淺談助殘平臺建設

摘 要

現階段我國政府的管理型正在逐步向服務型轉變，此時的服務體系和保障體系都處于空白期。雖然國家在助殘方面做了很多努力，也在基礎保障設施方面有了突出的改善，但是助殘事業發展還需要逐步完善，國家非常重視殘疾人事業的發展，利用科學技術助殘服務呼之欲出。平臺主要提供的服務內容為：康復、教育、勞動就業、婚姻家庭、文化生活及福利和環境。平臺通過大數據運營方式為智慧助殘提供數據依據；通過眾幫的模式整合社會助殘力量為殘疾人提供更加全面、更加細致的服務。

【關鍵詞】助殘；平臺；服務

1 服務于政府職能部門

殘聯具有三種職能，分別是代表、服務、管理：所謂代表就是代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權益；共同團結教育殘疾人，全心全意為殘疾人服務；承擔政府委托的任務，履行法律賦予的職責，管理和發展殘疾人事業。平臺能夠為殘聯提供的服務：

1.1 殘聯代表職能體現

企業與殘疾人之間的關系是一種特殊的市場關系，與健全人不同，殘疾人需要殘聯這種公共力量來保障自身的利益，而我們的服務就是代表殘聯將廣大殘疾人結成一個整體來面對整個市場，在市場進入殘疾人領域的過程中由我們的平臺通過篩選、過濾及監管來代表殘聯行使保障權利。

1.2 殘聯服務職能體現

助殘補貼是殘疾人社會保障體系和服務體系建設最重要的一環，補貼分為資金補貼及設備補貼，資金發放到位是殘聯基本服務職能中的重中之重，我們通過系統對殘疾人進行身份審核，同時基于殘聯的資金發放原則，針對不同的殘疾人設定不同的額度，通過殘疾人基本信息進行傷殘程度匹配服務智能分析與推薦，實現殘聯的核心服務職能。

1.3 殘聯管理職能體現

針對殘疾人的康復、日常生活、教育就學及維權等幫扶都需要殘聯的管理，此類管理職能在具體實施的過程中會遇到殘疾人、服務機構及企業之間產生的諸多復雜問題，我們提供這些服務之間的咨詢、銜接、梳理、調度及監管能力給殘聯，使殘聯的許多重復事務和復雜事務處理清晰化透明化，順利的實現殘聯與外部之間的管理職能。

主要服務需求內容：

（1）提供征集殘疾人各項意見、需求反饋；

（2）助殘物資發放服務；

（3）助殘補貼金合理發放；

（4）專項助殘金的合理發放；

（5）解決殘疾人康復、就業、培訓、日常生活等基礎需求；

（6）為殘疾人提供文化交流、社會交流等服務；

（7）政策法規及法律援助服務。

2 服務于涉殘企業

2.1 企業社會形象塑造

企業在實現自身經濟利益之后更多的會向擔負社會責任方面轉化，而在轉化的過程中會更多依靠自身的力量或借助社會上非政府公益組織，這種類型的事務對企業來說開銷大且資金去向模糊，獨立面對殘疾人事務又是一項大工程，甚至可能成為企業的拖累。我們提供的服務率先幫助企業梳理了殘疾人產業鏈條，同時精準的聚合了用戶群，在不增加企業負擔的情況下實現了企業的助殘事業。同時平臺本身即為助殘平臺，在社會推廣方面自身的塑造也引領了企業的社會形象，形成一個政企結合的助殘聯盟，其社會意義更為卓著。

2.2 企業產品、服務銷售渠道。

企業運作中行銷渠道的建立是其生存的根本，而對于專門開發殘疾人產品的企業來說更是如此，面向殘疾人的行銷渠道一向是商業領域中的難題，我們借助殘聯的力量及我們自身的平臺優勢，聚合了殘疾人資源，打通了企業到殘疾人的直接通道，使企業的產品信息可以精準的投放到殘疾人的面前，再加上殘聯扶持資金的助力，可以實現最大的商業轉化率，這將成為殘疾人產品企業乃至其他全領域企業的首要行銷通道。

2.3 企業品牌運營推廣

為了達到精準助殘的目的，我們不僅要將資金及服務投放給殘疾人，同時也要為殘疾人提供持續的保障服務，在整個服務鏈條中會有產業的上下游打通及社會化推廣工作，在這個過程中，殘聯及殘疾人都會針對企業提供的服務或產品進行推薦及評價，而這類口碑式的傳播會逐漸聚合為殘聯及殘疾人對于品牌的認知，在該助殘體系的社會運作過程中企業的品牌也會隨之被推向全社會，實現利潤的同時，品牌被放大，社會效應凸顯。

主要服務需求內容：

（1）企業信息發布及維護功能；

（2）企業相關銷售產品的維護功能；

（3）企業相關服務的維護管理功能；

（4）平臺產生的訂單管理功能；

（5）平臺往來賬戶資金相關管理；

（6）企業相關運營管理功能。

3 小結

本文主要講述了以政府為服務指導主體，以部門機構和企業為服務基礎為輔，以志愿者為服務網絡根本，對殘疾人進行幫扶的完整服務流程，并根據服務的深度和廣度建立以政府、企業、社區、公益組織及志愿者為主體的五條服務閉環。助殘各個服務鏈條在整體服務模式中相互銜接，相互輔助，形成統一的、完善的智慧助殘平臺的核心基礎。

參考文獻

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作者單位

北京信息職業技術學院 北京市 100018