淺談初中政治教育中的法制教育

高會平

【摘要】黨的十八大提出，要加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明，繼續貫徹落實依法治國的基本方略。在國家建設法制社會的大背景下，初中政治教育也應當將法制教育納入其體系之中，采取切實有效的舉措，培養青少年法制觀念。本文試從當前我國初中法制教育現狀出發，分析目前存在的問題，并嘗試提出一定的解決方案。

【關鍵詞】初中 政治教育 法制教育

【中圖分類號】G633.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）10-0070-02

一、法制教育概念的提出及其重要作用

（一）法制教育概念剖析

在《新華月報》1987年11期中，法制教育被賦予如下定義“指通過多種形式在公民中進行法律知識的普及宣傳，以增強公民遵紀守法、依法辦事的意識?！背踔猩后w相較于一般公民而言具有一定的特殊性。這種特殊性體現兩個方面——身體方面與心理方面。身體方面本文不作過多的闡述。而就心理方面，青少年時期是各種意識的形成期和觀念的變化期。因此法制教育除具有上述“增強公民遵紀守法、依法辦事的意識”外，更應注重預防犯罪的意識培養和正確價值觀的形成。同時，青少年初中時期的法制教育簡單歸納為“通過多種形式在初中生中進行法律知識的普及宣傳演繹，從而增強初中生遵紀守法、依法辦事的意識，樹立法治信仰，最終實現預防犯罪的效果”。

（二）法制教育為教育發展中的重要一環

法制教育是素質教育的重要部分。素質教育是對“全面發展教育”的具體化，更是人的全面發展在中國特色社會主義新時期的必然要求。人的全面發展包括身體、心理、思想道德、科學文化等多個方面的有機結合，法制教育便是其中思想道德教育的一個重要組成部分。在現代經濟社會迅猛變化發展的當下，我們非常需要更多具備良好法律素質和誠信意識的合格公民。因此，必須把提高未成年學生的法律素質作為素質教育的重要內容和人才培養的基本目標，并納入教育的整體規劃和學校工作的重要日程，切實抓緊抓好。由此可見青少年的法律素質已經在現代社會中彰顯出極其重要的價值。同時，法制教育是思想政治教育的必要組成部分。著名思想政治教育研究專家陳秉公教授認為： “思想政治教育的重要內容之一就是法制教育，而在比較完備的法制社會里，法律也必然把一定階級的思想政治教育列入條文，加以保護”。這說明，從學科研究的內容看，思想政治教育包括法制教育。不僅如此，法制教育在思想政治教育中還處于基礎的地位，這是由依法治國是我國的治國方略決定的。思想政治教育要反映社會生活實際，必須加強對法制教育的研究。

二、我國初中法制教育現狀及解決方法

（一）現狀與問題

在王媛的《當代初中生法制教育研究》中，其以山東省濱州市濱城區12 所初中學校為對象，抽取了700 名學生進行問卷調查，調查發現該區 90.8%的學生通過學校思想品德課上接受法制教育，思想品德課仍然作為初中生接受法制教育的主渠道，另外通過聽法制教育報告和觀看法制教育紀錄片接受法制教育的分別列居第二、三位，占 50.5%、45.5%。而通過專門法制教育課進行法制教育的僅占 34.3%，這說明學校開設專門的法制教育課比重還較小。而在余雷的《初級中學法制教育研究——以合肥市為例》中，以合肥市九縣區的初級中學為樣本開展調查，調查發現近半數的學校缺乏專職的法制教育老師。雖然有法制教育的教材，但是法制教育形式還是以上課為主，其他形式教育方式較少。筆者將各項調查加以整合，總結出初中法制教育目前存在三大問題：教育教學形式單一、專職教師稀缺、教學內容缺失。

（二）域外經驗借鑒

法制教育在美國并不是新鮮事物，從國家獨立初期就有在學校教授基本法律和公民知識的傳統。早在1642年殖民地時期，當時立法就要求在校學生要學習并掌握一定的法律知識。早期提倡進行系統化憲法教育的是聯邦最高法院法官約瑟夫·斯托雷，而這些法制教育主張得到主流教育者、立法者的廣泛支持。

隨著公民教育問題進一步引發關注，一場法制教育的運動開始興起，隨之而來的是《法制教育法案》的頒布。該法案正式確定了法制教育的名稱與概念，影響至今。隨后，權利法案在法制教育的主導地位逐步確定。自此，教育者從背誦教條為主的灌輸式教學方式向案例型教學方式轉變。此外還鼓勵學生積極參與模擬法庭以及情景教學來學習解決個人權利與社會責任的價值沖突問題。全國開展了各類大大小小的法制教育項目，包括“街頭法律”這樣由司法部支持的全國范圍的大型項目，也包括遍布各城鎮的小項目，法制教育由此在美國得到普遍的重視并奠定了牢固的基礎。

因此，法制教育應借鑒美國豐富的實踐形式，嘗試設立“街頭法律”這樣的項目，將在法學院接受教育的法學生組織起來，為初高中的學生科普法律常識。同時，可以將法學院特有的模擬法庭活動搬到初中課堂上來。模擬法庭顧名思義為模擬正式的開庭程序，對已有的案情進行重點的表演，從而直觀的展示案情的發展以及法律的應用。模擬法庭固有的莊嚴肅穆有助于在中學生心中種下對法律敬仰的種子，同時通過感受案情，有助于他們對案件產生思考，激發起內在對法律學習了解的動力。

綜上，我國初中法制教育仍處于起步階段，其對于自身的內容與目標尚還處于摸索之中。我們應當向具有法制教育先進經驗的國家學習，充實內容，豐富形式，最終實現為初中學生樹立法治信仰的目標。

參考文獻：

[1]蘇琳琳.《我國中學法制教育現狀及對策研究》，山東理工大學2011年碩士學位論文，第15頁

[2]蒲鴻志.《關于增強法制教育學科意識的思考》，載《欽州學院學報》2013年第11期

[3]王媛.《當代初中生法制教育研究》，山東師范大學2015年碩士學位論文，第17頁

[4]帥穎.《美國法制教育的歷史演進及其啟示》，載《武漢大學學報》2014年第3期