大學生創新創業生態系統優化研究

張秀娥　張寶文　秦鶴

摘要：筆者在解析創新創業生態系統內涵及國內大學生創新創業環境現狀的基礎上，借鑒三螺旋理論。探索大學生創新創業生態系統的優化路徑。大學生創新創業生態系統不僅需要高校、產業和政府三方各司其職，還需要上述“三位一體”的生態系統內部形成良性的螺旋互動。本文的研究希望能夠為加強高校、產業和政府之間的螺旋互動，推進“大眾創業、萬眾創新”的國家戰略實施，豐富我國創新創業教育理論提供依據。

關鍵詞：大學生創新創業；生態系統；三螺旋理論；高校一產業一政府

中圖分類號：F249.2；G647.38

文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X（2017）05-0079-07

一、創新創業生態系統內涵解析

創新和創業是兩個聯系緊密的概念，早在20世紀30年代初，Schumpeter將創業者視為創新者，他認為創新之所以貢獻于經濟發展，是因為創業者生產創新產品，創業者在創新過程中發揮著舉足輕重的作用。由此不難發現，創新是創業者開發創業機會的特定工具，創業者引導組織和團隊創新。Zhao進一步認為，創新和創業之間互為補充，創新是創業的來源，創業使創新之火生生不息，并且實現其自身經濟價值，創業和創新貫穿于新企業建立的整個動態過程。關于創新創業生態系統內涵及其構成要素，目前學術界尚未達成共識。卓澤林和趙中建認為，科學的相關課程體系、專業性強的教師隊伍、政府、企業及高校等互動機制，都應涵蓋于大學生創新創業生態系統之中。蔡莉等研究發現，新創企業與創新創業生態系統休戚相關，影響新創企業績效的外部環境構成了不斷共生演變、相互作用的創新創業生態系統。盡管學術界并未對創新創業生態系統的明確界定形成一致的結論，然而上述研究表明，創新創業生態系統是由創新創業產業、政府、高校等參與主體及其所處的制度、市場、文化和政策等所構成的，它們之間形成了彼此相互依存、相互影響、共同發展的動態平衡系統。有證據表明，一國或地區創新創業活動水平的提高有賴于良好的創新創業生態環境的營造，比如張秀娥等就通過對美國硅谷地區的研究，發現美國的硅谷地區具有良好的創新創業生態系統，區域內的高校群（斯坦福大學等）、高科技企業群（蘋果、Facebook等）、風投機構（紅杉資本等）以及其它非政府咨詢與顧問服務提供機構協同合作，在美國政府創新創業政策的引導和規范下，產生了無數的創新創業奇跡。

經過上述典型文獻的梳理和國外成功地區的實踐經驗反饋，筆者認為創新創業生態系統須涵蓋能夠影響創新創業行為的個人、組織與機構，提供有助于創新創業的文化、政策、創業資金、優質的人力資本、創業網絡和顧客、基礎設施、實踐平臺等。無論理論的研究還是實踐經驗的反饋均揭示了如下事實：高校、產業和政府有機組合，在功能互補、利益互惠、成果共享的原則下，形成促進創新創業的動力，并呈現良性螺旋式的互動發展。美國硅谷地區和斯坦福為主體的螺旋三方組合的成功即是三螺旋理論在創新創業實踐中的經典應用。

