黃煥雄
【摘要】:目前通信工程監(jiān)理工資得到信息產(chǎn)業(yè)部和行業(yè)協(xié)會的極高的認識,通信建設工程監(jiān)理制度在全國范圍內健康、迅速地發(fā)展起來,在通信工程建設中發(fā)揮著越來越重要的作用,受到了廣泛關注和普遍認可。
【關鍵詞】:通信工程;監(jiān)理;內容與建議
【引言】:通信建設工程監(jiān)理工作具有技術管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織管理和工程協(xié)調等多項業(yè)務職能。可以協(xié)助建設單位進行工程可行性研究, 優(yōu)選設計方案、設計單位和承包單位, 審查設計文件, 控制工程質量、造價和工期, 監(jiān)督、管理通信建設工程合同的履行, 以及協(xié)調建設單位與通信工程建設有關各方的工作關系等。
1通信工程監(jiān)理具體工作內容
1.1工程施工監(jiān)理應遵循如下幾點原則:
一、 安全第一,預防為主、以人為本;二、堅持質量標準,嚴格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話;三、貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范【1】。
1.2通信工程監(jiān)理控制因素。
影響施工項目質量因素主要有人、材料、機械、方法、環(huán)境等,事前對上述因素嚴加控制,是保證工程質量的關鍵。監(jiān)理人員應做好旁站,巡視等現(xiàn)場工作。現(xiàn)場監(jiān)理的工作包括工程進度、施工人員數(shù)量、施工段落、形象進度情況、合理化建議等情況要深入、細致,并記錄詳盡,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。施工質量存在的問題及如何解決、整改。要記錄工地材料、設備進場及檢驗情況,監(jiān)施工質量問題整改情況,整改后是否符合要求,對于當日沒有結果的問題,應在以后的監(jiān)理前因后果都要記錄清楚,以便追溯【2】。
1.3通信工程監(jiān)理控制階段。工程項目質量的控制,要有一個總的指導方針,明確各施工階段質量控制的重點,切實抓好工程項目事前、事中、事后的的三個階段的控制。只有高素質的監(jiān)理人員、優(yōu)質的監(jiān)理服務、完善的質量控制體系和符合監(jiān)理工作要求的監(jiān)理日志,才能為創(chuàng)造出優(yōu)良工程打下良好的基礎,更好地加強監(jiān)理單位與業(yè)主的溝通聯(lián)系,使建設項目在質量、進度、投資、安全等方面得到有效的控制,使工程建設投資早日產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.4通信工程監(jiān)理控制的方法。通過審核有關技術文件,報告和直接進行現(xiàn)場檢查等方法來實施施工項目的質量控制,因而對技術資 質證明文件,開工、施工方案、施工組織設計,器材質量檢驗的報告,工序質量動態(tài)統(tǒng)計資料和控制圖表,工程質量檢查,問題的處理報告,是項目經(jīng)理對工程質量進行全面控制的重要手段。
2.通信工程監(jiān)理工作存在的問題
2.1風險預計不足。
通信工程施工存在著很多施工隱患,屬于高危行業(yè)[3]。但是,很多通信工程施工企業(yè)沒有認識到其危險性。在施工過程中,企業(yè)管理人員忽視安全管理工作,這直接導致企業(yè)施工人員安全意識低甚至會出現(xiàn)不按標準流程進行操作。施工人員、管理人員沒有進行專門的安全管理培訓,一旦發(fā)生意外,他們將無法有效地控制事故的擴散,將會給生命與財產(chǎn)造成巨大的損失。同時,施工人員預計風險能力不足,這將會導致在風險發(fā)生時施工企業(yè)無法及時給出緊急抵御風險的方案,導致施工企業(yè)損失加重。
2.2缺乏監(jiān)督管理。
