從平等角度看我國勞動合同單方解除制度

張一星

摘要：2008年1月1日正式施行的新《中華人民共和國勞動合同法》（簡稱《勞動合同法》）針對單方解除制度做出了新的規定。本文將對勞動合同檢查制度的基本理論首先進行闡述，著重從平等角度分析勞動合同單方解除制度與勞資利益平衡的法理意義，并針對《勞動合同法》中有關單方解除制度規定存在的問題提出筆者個人的完善建議。

關鍵詞：平等；勞動合同；單方解除權；傾斜與平衡

本文通過對勞動合同單方解除與一般民事合同、勞動合同變更等概念進行比較分析更為深入的闡述了勞動合同單方解除的含義、通過對“新疆航空飛行員辭職”、“華為事件”等案例的分析、對相關文獻進行研究，并進行歸納總結得出：為實現實質平等，我國《勞動合同法》對勞動者的單方解除權進行了傾斜保護，但是較為過度，嚴格限制了用人單位的單方解除權，從而產生勞資利益失衡等問題。針對上述問題，筆者認為應從如下幾點進行完善：首先，降低對用人單位單方解除權的限制程度；其次，遵循利益平衡原則進行立法；再者，對特殊勞動關系進行專門立法；最后，細化勞動者提前告知期的時間跨度。

一、勞動合同單方解除的相關理論

（一）勞動合同解除的含義

合同解除指的是合同在成立生效后并且還未被履行亦或是完全履行之前，在滿足合同中約定或者法律規定的解除要件，享有合同解除權的一方當事人做出單方的意思表示，從而消滅雙方締結的合同關系。上述是從狹義的角度對合同解除進行闡述，在此，協議解除未被包含在內。從廣義的層面看，合同解除不僅涵蓋約定解除，還有法定解除。具體是指合同當事人通過協議商量、基于法規條文或是各方約定從而消滅所締結的合同關系。①由此，我國在對勞動合同解除進行釋義時采納的是廣義概念。

（二）勞動合同單方解除的含義

依照我國的新《勞動合同法》，勞動合同解除大致被分為單方解除與協議解除。前者是滿足法定解除勞動合同的某種條件，一方合同當事人做出解除勞動合同的選擇；后者需各方當事人協議商榷后達成解除勞動合同的統一意見。

對于勞動合同單方解除的概念，一部分學界人士的觀點是勞動合同的單方解除指擁有單方解除權的合同當事人通過做出意思表示從而使勞動合同得以解除的行為。不需要各方當事人達成一致的解除意見，通過合法單方解除權的行使從而解除勞動合同。另外，還有一部分學者認為，在法定期限之內，合同一方當事人早滿足合同單方解除的條件下，單方行使解除權，通過做出單方的意思表示進行合同解除。綜上所述，在合同當事人擁有合同的單方解除權的前提下，勞動合同單方解除以當事人享有單方解除權為前提條件，旨在阻止該勞動合同繼續發生效力從而進行意思表示。

（三）勞動合同單方解除的特征

1.有關勞動合同的概念辨析

①一般民事合同解除和勞動合同單方解除的比較

相比于具有私法性質的一般民事合同，國家通過對勞動關系進行強制干預表明勞動法是一部公法，由此可知，勞動合同亦具有公法的性質，此點與一般民事合同有較大區別。民法的調整對象是平等主體，勞動法的調整對象是不平等主體，兩者調整對象的差異導致勞動合同的單方解除明顯區別于民事合同的法定解除。

②勞動合同變更和勞動合同單方解除的比較

首先，勞動合同變更的原理是修訂、增補原勞動合同的非實質內容，使其產生些許變化而不是使原合同關系消滅。而勞動合同解除的原理在于消滅原合同關系，與此同時并未達成其他合同關系。

另外，勞動合同單方解除無需經過雙方協商并達成統一意見，僅僅是一方當事人進行意思表示從而行使單方解除權。然而勞動合同變更需各方合同當事人協議商榷以求統一意見。②

2.勞動合同單方解除的特征

第一、勞動關系得以提前消滅。勞動合同變更的原理是修訂、增補原勞動合同的非實質內容，目的是為了使其產生些許變化而不是使原合同關系消滅。而勞動合同解除的原理在于消滅原合同關系，與此同時并未達成其他合同關系。

第二、解除權的行使需遵循法律。為保障合同當事人的合法權益，在未締結約定的前提下，勞動合同須按照法定程序進行單方解除。否則，單方解除的合同當事人將承擔相應違法或違約的責任，若違約同時應依據法律規定對方當事人進行補償或者是賠償。