二、我國大學生創新創業環境

（一）制度環境

近幾年，我國各級政府在圍繞創新創業方面密集推出了一系列的改革舉措，這些措施為大學生創新創業提供了重要的制度保障。具體而言，黨的十八屆五中全會將創新擺在“十三五”時期發展的首要位置，把“大眾創業、萬眾創新”作為培育發展新動力的戰略舉措來部署，政策導向更加明確，在全國掀起新一輪創新創業熱潮。國務院也相繼出臺了一系列創新創業相關文件，進一步確保大學生創新創業制度環境不斷健全和完善，創新創業相關的法律法規不斷推出和補充，并且實施了一系列的創新創業減稅免稅政策，充分保障高校衍生企業、高校創業孵化器、科研院所的物質、技術、人力等資本供給，加強了創新創業教育，提供了創新創業的實踐基地，提升并激活了大學生的創業意愿。進一步發揮以創新創業帶動就業的功能。盡管如此，政府實踐層面的執行力度依舊存在明顯的不足，正如葉琴等研究的那樣，即便在創新創業活動如火如荼的上海浦東新區依然存在諸如創新創業政策實施不到位、創新創業生態環境達不到系統優化的情況。這從側面表明目前尚有地方政府對大學生創新創業的政策支持力度不夠，雖然中央政府的頂層設計已經鋪墊的較為清晰，然而地方政府一旦結合本地的實際情況具體展開時會面對各種各樣的阻力，這種阻力既可能源于現有制度的沖突。也可能源于地方政府領導層面的意識未到位，更可能在于基層政府工作人員的制度執行力度不足；現有制度的沖突需要按照程序與相關部門協商解決，形成有利于大學生創新創業的規章制度；意識不到位則需要盡快展開研究討論以確保各部門目標一致，確保后續的制度執行能夠得到貫徹；若基層工作人員執行力度欠佳，則應該制定細致的工作方案，采取考核制并與升遷掛鉤，形成內外共同激勵的約束機制。更好地確保政府的制度資源能不斷地提供給大學生創新和創業者。

（二）產業環境

基于學理研究的視角而言，對于我國產業環境和政府、高校及企業之間的關系研究，學術界基本論調都是需要進一步完善。如莊濤等的研究表明，就高技術產業而言，我國產學研協調配合效率較低，整體處于逐步改善狀態。進一步以地區的產業情況研究為例，王煒和羅守貴認為，對于上海地區而言，其戰略性新興產業進展程度緩慢，產業結構整體調整趨向和成效欠佳。我國產業環境的上述困境意味著，高校一產業一政府三方并未形成協調互動的機制，更未凝聚成良性的螺旋式發展合力。相對發達的上海地區產業進程依舊緩慢，其他省份也一定存在類似問題甚至更為嚴重。產業環境的不穩定或者產業結構的不合理會導致大學生創新創業過程中資源的大量浪費，如重復性的創新成果的輸出，市場的飽和會使得大學生對創新創業環境知難而退，而真正迎合市場環境的創新理念、技術或工藝在高校的實踐基地占比較低?？梢?，外部的產業環境發展情況對于大學生創新創業生態系統的構建甚為重要，某種意義上而言，產業環境的好壞直接決定了大學生創新和創業的實踐效果。國外的實踐表明，高校一產業一政府互動創新模式對集群升級有積極的影響，比如方文超和馬懷禮對丹麥風電產業的研究表明，風電產業的經久不衰得力于當地政府政策的引導和鼓勵、得力于高校和產業內部企業界的通力合作；卓澤林和曹彥杰對圣地亞哥世界級的生物技術集群的解析更進一步地表明產業結構對當地社會經濟發展的重要性。綜上所述，通過梳理政府對產業的態度、學術界對產業的研究以及國外對產業作用的實踐經驗，我國應加強高校、產業及政府三方之間的良性循環合作，為大學生創新和創業提供良好的生態系統環境。

