合業務素質有待提升

現如今，為了全方位、高質量地做好縣級綜合氣象業務的工作，就必須需要建立一支高效率、一專多能、高素質的人才隊伍，他們需要具有扎實的氣象專業的知識，同時還需要具備有計算機網絡通信等技術，只有這樣才能更好地服務和需求。

2 縣級綜合氣象業務的工作思考

2.1 強化相關工作人員的職業心和使命感

在新形勢下，綜合氣象業務是一種集觀測預報服務、裝備保障于一身的綜合性的業務，要求相關業務人員具備有較高的業務素質，還需要具有良好的職業道德以及敬業精神。近些年，縣級氣象部門引進了一些非專業氣象人員從事綜合的氣象業務工作，雖然他們能夠應付日常的值班和任務，但這些人員中有一些不但缺乏系統的氣象專業知識，同時也不具備對氣象工作的深層次理解，他們不具備老一輩經驗工作者在氣象工作中那種認真負責和一絲不茍的態度，也不具備吃苦耐勞、樂于奉獻的敬業精神。因此，在對于新進人員進行職業道德教育工作，增強相關業務人員的責任心和工作使命感十分必要。

2.2 擴大氣象信息發布的覆蓋面

縣級的氣象局發布氣象預報預警信息通常是通過電臺、電視、網絡、手機短信平臺和電子顯示屏等渠道，其中手機短信平臺的用戶全部都是電信、移動、聯通用戶，而這些用戶有時無法接收到所發布的氣象預報和預警信息。拓寬氣象信息的發布渠道、擴大氣象信息的覆蓋面，才能真正解決氣象預報和預警發布的問題，只有這樣才能使更多的用戶在第一時間獲得氣象預報預警信息服務，使他們能夠采取積極有效的措施，有效地防止氣象災害的發生[2]。

2.3 強化人才隊伍的建設工作，制定科學的業務質量考核方法

氣象事業發展離不開科技的支撐和人才隊伍的保障，從當前情況來看，當前縣級氣象綜合業務工作應建立科學合理的用人機制，同時，要加強縣級氣象專業人才技術的引進，并且要培養和使用有素質的人才，重視做好相關工作人員崗位和業務人員專業技能的培訓工作。特別是對于一些新的業務，要做好培訓工作，使業務人員能夠學以致用，提高基層臺站的業務人員的整體素質。此外，縣級綜合氣象業務在服務改革以后，需要改善原有的質量考核方法，使其能夠更好地適應當前的考核。上級業務管理部門需要出臺一些針對當前縣級綜合業務質量考核的方法和配套的獎勵機制，用于質量考核和獎勤罰懶、獎優罰劣，這樣才能充分地調動業務人員爭先創優工作，提升相關人員的積極性。

2.4 完善業務守班制度

從縣級氣象臺站的角度出發，現如今一般的守班制度為白天8：00—20：00守班，夜間20：00—次日8：00不守班。筆者認為，縣級氣象臺站的夜間也應安排守班，以保障自動站采集數據能夠及時準確地上傳。如果夜間不守班，在自動站或者網站出現故障時，就無法立刻排除故障，也無法確保數據及時上傳，某種程度上無法保證數據的有效性。此外，從預報預警服務的角度分析，如果夜間出現重大的災害性天氣，那么需要及時發布相關預警信號，如果夜間沒有守班，就不能及時發布預警信號，無法提供服務。從這兩方面的原因和角度分析，筆者認為，縣級的氣象臺夜間還是應以守班為主。

3 結語

本文簡單地分析了新形勢下縣級綜合業務一體化發展，針對氣象部門在改革以后所面臨的一些問題，提出一些有效的參考和解決辦法。筆者認為，縣級綜合氣象業務一體化工作較為復雜，必須抓好重點工作，從基礎工作做起，結合本部門開展綜合氣象業務工作的實際，分別從提升業務人員綜合素質、完善綜合氣象業務工作流程和制定科學合理的綜合氣象業務規章制度等方面出發，進而保證縣級綜合氣象業務一體化工作的正常開展。

參考文獻

[1]張南，高井寶.縣級綜合氣象業務一體化發展探索[J].農業科技與信息，2016，4（32）：172-173.

[2]胡偉，黃敬淋.鄰水縣縣級綜合氣象業務一體化發展的必要性及對策[J].現代農業科技，2016，7（21）：27-29.

（責任編輯：趙中正）endprint