高職院校學生黨員頂崗實習期的現(xiàn)狀及教育管理存在的問題研究

梁彥安+林杉

【摘要】加強對實習學生黨員的教育管理是高職院校學生黨建的一項重要工作，筆者對本校學生黨員實習期的相關數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，針對高職院校學生黨員頂崗實習期的現(xiàn)狀，分析了頂崗實習期高職學生黨員教育管理工作中存在的問題，為下一步分析原因、制定對策的研究提供了基礎。

【關鍵詞】頂崗實習 學生黨員 教育管理 現(xiàn)狀 問題

【基金項目】廣西教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度廣西高校黨建工作研究專項課題《校企合作模式下高職院校頂崗實習學生黨員的雙重管理機制研究》（2014zzz041）。

【中圖分類號】G717.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）04-0021-01

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署。特別是十八屆六中全會全面從嚴治黨為新形勢下對高校學生黨建提出了新要求，提高質量、發(fā)揮作用成為學生黨員教育管理的重點。《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見》（教黨〔2013〕22號）文件指出，“堅持把綜合素質作為發(fā)展學生黨員的重要考察內容，注重把學生的一貫表現(xiàn)和關鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學習情況和社會實踐情況相結合，防止把學習成績作為發(fā)展黨員的主要條件。”

近年來，隨著職業(yè)教育規(guī)模逐步擴大，高職學生黨員比例逐步擴大，發(fā)展程序逐漸規(guī)范，學生黨建工作取得了比較明顯的成績。但是，在實際工作中，高職學生黨員的教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，影響了學生黨員整體素質的提升。筆者對本校學生黨員實習期的相關數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，針對現(xiàn)狀，分析了頂崗實習期高職學生黨員教育管理工作中存在的問題。

一、高職院校學生黨員頂崗實習期的現(xiàn)狀

根據(jù)教育部《職業(yè)學校學生頂崗實習管理規(guī)定（試行）》，高職院校一般實行“2+1”或者“2.5+0.5”學期制，高職院校學生頂崗實習期最少半年，有的長達一年。學生頂崗實習一般是在校外進行，且實習周期長、實習地點分散，使學校黨組織對實習學生黨員的監(jiān)督和了解有一定困難，從而對學生黨員的教育管理帶來一定的困難。

頂崗實習期處于學生黨員成長關鍵考核期。依據(jù)《黨章》和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，吸收發(fā)展黨員必須遵循嚴密的組織性和紀律性要求。有入黨意愿的學生從遞交入黨申請書向組織表達政治意愿開始，接受組織考察、實踐檢驗，完成從入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員到正式黨員身份的轉變，至少需要兩年時間。我國目前絕大多數(shù)高職院校的學制為三年，學生黨員在校接受組織培養(yǎng)考核的時間不長，普遍存在“入黨即畢業(yè)、預備即實習”問題。以柳州鐵道職業(yè)技術學院為例，在校生一般在大學三年級上學期即進入頂崗實習期。為全面反映實習期學生黨員的基本情況，筆者對本校學生黨員實習期的相關數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計。

近三年來學生黨員以正式黨員身份進入實習期的比例非常低。其中轉正半年以上（含半年），進入實習期的比例在4.43%～11.54%之間；轉正不滿半年，進入實習期的不超過1.03%；實習期為預備考察期，在實習期轉正的學生黨員比例在62.66%～83.08%之間，多數(shù)學生黨員的預備期需要在頂崗實習階段接受學校黨支部和實習單位的共同考察；還有4.62%～32.28%的學生是在實習期接收為預備黨員的。由此可見，頂崗實習期是高職學生黨員考核培養(yǎng)的關鍵期。