（三）教育環境

三螺旋理論的成功實踐表明，創新創業系列課程的設置、實踐基地的建設、實踐環節的培訓及創新成果孵化必不可少，然而據Keuv等關于全球創業觀察年度報告顯示，65%的青年創業者重視產品新穎和新技術，但是我國的創業教育培訓依舊薄弱。目前，我國的多數高校在傳統教育和創新創業教育之間仍未找到平衡點。具體表現為以下幾個方面：其一，傳統課程的設置仍保持較大比重，創新創業課程的開設比重偏小，且相當部分流于形式。其二，即便涉及創新創業實踐環節課程，效果的呈現取決于教師的實踐經驗。而大學生的實踐環節某種意義上依賴于自身的社會網絡并非高校主動提供。其三，高校具有創新和創業實踐背景的師資力量薄弱，一方面表現為內部雙師型教師的匱乏，一方面表現為與外部產業界未形成良性的合作教授方案。上述高校創新創業環境的瑕疵表明，高校創新創業教育體系的改革無疑需要提上日程，亟須重點關注創新創業課程的開設、實踐培訓甚至新產品和技術的成果輸出，后續教育實踐環節的評價亦不可忽視。目前，創新創業管理已經成為國內多數高校的核心課程或選修課，也有院校將創業作為專業方向。但是，高校對創新創業教育的認識還沒完全到位，政策措施還不完善，推動力度不夠，創新創業課程的開設比重偏小，且相當部分流于形式?？梢?，在創新創業課程體系的構建方面，部分高校并未建立健全。此外，創新創業教育實踐環節薄弱，實踐基地建設和使用效率欠佳：部分高校后續實踐培訓不能匹配現有的創新創業課程，導致理論與實踐的脫節，無法滿足大學生對于產品和技術的偏好和創新追求；即便涉及實踐環節培訓，其效果取決于教師的實踐經驗，師資力量的局限導致實踐培訓的成效欠佳。尤為重要的一點是，實踐環節的實施應該與產業趨勢保持一致，然尚有部分高校并未融入產業圈，造成了高校內部自身的實踐與企業所需日趨脫鉤，進而影響了大學生創新創業的實踐成效，甚至對大學生的就業帶來負面影響。其四，成果孵化是衡量高校創新創業教育體系改革的重要且可測度的標準，亦是教育改革有形成果的體現。多數高校在成果轉化環節進行了嘗試，然具有商業價值的成果匱乏。可見，正如卓澤林和趙中建以及馬永斌和柏喆，研究的那樣，創新創業的教育環節，課程體系的構建必不可少，高校與政府和企業等社會服務機構的互動支持機制亦需要倍加關注。

三、三螺旋理論及詮釋

（一）三螺旋理論生發邏輯

20世紀90年代后期，三螺旋理論開始萌生，Etzkowitz和Leydesdorff通過對美國硅谷案例的實踐考察和研究，從中凝練了高校、產業及政府的三螺旋模型（Triple Helix Model），并應用于研究高校、產業及政府之間復雜的動態交互關系；Etzkowitz和Leydesdorff后續的研究進一步認為，社會經濟發展的動力來源于高校一產業一政府之間的相互合作、相互促進，并豐富了創新、創業與經濟發展的研究基礎。至此，三螺旋理論得以進一步完善，其之所以具有強大的生命力和較高的實踐指導價值，根源于該理論建立在實踐的基礎上，美國的128公路和硅谷的成功實踐經歷是該理論的思想源泉，后續的斯坦福大學和加州大學圣地亞哥分校模式的成功亦是該理論的經典實踐運用。

（二）主要觀點

三螺旋理論主要觀點為：（1）高校一產業一政府既相互獨立又彼此影響，保持獨特角色的同時又觸及其它角色的作用，形成三股螺旋式力量作用于經濟社會。（2）政府催化高校與產業之間的關系，確保形成良性螺旋式關系。（3）追尋高校一產業一政府之間的互動，匯聚持久的創新源泉。

（三）三螺旋結構演變

制度環境的迥異引致三螺旋結構的差異性，全球各國由于國家制度的非趨同性，各自的創新創業生態系統具有鮮明的異質性。盡管外在表征均具有高校一產業一政府的外形，然內部的結構和運作方式相差甚遠，從而導致運行效率迥然有別。前述兩位美國社會科學研究者依據主流制度環境設計了三類差異化的螺旋式結構：第一類是不發達的三螺旋結構，其典型代表國家是前蘇聯和東歐地區，該結構中政府集權明顯，創新受到阻礙，且由于政府的高度集權性導致了高校、產業和政府三者之間較少進行相互協同，在各自的優勢并未得到發揮之時就受到了抑制。第二類是自由放任模式，該結構中高校、產業和政府三者的邊界明晰，組織壁壘明顯，三方各自為政現象處于常態，不利于相互協調，進而抑制了創新的動力。第三類是目前較為流行且獲得諸多成功實踐的模式，該結構充分調動了高校、產業和政府的創新動力，實現了上述三方的相互獨立又相互融合，使得各方的優勢得以發揮的同時又對另外兩方提供了力所能及的協助，從而形成了良性的螺旋式互動發展關系，最終也促進了國家或地區經濟社會的發展。因此，這類螺旋結構是本文重點研究的三螺旋理論模型。

