(100048 中國勞動關系學院 北京)
摘 要:民法屬于自治性法律,但是為了保障該項法律能夠順利適用,實行中也會存在有一定的強制性規范,以此來增強民法對人民的約束。然而在民法強制性規范實施過程中,也會存在有對司法自治造成的侵害的風險問題。因此考慮如何對民法強制性規范進行優化和反思是十分有意義的行為。本文主要是對民法中強制性規范的含義作出分析,然后從民法強制性規范存在的問題所在,提出民法強制性規范的反思。
關鍵詞:民法;強制性規范;局限性;思考
強制性規范的內容主要體現在依照特定形式產生法律效力、合同自由作出限制、保護弱勢群體以及提供最低保障等規定上。相比較于其他任意性規范而言,強制性規范體現出更多的是其具有的約束性效力,但是其中也存在有一定的風險問題。民法強制性這一基本形式很容易被利用,成為剝奪人民自由的工具。因此有必要對我國現階段的民法強制性規范作出預先判斷,保障該項制度能夠更好地服務人民。
一、民法中強制性規范含義及正當性
(一)強制性規范含義
一般而言,法律規范也即國家通過某種強制性手段對特定違法行為作出限制,并且對于違法該種強制手段的人予以制裁。法律規范往往都是具有強制色彩的。任何法律秩序的建立都是通過強制性制裁所體現出來的①。在實踐中強制性規范往往能夠通過不同形式體現出來。當行為主體出現某種違反法律所禁止的行為時,會受到相應的制裁。我國法律本身具有強制性的特色,因此民法作為一種基礎性的法律,其本身就具有強制性效力。
(二)民法中設置強制性規范的局限性
在民法領域中設置強制新規范并不是一種空談,想要真正發揮法律效力就必須要通過具體的法律制裁方式。但是就我國現階段的社會發展來看,其具有明顯的多變性和復雜性,設立者必須要不斷依據社會狀況對民法強制規范作出調整,另外還需要注意制裁同時需要注意適應社會發展的整體進程,并且此種社會制裁是不能適應社會發展各個層面的。除此之外,民法對人們的生活還具有指導性和引領性,能夠規范人們行為,但是如果人們對法律條款的規定本身就具有抵觸信息的話,其強制性規范就不會真正實現。不僅如此,該種情形甚至還會引發一系列社會問題,致使違法犯罪出現,對社會治安造成不利影響。
另外法律本身所具有滯后性特征,民法作為我國法律體系中的重要組成部分同樣具有一定的滯后性。隨著市場經濟的不斷進步,這種滯后性也愈發明顯,此時強制性規范所發生的作用大大降低,甚至在某些情況下會造成法律的空白問題。為避免這一問題的出現,立法者往往會通過制定強制性懲罰的手段②。但是這種方式所帶來的效果并不明顯。強制性本身具有的嚴厲具有特定的限度,通過制裁的方式手段取得效果遠不如引導公民自覺接受法律法規的方式有效果。在對公民進行引導的同時,也需要依據不同制裁手段和不同情形分別對待,如果統治者使用同一標準對違背法律規范的行為作出制裁,可能會出現更加嚴峻的后果。
二、優化強制性規范的策略分析
(一)公法性質的強制性規范的優化策略
民法屬于私法領域的范疇,因此其中不宜設置過多的公法規則。在將來的民法典設置當中,有必要對其中干預私法領域的條款進行修改和減少。就我國物權法而言,其中關于不動產規定的條款應當作出保留,而其中關于公法性質的條款則是需要經過不動產登記法律作出修改和規定。再例如在民法通則的49條和婚姻法的相關條款中規定的公法責任等,也有必要在民法典專門的公法條款中作出規定。
(二)私法性質強制性規范優化策略
立法者應當對某些特定的強制性規則進行修改和論證,對于某些不合理的法律作出必要刪減。特別是在將民法基本原則在將來制定的民法典中做出統一表述,將傳統的重復條款盡心適當刪減合并,實現最大化的法律規范簡單具體。另外對于某些規則性較強的規范需要不斷推陳出新,不斷對規范性問題進行梳理,此時可以按照權利的性質或者法律行為本身等作出分類,并結合時代發展對任意性和強制規范進行重新修正劃分③。隨著時代的不斷發展,通過對法律內容進行修正,增加法律本身的公正性。另外在將要出臺的民法典中重新制定強制性規范內容,通過舉例的形式提醒公民提升自身法律意識。最后還需要對某些強制性規范作出整理和規范,明確其概念和條款的適用范圍,使得民法本身的強制性規定更加清晰。
注釋:
①鐘瑞棟.民法中的資格型強制性規范及其效力[J].法治論叢,2016(2):21
②黃燕.強制性規范如何“進入”民法領域[J].法制與社會,2015(3):42-43
③王軼.論民法諸項基本原則及其關系[J].杭州師范大學學報(社會科學版),2016(1):33
參考文獻:
[1]田土城,郭少飛.我國民法強制性規范的立法探析[J].河北法學,2015(6).
[2]張晉芳.民法強制性規范的類型與正當性研究[J].辦公室業務,2015(4).
[3]韋超.民法強制性規范研究[M].西南政法大學,2012.
[4]胡亞偉,張兆臻.民法中的強制性規范[J].商業文化(下半月),2012(1).
作者簡介:
周倩(1994~),女,漢族,山東省濟寧市,學生,中國勞動關系學院法學院。