社區教育背景下基層學習型社區建設的初步實踐

褚國洪

【摘要】建設學習型社區是開展基層社區教育的重要任務。宜興市芳橋社區依托社區教育陣地，以加強領導、黨員示范、凝聚民心為重要舉措，積極開展學習型社區建設并取得明顯成效。本文就以上內容作一分析闡述，以供參考。

【關鍵詞】社區教育 學習型社區建設 實踐

【中圖分類號】G52 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）37-0011-02

當前，隨著社區建設的快速發展，社區居民提高自身綜合素質、增強生存技能、提升生活質量的精神文化愿望越來越迫切。滿足社區居民的學習愿望成為基層社區教育的迫切之需，也成為建設學習型社區的重要任務。宜興市芳橋街道芳橋社區堅持以人為本，依托社區教育陣地積極開展學習型社區建設，在實踐中進行了許多有益的探索。

一、加強領導，全面落實各項措施

一是成立工作小組。社區一把手領導親自抓學習型社區建設工作，制定發展規劃，分工明確，責任到人。二是確立建設目標。以“建設一流的社區學習環境，提供一流的社區教育服務，培養一流的社區學習型居民”為共同目標，為學習型組織提供能量，把建設學習型社區這項工作做成實事工程。三是實行責任追究。把建設學習型社區工作作為社區干部年度績效考核的內容之一，權重占5%，并進行嚴格的檢查和考核，認真落實責任追究制度。四是加大宣傳力度。通過市民學校、信息網絡、宣傳標語、走樓道入住戶等形式廣泛宣傳學習理念，營造濃厚的學習氛圍。

二、黨員示范，積極引領社區建設

芳橋社區黨員干部在學習型社區建設工作中帶頭開展學習活動，發揮引領作用，緊扣黨員隊伍建設這一關鍵元素，做到“五個結合”。

（一）把個人自學與集中學習相結合。社區黨委有專人負責學習活動，狠抓學習過程，即有集中學習的安排，做好集中學習的記錄，更有個人自學的要求，做好自主學習的筆記，每個季度進行一次黨員讀書筆記交流會，同時評選出優秀作品進行獎勵。

（二）把學習活動與工作實踐相結合。要求社區黨員干部的學習活動緊緊圍繞工作實踐，務實推進，以推動黨員干部自身綜合素養提高為目的。社區領導與普通黨員一起，結合自身崗位實際，有針對性地開展學習活動，定期或不定期地舉辦學習經驗交流會。

（三）把學習活動與征文競賽相結合。要求社區所有黨員干部參與每年組織的讀書活動，強化“五個一”制度：每年精讀一本指定政治理論書籍；每季度進行一次讀書活動考核；每月撰寫一篇讀書筆記；每周進行一次集中學習和心得交流；每人每天自學一小時。不僅要讀好書，更要寫好文，積極參與上級組織的黨員讀書征文競賽。

（四）把學習活動與年終考評相結合。把學習活動作為對黨員干部年終績效考核的重要指標之一。對學習不積極者給予警告，誡勉談話，對學習積極者給予表揚和一定獎勵。

（五）把學習活動與課題研究相結合。在芳橋社區教育中心指導下，積極開展市級立項課題《基層學習型社區建設的實踐研究》的研究工作。結合社區實踐工作創設了學習型社區建設“五步推進式”工作模式，即“管理制度創新——創制工作程序——開展黨員培訓——注重過程管理——實施績效考核”，可操作性較強，效果明顯。

三、凝聚民心，提升居民綜合素質

芳橋社區充分依托社區市民學校開展學習型社區建設，開展各類學習教育活動，講求實效，凝聚民心，努力把學習型社區建設做成民心工程。

（一）發揮市民學校作用。由社區黨委書記親自擔任市民學校校長，其他主要領導參與市民學校的日常管理，指定專人主管日常工作，配備了一定數量的專、兼職教師和社區志愿者，并且成功創建為宜興市市民學校示范校。

（二）培育特色文藝團隊。一是成立了芳橋社區票友站，并鼓勵文藝骨干充分挖掘本地文化底蘊，自編教材和文藝節目，寓教于樂，營造健康向上的學習生活。二是成立社區老年學校。組織老年朋友成立書法、繪畫、棋類、說唱、舞蹈等文藝小組，做到“老有所為、老有所樂”。

（三）建立“結對助學”機制。近年來，社區的失地農民越來越多，有的沒有工作。為了解決這一難題，社區成立了結對助學工作小組，指定社區干部與社區家庭進行“結對助學”活動。在芳橋社區教育中心支持下，為失地農民舉辦了20多期職業技能培訓班，讓他們掌握一技之長，提高生存技能。

（四）加強未成年人道德建設。社區成立了校外輔導站，邀請老教師、老黨員、老干部、社區片警、社區醫務人員為輔導老師，同時為困難家庭子女就讀提供幫助，培養青少年在社區實踐中學習成長的良好意識。

參考文獻：

[1]陳乃林，張志坤.社區教育管理的理論與實務[M]，北京：高等教育出版社，2009.

[2]葉忠海.社區教育學基礎[M]，上海：上海教育出版社，2000.