該理論一方面要求保持螺旋主體的獨立且要保持三者在力度和位置上的均衡。例如，政府力度過強而另外兩者僅起“陪跑”作用，那么就有很大可能導致國家干預主義。國家干預主義既無效率也無效果，不僅對實際資源是一種極大的浪費，也浪費了我國重要戰略機遇期這一最為寶貴的時間成本。如果三枚內核位置偏差，相互作用的力量不夠均衡，可能會導致生態系統構建的無序成長。無序成長既會因無效率而浪費資源，同時也會因未進行方向糾正而對資源進行二次浪費。另一方面螺旋主體之間可以互動。高校、產業和政府三方均存在差異化的目標、價值取向、利益偏好等，且各自的優勢也迥然有別。高校的優勢在于集中大規模教授知識；政府的優勢在于源源不斷提供制度供給且還能扮演協調角色；產業匯集了大批的企業，是新思想、新理念及新技術等的實踐基地。然而上述異質性并不妨礙達成三方合作意向。在現實的創新創業實踐活動中，科學合理的大學生創新創業生態系統是產業、政府及高校等三方的良性互動與螺旋支持。

四、大學生創新創業生態系統優化路徑

（一）螺旋主體各司其職

1.明確高校創新創業教育導向

第一，重視創新創業課程開設和實踐培訓。課程開設與實踐培訓是環環相扣，是理論與實踐的互動。三螺旋理論的成功實踐者——斯坦福高校和加州大學圣地亞哥分校均提供了成功的實踐范例。首先，高校要重視創新創業教育課程的開設。高校要加強創新創業的理論教育，課程體系是強化大學生理論教育和提升實踐技能的思想武器，所構建的創新創業教育課程體系需要聯系實際并且具有實踐的導向性，根本目的在于培養大學生的創新精神和創業能力。充分利用網絡優勢，探索性推出專門服務于創新創業實踐的慕課或視頻公開課，協商課程和學分相互認可的制度設計。其次，高校要加強創新創業教育教學實踐環節的投人，建立大學生創新創業實踐基地。實踐基地的作用在于激發大學生交流合作的熱情，檢驗其基本操作能力，培養其初步的改進技能，形成其潛在的商業理念。高?？梢罁陨韺嶋H情況，按照國務院《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》的要求，加強大學科技園、大學生創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地建設?；亟ㄔO可以采取靈活多樣的方式，重點是確保實踐基地的利用效率和實踐成效，確保大學生在創新創業理論課程中或自身的獨立思考中獲得的創新創業靈感、理念或者新奇的技能在實踐基地能夠得到充分的實踐，拉近理論與實踐的距離，鍛煉大學生的動手技能。與此同時，各高校要結合本校實踐情況，引進具備產業背景的專業性較強的優秀師資，或派遣本校青年教師融入產業界，確保教師實踐知識水平與產業動態保持一致。確保在校大學生無論在理論授課還是實踐環節均做到符合產業發展趨勢。

第二，力推成果轉化。據國家知識產權局統計，我國發明專利申請量已經連續五年位居世界榜首，授權量也在快速激增，但最終的科技成果轉化率僅為10%。顯然，高校協助大學生進行成果轉化的形勢較為緊迫。高?？梢劳凶陨淼膶嵺`基地，鼓勵大學生不斷實踐自己的創新創業理念、靈感、初級的技術或工藝。實踐導師可根據大學生的實踐情況，初步遴選出具備商業價值的技能，并進行針對性地指導，使之不斷改進，確保大學生的工藝或技術能夠順利轉入產業中，同時做好對接產業的制度保障，確保大學生的自主知識產權。轉化的方式可采取轉讓、入股甚至自主創業等形式將科技成果產業化。同時，這既為高校大學生創業提供有力保障，又能使成果及時轉化并形成能與產業、政府緊密結合的生產力，為高校所在地區的自主創新提供動力源泉。高校通過為大學生科技成果轉化提供系統性服務，既發揮了自身的獨特優勢又維持了與產業界長期而穩定的關系，形成相互促進的螺旋式向上發展態勢，從而助力于國家創新驅動發展戰略的實施。