二、從平等角度看勞動合同的單方解除制度和勞資利益的平衡

（一）我國的勞動合同單方解除制度傾斜保護勞動者

案例一：2005年9月，飛行員李某從學校畢業進入新疆航空公司從事飛行工作。同一年，南航公司兼并了新疆航空公司，與此同時將其更名為新疆分公司（稱新疆航空）。2006年8月31日，李某和新疆航空正式簽訂了勞動合同。2010年10月9日，由于新疆航空公司未能按約定時間發放工資等，李某告知新疆航空自己欲解除合同，然而雙方未就是否解除合同達成統一意見。后李某先后提起了勞動仲裁2011年1月3日，李某申請了勞動仲裁，該案歷經勞動仲裁、一審和二審并最終塵埃落定，在經兩審最終判決李某與新疆航空解除合同關系。該案的一審判決內容如下：一、解除劉某與新疆航空勞動合同關系；二、劉某支付培訓費共計861451.13元給新疆航空；三、劉某支付違約金共計240213元給新疆航空；四、新疆航空為劉某辦理勞動人事檔案、社會保險檔案的轉移手續；五、新疆航空將劉某的空勤人員體檢檔案、飛行技術履行等檔案移交單位所在地的民航地區管理局保管；六、駁回劉某的其他訴訟請求；七、駁回新疆航空的其他訴訟請求。二審烏魯木齊中級人民法院維持了一審判決。③

飛行員的工作內容雖然較為特別，但作為勞動者仍然享有《勞動合同法》規定的權利，簽署的勞動合同由《勞動合同法》進行調整，享有由《勞動合同法》第37條賦予的勞動者的單方勞動合同解除權。在上述案件的審判過程中，新疆航空的解雇權受到了限制，飛行員的辭職權得以保護，不難看出，在依據《勞動合同法》進行審判的過程中，勞動者被賦予明顯的傾斜保護。

勞動合同的單方解除制度主要針對勞動者的合法權利進行傾斜保護，《勞動合同法》不能僅僅針對勞動合同各方當事人在簽訂勞動合同時享有的形式平等權進行維護，還應該著重加強保護勞動者享有的基本權利，從相關規制的設計方面入手，基于保護法律賦予勞動者的基本權利的角度出發，傾斜性地保護勞動者，以達到平衡雙方存在的事實不平等關系，從而達到各方權利的實質平等。

（二）有關我國勞動合同單方解除制度中勞資利益的平衡問題

勞動合同法對勞動者的傾斜保護有利于保障勞動者享有的基本權利，然而“傾斜”的度該如何把握呢？怎樣才能使得傾斜保護的“度”恰當呢？盡管對勞動者所享有的基本權利的保護如果不夠充分容易引發眾多的社會問題，擾亂社會的正常生活秩序，影響社會的整體穩定。國家有義務從修訂法律等角度對勞動者的權利進行保護，對勞動者權利的保護固然重要，然而若保護的傾斜度過大，并不能完全的達到預期的立法效果，甚至會將產生其他諸如勞動者長期持續失業以及福利下降、國家經濟效益與安全遭受干擾等不良后果。國民經濟也長期處于不景氣的狀態。過度保護勞動者，勞動者的薪酬待遇較于市場均衡水平偏高，用人單位基于節約用人成本等角度的考慮，會縮減用人規模，降低用人需求，那么勞動者將失去一部分的就業機會，社會整體的失業率也將因此而增加。另外，過度保護勞動者對用人單位的用工自由造成嚴重的限制，我國的《勞動合同法》中一方面規定了勞動者即時解除勞動合同的相關情形，一方面通過增加非過錯解雇的禁止情形、經濟裁員的優先留用制度、勞動合同法定終止條件以及支付經濟補償金等規定來限制用人單位的權利，在生產經營中，用人單位在解雇勞動者時要受到上述條件的約束，不能依生產需求及時地調整各崗位的用人需求，在一定程度上從而對生產經營造成損失。

此外，用人單位為規避《勞動合同法》的約束，會采取一些舉措，而這些舉措將對《勞動合同法》要保護的勞動者造成諸如失業等影響。比如“華為公司辭職門事件”，華為公司在《勞動合同法》正式生效之前，頒布了《關于解除或終止勞動關系的補償規定》，旨在鼓勵在職員工主動解除勞動合同然后再重新簽署勞動合同，在此過程中華為公司對辭職的員工將支付一筆尤為客觀的賠償金。最終，絕大多數的在職員工依此規定重新簽訂了勞動合同，然而，仍然存在相當一部員工并未能夠成功簽訂新勞動合同。

我們不難看出，華為公司趕在新《勞動合同法》生效之前行此舉，是因為華為公司欲逃避新《勞動合同法》對勞動者的傾斜保護，提前取得自身的用工自由從而保障自身利益最大化。這一行動導致了相當一部分勞動者失業，對這部分勞動者的基本權利造成了損害。在新《勞動合同法》生效前后，類似的事件還有很多。期間一期福布斯雜志發文稱，這輪裁員指向相同的人群，即臨時工和長工齡的員工，中國新修訂的《勞動合同法》欲保護的工齡較長員工以及臨時工這一類社會群體在一定程度上由于新《勞動合同法》的修訂提前被用人單位裁減。④新《勞動合同法》有關單方解除制度的構建旨在傾斜保護勞動者，然而，這一傾斜使勞資利益失衡，使用人單位提前變相裁員，又間接的對《勞動合同法》欲保障的勞動者權利造成了損害。⑤我們可以預見到的是，勞資利益失衡這一問題的出現，又會使得立法者、執法者等主體想方設法地作為使雙方利益達到平衡。

