教育部直屬高校對口幫扶大理學院之教師隊伍建設現狀研究

王園園

摘 要 本研究從教育7所直屬高校對口幫扶大理學院工作的概況調查入手，開展了關于幫扶教師隊伍建設現狀的調查研究，在研究過程中重點落實到雙方教師的工作情況，研究結果最終呈現出大理學院對口幫扶教師隊伍建設方面的現狀，研究了隊伍建設方面存在的問題，并以此為基礎，深入探究了問題形成的原因與因素，為問題的解決提供了一定的對策與建議。

關鍵詞 對口幫扶 教師隊伍建設 時效性

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.028

為“加快推進滇西邊境山區教育改革和發展共同推進計劃”，加快西部地區高等教育的發展，2013年教育部7所直屬高校分別與大理學院簽訂了對口幫扶協議。本研究基于對口幫扶大理學院學科學位點建設的事實，通過期刊網及知網，大量搜集了與本研究相關的文獻資料，以隊伍建設為切入點，在文化多元化發展視野下，探尋了有利于進一步提升對口幫扶教師隊伍建設的對策與建議。

1 對口幫扶工作中教師隊伍建設的調查

本研究從教育7所直屬高校對口幫扶大理學院工作的概況調查入手，從調查的目的、對象和方法三個方面設計對口幫扶教師隊伍現狀的調查方案。

1.1 調查的目的

本研究通過開展關于對口幫扶教師隊伍現狀的調查研究，從與本研究相關的文獻資料及教師人員群體中獲取所需的資料，包括教師隊伍建設目標、隊伍建設規劃、隊伍建設安排和具體措施等方面的信息。在此基礎上，再對所收集到的資料進行總結分析，以把教師隊伍建設的現狀呈現出來，從而發現當中所存在的突出性問題，探尋問題形成的原因與因素，為問題的解決提供理論依據。

1.2 調查的對象

本研究為了解雙方對口幫扶工作的狀況，調查雙方對口幫扶教師隊伍建設現狀，采用了調查研究的方法來掌握幫扶工作的整體情況，并對教師隊伍建設方面的內容進行重點研究。當然，由于幫扶工作一項由學校進行統籌規劃、各院系具體實施以及由教師作為參與主體開展的建設性工作，在開展研究時必須要以隊伍建設為著眼點，以教育部7所直屬高校和大理學院為具體研究對象，了解把握雙方的工作現狀，分析其所取得的成效和存在的實質性問題。

1.3 調查的方法

本研究主要采用文獻法和訪談法。其中，涉及到的文獻資料主要有三大類：國家政策文件類、計劃協議類、總結報告和數據圖表類。資料主要來源于教育部網站、各級政府網站、教育部7所直屬高校網站和相關學校負責對口幫扶工作老師提供的內部資料。本研究主要的調查方法是訪談法，訪談對象有：校級有關負責人、院系負責人和參與幫扶工作的部分教師，分別從學校、院校和參與主體三個層面了解教育部7所直屬高校對口幫扶大理學院教師隊伍建設的情況。

2 大理學院對口幫扶教師隊伍建設的現狀

教育部直屬高校對口幫扶大理學院的教師隊伍建設的可以從如下幾個方面具體落實：（1）對口支教；（2）進修學習；（3）學歷提升培訓；（4）干部掛職培訓。在過去的三年里，共有40名老師去對方院校學習進修放學，54名老師與對方學校教師存在教學、科研等業務上的往來，17名管理干部進行掛職培訓學習，15名教師考取定向培養博士研究生。從上述數據可以看出，幫扶教師隊伍在學歷方面有了明顯性的提升，而對于第二種進修學習，所取得的成效甚微，并沒有達到預想值，我們可以看到教師在進修完成后，所采用的教學方法、教學理念、教學手段等仍舊是傳統式的，這使得教師進修學習流于形式。根據調查研究所得數據表明，我校仍舊把重點放在教師隊伍顯性實力的提升方面，而對于教師隊伍的隱形實力，包括教學理念、教學方法、教學手段等并不重視，如此厚此薄彼的做法嚴重影響了教師隊伍的建設。

3 對口幫扶教師隊伍建設的問題分析

如前所述，在關于對幫扶教師隊伍建設現狀調查中可以看到，教育部直屬高校與大理學院在對口幫扶教師隊伍建設過程中仍舊存在一系列尚未解決的問題。

3.1 對口幫扶教師隊伍建設的目標不明確

本研究通過對教育部7所直屬高校與大理學院幫扶工作總所獲得的資料分析研究發現，2013年至今的協議中，并沒有提及關于教師隊伍建設的支援目標。從研究中可以看到，當前的一些院校所指定的幫扶工作協議是在雙方校級層面溝通交流的基礎上簽訂的，而在院系方面所進行的幫扶合作，則主要是為了應付學校所下達的任務，完成是以“執行任務”的形式來完成的，并沒有根據院系實際來設定幫扶目標。可見，部分院校在幫扶教師隊伍建設上只是停留在校級任務層面，并沒有制定針對性的目標。