2.力促產業變革與研發

第一，變革產業結構。在我國，產業結構的調整升級是個常態，尤其是在經濟新常態的格局下，在產能過剩的背景下，產業結構的變革與提升尤為重要。在產業的調整或升級之時，市場的經濟規律起到重要的引導作用。任何類型的產業活動均可表現為對利潤的追逐，因此，產業內的容納空間是個重要的衡量指標，產業的調整升級必須考慮內部利潤的變動幅度，考慮上下游產業的利潤分配格局，避免調整或升級過程中導致產業內部較大波動。這要求企業進入或退出某個產業鏈具有清晰的規劃，畢竟以利潤率為考量標準是重要的，產業內的利潤積累程度無論對高校還是大學生均起到催化劑的作用，利潤豐厚的產業較易獲得高校和在校大學生的積極支持，進而又鞏固了產業內部企業的地位，擴大了自身的利潤空間，甚至無形中發掘了新的利潤增長點。但產業鏈條的持久生命力更值得推崇，具有發展前景的鏈條是與高校保持合作并獲得政府扶持的先決條件，增長強勁的產業能夠在與高校和大學生的合作中減少不必要的顯性和隱性成本，更容易建立持久的良性互動關系，促成了目標的一致性，強化了雙方對未來的預期。

第二。增強研發能力。產業的引領和研發能力是其創新能力的重要體現，不僅是獲得政府青睞的持久保障，而且是吸引高校和大學生加盟的必殺技。上述能力的實踐者即為產業內的企業。顯然，企業的研發實力是本產業生機勃勃的外在表征。決定研發能力的因素有多種，而自身的研發團隊和持久的研發投入是決定性因素。這要求企業在人力資源的挖掘和科技支出保持必要的特色和優勢，以鞏固自身在產業內的地位，穩定收入來源，維系持久的競爭力。每個企業都如此謀劃，未來的格局將取決于市場的決定，市場本身的競爭機制和優勝劣汰的機制能夠決定產業鏈條上企業的生存空間。可見，企業本身的實力是贏得市場的先決條件，按照三螺旋理論，企業自身的強勁突顯了保持獨立特質的原則。然而，我國的產業界多由傳統的工業企業構成，企業核心的技術等競爭力較易被模仿，產業內的集聚能力較弱且易退化。因此，產業自身的外在特質要求企業強化核心競爭力的技術化，在知識經濟、網絡經濟和大數據背景下，企業需要轉變發展理念和模式，憑借網絡科技時代的優勢，吸收轉化大數據信息，確保自身能夠持久獲得有價值、不易模仿、無法替代的核心競爭力，同時帶動經營績效的穩步攀升。

3.強化政府制度供給與輿論宣傳

第一，持續制度供給。加強對大學生創新創業的制度供給。在大學生創新創業過程中，政府的法律法規保障、財稅支撐、產業政策的引導、資金的供應、信息的共享、創新創業教育改革等都是必不可少的要素，如何才能確保它們被高效地組織起來，進而助力于提高大學生創新創業的成功率尤為重要。政府層面的制度供給能夠對上述各要素進行高效地協調組織，從而起到1+1>2的功效。對于政府而言，其在創新創業生態系統構建中居于主導地位。政府要為大學生創新創業提供法律法規保障，提供專項財政資金扶持大學生創新創業，削減大學生創新創業過程中所需的各種顯性和隱性稅費負擔。在產業政策方面，政府和市場要各司其職，做好科學規劃，推動產業上下游細化對大學生創業者的人才、物資、資金、技術上的服務與支持；在資金的供應方面，政府要實現大學生創業資金的正常供給，降低銀行貸款門檻，實施有效的政策引導，鼓勵風險投資、眾籌等創業資金組織方式，驅動大學生創新創業；信息共享方面，建立完善的信息網絡，確保大學生第一時間內熟悉相關的法律法規、政策方針、產業態勢、資金的供應、財稅的優惠等必需的信息來源，更好地服務于大學生創新創業：創新創業教育改革方面，政府要給予高校更多的自主權，為促成高校與產業合作而牽線搭橋，力促高校、產業和政府的螺旋式合作與發展。