有效地管理手段和管理制度可以減少安全事故的發(fā)生,因此在施工過程中,要加強對施工安全管理的監(jiān)管,保證安全管理的高效性。在進行安全管理時,要加強施工人員的安全教育培訓,普及安全知識,提高規(guī)范操作水平[4]在監(jiān)管時,有效結合監(jiān)管的人性化與科學化。監(jiān)管人員要考慮到被監(jiān)管人員個人的感性與理性需求,避免將施工安全管理規(guī)定強加于施工人員身上,要注重施工人員的積極性,使其能夠主動地接受并實行安全管理規(guī)章制度。同時,監(jiān)管機構也要嚴格的劃分職權,形成相互制約,避免監(jiān)管人員一人權、濫用職權及以權謀私。同時,適當?shù)暮喕O(jiān)管程序,將監(jiān)管落到實處,避免監(jiān)管部門只是一個程序部門。
2.3生產(chǎn)活動存在不安全因素。
生產(chǎn)活動存在的不安全因素主要包括人的不安全、物的不安全[5]。施工人員由于自身安全意識淡薄,在施工過程中施工人員一點小小的錯誤將有可能給施工帶來巨大的損失,因此,要嚴格檢查員工上崗資格認可證與安全培訓格證,在具體的操作過程中,要定期對員工進行安全與技術方面的培訓,減少施工人員操作失誤或者錯誤而引發(fā)的風險。此外,對于施工設備的安全管理也同樣重要。首先要注意施工設備的使用年限,杜絕使用超過年限的機械設備。其次,要加強對機械的定期檢查和維修,避免因機械設備而導致的安全問題。
3.建議
3.1制定完善的監(jiān)理規(guī)范。
因通信工程的高技術、多專業(yè)特點, 有很多方面難于按現(xiàn)有《規(guī)范》執(zhí)行, 通信工程建設監(jiān)理是近年才剛剛試行的行業(yè), 很多建設單位的管理人員對監(jiān)理的工作內容、權力、義務等模糊不清, 遇到工作界面劃分時, 容易產(chǎn)生糾紛。因此建議信息產(chǎn)業(yè)部盡快制定全國統(tǒng)一的《通信工程建設監(jiān)理規(guī)范》及可操作性強的各專業(yè)監(jiān)理規(guī)范。不僅要規(guī)范通信工程監(jiān)理行為, 也要規(guī)范建設單位行為, 使通信工程建設監(jiān)理健康發(fā)展。
3.2培養(yǎng)合格的監(jiān)理人才。
3.3深化監(jiān)理服務意識。“守法、誠信、公正、科學”是監(jiān)理企業(yè)的執(zhí)法準則, “嚴格監(jiān)理, 熱情服務”是企業(yè)的經(jīng)營宗旨。在監(jiān)理活動中,加強合同意識, 法制意識, 從而深化監(jiān)理服務意識。在項目監(jiān)理實施過程中,力爭做到有法可依, 有章可循, 有據(jù)可查,明確職責, 嚴肅規(guī)章, 完善制度。結合企業(yè)的具體活動,應使監(jiān)理人員明確自己的角色, 該做什么, 怎樣做,怎樣做好,規(guī)范監(jiān)理服務,不斷去提高服務意識。
3.4注重科學化管理。為了在保證監(jiān)理服務質量的前提下, 取得最大的收益, 我們把國內外的先進的監(jiān)理管理經(jīng)驗與各個工程的實際情況相結合, 采取科學化管理, 合理的調配人力物力, 充分利用有限的資源, 提高現(xiàn)場監(jiān)理效率,努力降低成本。
結束語
總之,通信技術的發(fā)展和應用,促進了我國社會的快速發(fā)展,與此同時,通信工程監(jiān)理工作也具有非常重要的意義,是保障通信工程項目按照既定的標準順利完成的重要手段。
【參考文獻】:
[1]王文明.通信工程建設全過程中的相關管理措施【J】.科技創(chuàng)新與應用,2014(16).
[2]徐麗。通信工程建設中要加強安全管理【J】.中國新通信,2013(4).
[3]董大江.淺談通信工程施工中的安全管理[J].科技與企業(yè),2013,1:49.
[4] 沈戰(zhàn)強.淺談建設通信工程莫忘安全管理[J].中國新通信,2013,12:40.
[5] 彭潔.通信工程建設和安全管理淺談[J].四川建材,2013,4:275-276.