在調查中發現，教育部大部分直屬高校與大理大學教師隊伍建設的幫扶目標在教師進修的人數和時間上有明確的量化指標，但是這種量化的目標并沒有真正反映出教師隊伍建設，它只是把目標局限到部分定向培養的教師身上，而對于教師隊伍建設的目標則是描述性的表達，流于表面，缺乏可考核性。

3.2 對口幫扶教師隊伍建設的計劃不完整

對口幫扶計劃作為西部大開發戰略的重要組成元素，其具有長期發展性。而教師隊伍建設作為整項幫扶計劃的重要項目內容，必須要做好長期性的戰略性規范，使之分階段地進行。就當前來看，雙方學校尚未規劃好教師隊伍的長期目標，雙反所做出的規劃只是針對具體的建設項目進行，缺乏系統性。我們可以從協議中就可以看出當中所存在的不足：教師隊伍建設工作計劃所關注的重點仍舊是教師學歷的提升，對于定向培訓教師每年都有確定的人數安排，但對實質性提高師資隊伍，計劃中沒有提及。

3.3 對口幫扶教師隊伍建設的管理不到位

根據調查研究發現，教育部直屬高校對進修教師所指定的學習計劃缺乏全面性、針對性，對掛職教師和支教教師所安排的工作內容單一化發展。除此以外，由于學校所建立的機制體系不健全，缺乏約束機制，這使得部分幫扶教師在完成學歷提升的相關學業后，未回到原學校繼續服務工作，導致雙發學校在物力、人力上面的損失。綜上所得，教師進修措施的落實，雖然在一定程度上提高了教師隊伍的整體學歷層次，達到了優化教師隊伍結構的目的，但是這些項目過于形式化，并未達到提升教學水平的目的。endprint

3.4 對口幫扶教師隊伍建設的實施實效低

在對口幫扶工作中，雖然教師隊伍建設取得了一些可喜的成績，尤其是教師隊伍整體學歷水平的提高。但是，我們在肯定成績的同時，也要看到當中所存在的問題與不足，如：教師進修形式大于內容、對口支教、掛職看重眼前利益等情況。

4 加強對口幫扶工作中教師隊伍建設實效性的建議

對口幫扶技術的實施，為西部地區高校的進步提供了新的契機與機遇，作為西部地區受幫扶的學校，無論是學校、院系方面，還是教師個人方面，都要對此進行一次全面、深刻的認識，高度重視此項幫扶計劃，以切實提高關于加強教師隊伍建設的認識，把教師隊伍建設這一項工作落到實處。

4.1 對大理學院對口幫扶教師隊伍建設工作的建議

雖然說對口幫扶工作是由教育部直屬高校實施、我校雙方共同努力完成的，但是，這一項工作的最終目的是提高我校的綜合實力和辦學水平，所以整項幫扶工作都應圍繞我校的實際需要開展。為此，筆者認為可以從如下幾點入手，提高支援工作的效率。

（1）學校要高度重視對口幫扶工作。思想意識是行動產生的必備條件，只有從思想層面進行突破，才能夠脫離陳舊思想的束縛，才能更好地開展幫扶工作。學校有關負責部門和人員，必須要根據當地經濟發展的需要，以幫扶計劃為基點，以學科建設為契機，以服務西部發展為總目標，立足學校和地區的實際情況，依托幫扶教師隊伍的優勢，打造一支適合學校和地區發展需求的教師隊伍。當然，要想更好地發揮出教師隊伍的作用，還要健全相應的項目管理制度，確保工作在實施開展過程中的實效性。

（2）學院要加強溝通積極主動。受援學校、院系還可以把幫扶教師隊伍建設最迫切、最需要幫扶的需求清晰明確地提供給教育部直屬高校的對口學院，通過雙方學校的溝通，把對方學校所提供的有利于加強師資隊伍建設的援助有針對性、有重點地提供給教師們。為此，受援學校應加強關于對口幫扶工作的溝通，全面深入推進幫扶教師隊伍建設工作，增強對口幫扶工作的實效性。

（3）教師要正視差距端正態度。大理學院應從思想層面進行革新，端正對口幫扶工作的態度，正視差距，抓住契機提升能力與素質。在面對目前教育部直屬高校提供的優秀資源和大好契機時，還要虛心學習和接受對方的先進理念和做法，強化自身的素質，縮小與教育部直屬高校教師之間的差距。

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