三、有關我國勞動合同的單方解除制度完善建議

針對我國《勞動合同法》對勞動者保護過度傾斜以及對用人單位享有的單方解除權約束過多等情況，筆者建議應對以下幾點作出完善。

（一）降低對用人單位單方解除權的限制程度

我國《勞動合同法》對用人單位解雇權的行使進行了最大限度的約束，對勞動者傾斜保護太為過度，從而導致了各方利益失衡，鑒于上述情況，應降低對用人單位行使單方解除權的限制。

（二）遵循利益平衡原則進行立法

利益平衡原則是指為了實現實質平等從而比較分析各方的權利與權益并做出判斷選擇。在使公共利益首先得到保障的基礎上，在立法過程中需遵循傾斜保護弱者的原則，但是，也要使各方利益得以均衡處理，例如在立法過程中應考慮到，在依法處理飛行員與航空公司的勞動合同糾紛時，既要保障飛行員包括合同單方解除權在內的合法權利，也得使航空公司的合法權益得到充分維護。⑥

（三）對特殊勞動關系進行專門立法

具體問題具體分析，在資源充分的前提下，對具有較為特殊的勞動關系的勞動者，應建立專門的勞動合同法對其進行調整，從而更好的維護各方權利?！秳趧雍贤ā芬幎?0天的預先通知期。然而，不同領域勞動者的其可替代程度有差異，普通勞動者的可替代程度明顯高于技能較高的勞動者，比如飛行員依法行使合同單方解除權解除勞動合同，由于飛行員較為稀缺不能及時補缺從而會造成的正常經營損失。并且，飛行員若經常跳槽，對新的工作環境還要時間進行適應，心里狀態不夠穩定，會在一定程度上影響飛行安全從而影響公共安全。綜上，應該修訂特殊勞動關系的專業性更高更具體的法律。

（四）細化勞動者提前告知期的時間跨度

正如前文（三）中所提到，相比于普通勞動者，飛行員等不可替代程度較高的勞動者，預先30天告知所屬單位將進行合同解除，對于該航空公司來講，由于飛行員的培訓周期漫長、培訓成本很高以及考核制度嚴苛等因素致使勞動力資源尤為稀缺，同時目前航空行業不斷發展，飛行員的市場需求量亦隨之增加，30天的時間不足以讓航空公司及時找到合適的人員進行替補，即使找到了替補人員，短短30天內也難以完成替補人員對飛行工作的完全適應，對工作環境不能充分的適應在一定程度上會影響航班的飛行質量甚至造成飛行事故，公眾由此對航空公司的滿意度也會打折扣，航空公司的形象會遭受影響從而導致經營上蒙受巨大損失；而作為不可替程度較低的一般勞動者，30天可能太為冗長，對其及時行使單方解除權會有一定限制。綜上，應細化具體勞動者在進行單方解除合同時提前告知所述單位的時間跨度，能夠更為靈活充分的保護各方權利。

四、結語

本文對《勞動合同法》中的對勞動者的傾斜保護以及如何平衡等問題進行闡述，并且從平等的法理角度進行論述，并對如何進行完善提出個人看法。以傾斜為方式，達到平衡為目的，然而實現平衡這一目的，將是一個漫長而復雜的過程，實現實質平等亦是。

注釋：

①《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第26條規定：勞動合同的解除是指勞動合同訂立后，尚未全部履行以前，由于種種原因導致勞動合同一方或雙方當事人提前消滅勞動關系的法律行為。

②趙萌. 勞動合同單方解除制度研究[D]. 中國人民大學， 2008，11.

③林鋌. 淺析《勞動合同法》第二十二條的理解和適用——以兩個飛行員辭職案為例[J]. 法制與經濟旬刊， 2013（9），14.

④新勞動合同法： 華為的門，中國的坎[EB/QL]. 新華網，2007-11-22：

⑤新勞動合同法： 華為的門，中國的坎[EB/QL]. 新華網，2007-11-22：

⑥關威. 論飛行員勞動關系的法律調整[D]. 中國政法大學， 2011，24.

參考文獻：

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[2]林鋌.淺析<勞動合同法>第二十二條的理解和適用——以兩個飛行員辭職案為例[J].法制與經濟旬刊，2013（9）.

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[5]趙萌.勞動合同單方解除制度研究[D].中國人民大學，2008.

[6]新勞動合同法：華為的門，中國的坎[EB/QL].新華網，2007-11-22.

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[9]董保華.勞動法論[M].世界出版發行公司，1999.

[10]余延滿.合同法原論[M].武漢大學出版社，1999.

[11]《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第26條規定：勞動合同的解除是指勞動合同訂立后，尚未全部履行以前，由于種種原因導致勞動合同一方或雙方當事人提前消滅勞動關系的法律行為。

（作者單位：南京財經大學）