第二，加強輿論宣傳。輿論不僅具有宣傳作用，還可能左右社會風氣，培養社會氛圍，塑造社會習俗，顯然輿論的重要性不言而喻。如何為大學生營造良性的可循環的創新創業“軟環境”是社會尤其是政府義不容辭的責任和義務。顯然，政府的輿論角色適逢所需，用政府“有形的手”塑造“無形的”創新創業習俗，彌補政府在全社會創新創業精神培養的缺位，全力促進有利于大學生創新創業的輿論環境建設。對于我國各級政府而言，需要通過多種渠道弘揚大學生創新創業的精神，傳播創新創業的正能量，最大限度地消除來自社會層面不良風氣的干擾，堅定大學生創新創業的信念。為日漸蓬勃發展的大學生創新創業實踐提供輿論支撐。首先，借助于傳統的輿論渠道，比如廣播、電視、報紙、雜志等持續廣播、滾動播放、定期刊載關于大學生創新創業的政府意見、規劃、綱要等，以滿足潛在大學生對創新創業情況的各種優惠政策需求，盡可能從政策和制度層面消除大學生創新創業者的后顧之憂，為他們搭建鏈接產業界和高校的各種創新創業組織服務機構，這些服務機構同樣可以在大學生創新創業者中間起到輿論宣傳的效果，提升大學生創新創業者的意愿，進而達到潛移默化營造社會創新創業氛圍。其次，憑借網絡時代的優勢，透過互聯網、手機移動客戶端等多種媒介宣傳大學生創新創業典型模范事跡。通過對模范的宣傳，潛移默化提升社會大眾對大學生創新創業的認可度和關注度，進而達到提振整個社會的創新創業信心，減弱社會負面效應對大學生創新創業的抑制作用，營造“大眾創業，萬眾創新”的良好社會輿論氛圍，最終激發大學生創新創業者的信心與激情。最后，政府可定期舉辦非正式的創新創業經驗茶話會、咖啡交流廳、創新創業技能大賽甚至創辦正式論壇，邀請大學生創新創業風云人物與在校大學生零距離面對面交流，分享創新創業經驗，擴展大學生視野，同時間接推動大學生之間的創新創業供需。

（二）螺旋主體的交互

1.破解邊界壁壘

政府、產業及高校等螺旋三方的溝通交流是合作的基礎，合作是螺旋三方最基本、最簡單的互動方式，后續的資源共享甚至產學研的推進都是合作深層次化的表征。然而，合作是建立在三方協同工作機制基礎之上，邊界壁壘的存在無疑會使后續產學研模式的促成提前流產。囿于高校、產業和政府三方均各有特色，其在功能、價值傾向、利益取向等方面迥異，從而導致了三螺旋中的交互功能效果大打折扣。現實中，三方不乏各自為政、相互構筑壁壘甚至引致屏蔽效應。然而，隨著政府主導下的系列政策的出臺，螺旋三方之間的相互交流的概率得到提升，以往存在的無形約束障礙也在逐步破解，無限接近三螺旋中交互合作的高效圖景，共同或輪流扮演大學生創新創業生態系統的主角。盡管如此，僅有政府單方面的制度設計并不能完全扭轉三方或任意二方的組織壁壘，市場的驅動作用亦不能忽視。隨著三螺旋模式的輻射，在市場的驅使下、在競爭的壓力下，高校會面臨教育實踐改革的壓力、大學生創新創業成效的壓力、財政支持的壓力、主管部門考核評估的壓力等，上述這些壓力將影響學校聲望的宣傳、學科未來的發展、招生規模的變動、大學生就業的前景等方面，顯然這些問題的考量事關高校的生死存亡，進而驅動高校謀求多元化、多層次、多學科內的互助。同理，產業會面臨核心技術的維系、產品的升級換代、管理模式與經營理念的更新、服務程度的改善等壓力，進而影響產業內公司知識的更新、利潤的獲取、人才的流動、品牌的傳播與社會的認可?？梢姡谶吔绫趬镜钠瞥^程中，從政府和市場的視角而言，雙方需要各司其職，科學界定雙方邊界。從螺旋三方主體來看，政府的主導性較強，通過提供合理的制度安排引致產業界和高校之間的常態聯盟，進而共同促成螺旋組織之間的共贏局面。

