(550025 貴州民族大學(xué)法學(xué)院 貴州 貴陽)
摘 要:目前,許多民事訴訟案件中,案件審判結(jié)果往往關(guān)系到案外第三人的合法權(quán)益,甚至出現(xiàn)針對(duì)第三人合法權(quán)益的惡意訴訟,但根據(jù)我國民事訴訟法,案外第三人的權(quán)利救濟(jì)存在一定障礙,主要是我國第三人撤銷之訴存在一些問題。本文旨在探討我國民事訴訟法中第三人撤銷之訴制度的缺陷與完善,首先對(duì)我國現(xiàn)有的關(guān)于第三人權(quán)利保障的規(guī)定進(jìn)行分析,之后通過與臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)我國在這方面存在的問題,最后提出解決問題的建議。
關(guān)鍵詞:第三人撤銷之訴;現(xiàn)狀;問題;完善
一、當(dāng)前我國第三人撤銷之訴的現(xiàn)狀
根據(jù)2012年修訂的《民事訴訟法》第56條第3款規(guī)定:“前兩款規(guī)定之第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書;訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求”,我國民事訴訟法正式確立了第三人撤銷之訴制度,但該制度的具體規(guī)定引起了學(xué)者們的爭議,主要原因在于該條文寬泛性和所處位置的尷尬,雖然2015年新出臺(tái)的司法解釋,回應(yīng)了第三人撤銷之訴制度關(guān)于審理方式、判決效果等方面的問題,但仍未明確該制度適格原告的范圍,因此,該制度在民事訴訟法和司法解釋中的規(guī)定還是不夠具體,缺乏具體的操作規(guī)范以及相配套的制度。
二、我國第三人撤銷之訴制度存在的問題
1.第三人撤銷之訴原告的范圍小
我國法律規(guī)定第三人撤銷之訴的原告是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。但該“第三人”的范圍沒有涵蓋除參加原審訴訟的當(dāng)事人之外的所有人,即案外人,因訴訟欺詐行為而遭受損害的案外人,無法通過第三人撤銷之訴救濟(jì)自己的權(quán)利。
2.管轄法院范圍狹窄
我國法律規(guī)定受理第三人撤銷之訴的法院,應(yīng)該是作出原生效判決的法院,之所以這樣規(guī)定的目的是因?yàn)樵摲ㄔ合啾绕渌ㄔ簛碚f更加了解案情,也方便當(dāng)事人起訴。但筆者認(rèn)為,由原審法院受理撤銷之訴,顯然不合理,因其已經(jīng)作出過不合理判決,再由其糾正自己的錯(cuò)誤,難免造成司法效率低下,不利于有效保障第三人的合法權(quán)益。
3.提起訴訟的期間過短
我國法律規(guī)定第三人撤銷之訴起訴期間為第三人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到損害之日起6個(gè)月內(nèi)。筆者認(rèn)為,6個(gè)月的訴訟期間過短,極易使第三人錯(cuò)過提起撤銷之訴的機(jī)會(huì)。
四、完善第三人撤銷之訴制度的具體建議
1.原告主體的適格
鑒于提起第三人撤銷之訴的當(dāng)事人是否適格直接決定了接下來的整個(gè)訴訟過程能否順利進(jìn)行,對(duì)于能夠啟動(dòng)這項(xiàng)程序的主體,筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別:
(1)非原訴訟當(dāng)事人或具有相當(dāng)于當(dāng)事人地位之人,前者如原告、被告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,后者如法定代理人;
(2)因原訴判決效力之?dāng)U張而遭受不利影響,其中判決效力擴(kuò)張主要包括既判力之?dāng)U張、判決的反射效力以及形成判決的對(duì)世性形成效力;
(3)因不可歸責(zé)于其本人的原因而沒有參加原訴,或者雖然參加了原訴訟,但在訴訟中不具備當(dāng)事人地位,比如許多大陸法系國家民事訴訟法中的輔助參加人。
上述標(biāo)準(zhǔn)必須共同滿足,缺一不可。至于適格的被告,則應(yīng)以原訴中的原、被告一并為共同被告,因?yàn)榘竿獾谌朔裾J(rèn)原訴訟判決效力,即是否認(rèn)前訴認(rèn)定的事實(shí)或所確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因此,其對(duì)方當(dāng)事人只能是原訴訟當(dāng)事人。
2.增加管轄法院的數(shù)量
筆者認(rèn)為,第三人撤銷之訴的受理法院,應(yīng)為原審法院的上級(jí)法院,或者是級(jí)別高的法院的附帶請(qǐng)求受理法院,由第三人選擇向可受理法院的其中之一進(jìn)行選擇。如果第三人正在進(jìn)行其他的訴訟案件,同時(shí)在審理案件過程中又提起第三人撤銷之訴,則可由其受理其他案件的法院對(duì)第三人撤銷之訴一并審理。
3.立雙重起訴期間確定標(biāo)準(zhǔn)
筆者認(rèn)為,第三人撤銷之訴除規(guī)定“第三人自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受損害之日起6個(gè)月可以提起第三人撤銷之訴”的主觀標(biāo)準(zhǔn)起訴期間,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定第三人自判決確定后的5年內(nèi)為客觀標(biāo)準(zhǔn)的起訴期間,即規(guī)定5年的除斥期間。這不僅是為了避免確定判決效力長期處于不安定狀態(tài),也是為了延長第三人申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)的期間。從而建立起我國雙重起訴期間標(biāo)準(zhǔn)。
總之,一方面,我國第三人撤銷之訴制度還需不斷完善;另一方面,我國民事訴訟法完整的基礎(chǔ)理論體系還有待進(jìn)一步加強(qiáng),以支撐制度的設(shè)計(jì),最終實(shí)現(xiàn)這一制度在遏制惡意訴訟方面、保護(hù)第三人利益和維護(hù)法院生效裁判穩(wěn)定性方面發(fā)揮重要作用,并保持三者的平衡發(fā)展。
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作者簡介:
喬利利(1990.06~),女,山東泰安人,貴州民族大學(xué)法學(xué)院研究生,研究方向:法理學(xué)。