二、高職院校頂崗實習學生黨員教育管理存在的問題

對學生黨員頂崗實習期的教育管理主要有三方參與者：學校黨支部、學生黨員、實習單位。下面分別從這三者的角度分別分析存在的問題。

（一）學校黨支部方面

一是考察制度針對性不強，教育培養(yǎng)存在斷檔。高職院校學生黨支部一般都建立了較為規(guī)范的學生黨員發(fā)展工作制度，但多數(shù)學校的考察規(guī)則都是依據(jù)在校生的思想、學習、生活情況而制定的。學生進入頂崗實習期后，學習、生活工作環(huán)境發(fā)生變化，校內的學生黨員管理規(guī)定對實習期學生并不完全適用。

二是學校黨支部對實習學生黨員的管理制度執(zhí)行難度大，“三會一課”等黨內組織生活制度較難開展。學生黨支部書記通常由學生輔導員擔任。輔導員所帶班級多、學生眾多，無法一一到學生實習單位進行跟蹤了解，對學生黨員實習期的考察多數(shù)停留于看思想匯報、偶爾的QQ（群）聯(lián)系、微信（群）等形式上。另外，學生黨員實習分布范圍廣、地點分散，支部活動、組織生活會等黨內活動難以及時開展，黨組織很難了解和管理學生黨員思想狀況、學生黨員的培養(yǎng)考察工作難以正常進行。

（二）學生黨員方面

一是學生黨員黨性覺悟與行動自覺有待加強。高職學生黨員由于學制短，在校接受黨支部集中培養(yǎng)教育的時間不長，入黨動機和黨性素養(yǎng)仍需不斷純正和提升。頂崗實習期間，個別學生黨員表現(xiàn)滑坡，主動承擔的擔當意識和積極上進的自覺性有所下降，理想信念動搖，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

二是高職院校的實習單位多為技能型單位，更注重學生業(yè)務實操能力的考核評價，忽視學生黨員的政治學習教育和培訓，對學生黨員也沒有具體明確的考核指標。因此，導致學生黨員的心思也主要花在完成業(yè)務工作上，理論學習、組織生活缺乏。另外，有些實習單位沒有黨組織，也給學生黨員實習期培養(yǎng)教育管理造成困擾。

（三）實習單位方面

一是對學生黨建工作認識存在偏差。高職學生進入實習期后，需要實習單位黨組織協(xié)助培養(yǎng)學生黨員。但實習單位對學生黨員教育管理問題重視程度普遍較低，他們并不十分關注學生的黨員身份，對學生實踐能力的重視程度明顯高于對學生政治面貌的關注度。從組織管理角度而言，學生黨員的組織關系未轉入實習單位，他們并不把實習學生視為本單位員工，認為自己沒有培養(yǎng)教育學生黨員的工作職責。

二是學校與實習單位在黨建工作方面的合作聯(lián)動機制不完善，實習單位對學生實習表現(xiàn)情況的反饋通常以實習鑒定表等紙質材料的形式予以呈現(xiàn)，反饋渠道較為單一；學校到實習單位進行走訪座談時，對于沒有出現(xiàn)重大錯誤的入黨積極分子和學生黨員，實習單位一般不會明確提出學生存在的不足，信息反饋及時性和有效性不足。

基于上述存在的現(xiàn)狀和問題，如何加強頂崗實習學生黨員的教育管理工作是新時期高職院校黨建工作的重要內容，作為培養(yǎng)學生黨員的重要陣地高校來說，如何更好地培養(yǎng)教育、管理好學生黨員，使他們在學生中成為典范與楷模，是需要進一步研究和探討的問題，但毋庸置疑的是，除了定期到用人企業(yè)走訪，了解項崗實習大學生黨員的實習、工作情況外，還要與用人企業(yè)取得聯(lián)系，加強校企合作，共同做好頂崗實習大學生黨建工作。

參考文獻：

[1]瞿歡歡.頂崗實習學生黨員教育管理問題研究[J].長春師范大學學報，2016（9）.

[2]教育部等六部門關于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》的通知[J].職業(yè)技術教育，2014（18）：50-59.