2.尋求螺旋式互動

三螺旋互動是理論中的關鍵部分，通過高校、產業和政府三方之間的相互協同配合才能實現螺旋式的發展。作為螺旋式互動體的高級形式，官產學研互動體的促成、深化、發展、結果等環節均離不開三方的共同協調，而合作的重心在于，目標一致、互惠互利、成果共享。顯然尚需系統謀劃，任何一方單獨行事，必然會導致南轅北轍，即便政府強制行政命令也無濟于事、流于形式。筆者認為。按照三螺旋理論，任何一方均可以在互助方面主動出擊，擔任主角。常見的模式莫過于高校與產業的融合，政府也可能出于戰略考慮加入進來。因此，高校和產業雙方均可以主動溝通，謀求產學研合作的多元化模式。就高校而言，如何把創新創業課程的開設和研究項目的實施與產業實踐巧妙結合是檢驗教育改革成敗的試金石。顯然，作為連接理論和實踐的中轉站，高校在其中扮演重要的角色，其應該摒棄傳統的坐、等、靠思維方式，主動出擊，積極與產業界展開多層次、多學科的產學研合作。就產業而言，內部企業與高校和（或）政府的合作是保持其核心競爭地位的重要渠道，也是其獲得利潤的無形驅動力。就政府而言，其出于戰略利益的長遠規劃考量，會集聚產業和高校兩股力量。政府進行全局規劃，做好模式、技術的攻關或引進，產業和高校負責實際的消化、改進和提升。目前，國際上的成功經驗轉變了三方的傳統思維模型，一系列的科技園、創新創業園區、孵化器、技術轉化中心等新興合作組織的集聚出現，統一了三方的目標和價值取向，增強了三方的互惠互利、相互合作的理念，其中斯坦福大學、硅谷及政府的融合堪稱官產學研結合的典范。這種官產學研的互助、互動模式使在校大學生零距離實踐匹配項目，做到了創新創業課程與實踐項目的結合，既培養了處理實踐問題的技能，也檢驗了自身的商業理念、技術水平、工藝流程，第一時間內把握產業發展的動態，促進了研究項目與產業項目的高度融合。而硅谷也得到了大學的人才、項目和技術的支持，產業內的員工亦可獲得在校教育的便利，進而員工的知識水平得以強化，眼界得以拓寬。如此政府也完成了戰略規劃布局任務，國家競爭力明顯得到保持與強化。我國的部分高校在產學研的結合方面取得了一些進展，其中北京大學頗具代表性，為搭建大學生創新創業生態系統，在創新創業教育方面，該校連接了創新創業教育與實踐孵化基地，與企業界展開了多元化的合作，諸多科技園和創訓營的出現拉開了產學研合作的序幕。盡管如此，我國的螺旋式互動模式仍出于初步探索階段。因此，在未來的螺旋式互動道路上，政府要做好頂層設計、完善制度供給，通過一系列政府項目牽手高校和產業界，為高校和產業界提供各種所需資源和服務。高校負責人和產業界要更新理念，主動相互搭橋，取得政府的政策支撐，促成創新創業規劃中心，踐行三螺旋模型的相互合作理念，通過合作實現互惠互利，塑造并提升大學生創新創業精神，最終為確保相關的技術、工藝和理念落地生根創造條件。