新形勢下加強大學(xué)生安全穩(wěn)定教育的思考

李巖+楊樹成

高校大學(xué)生安全教育狀況面臨著諸多不利因素和巨大挑戰(zhàn)，作為高校應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，扎實做好新形勢下高校大學(xué)生安全穩(wěn)定教育工作，采取強化意識、研究新對策、建設(shè)管理隊伍、完善教育機制等措施來確保高校和諧穩(wěn)定局面的形成。

【關(guān)鍵詞】新形勢；大學(xué)生；安全穩(wěn)定教育

大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，其安全教育狀況直接關(guān)系到國家和民族的安全教育和安全文化水平。高校的安全穩(wěn)定是國家社會安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，大學(xué)生安全穩(wěn)定教育工作不僅關(guān)系到和諧校園建設(shè)和高等教育事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，也關(guān)系到整個國家社會的安全穩(wěn)定。習(xí)近平總書記在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議中指出：“要堅持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，培育理性平和的健康心態(tài)，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把高校建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地”。

1 大學(xué)生安全穩(wěn)定教育的內(nèi)涵與意義

大學(xué)生安全穩(wěn)定教育是指針對大學(xué)生開展的，以提高安全防范能力、增強安全意識為重點， 引導(dǎo)大學(xué)生在確保自身安全的基礎(chǔ)上積極維護(hù)校園社會穩(wěn)定的教育活動。教育目標(biāo)是為了提高大學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件、自然災(zāi)害的能力，強化大學(xué)生的自我保護(hù)和安全防范意識，加強對大學(xué)生法制觀念和心理健康方面的指導(dǎo)，防止大學(xué)生出現(xiàn)人身財產(chǎn)安全事故，維護(hù)高校和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前高校開放程度高，網(wǎng)絡(luò)和新媒體發(fā)展迅猛，影響大學(xué)生安全的因素也在逐步增加，加強大學(xué)生安全穩(wěn)定教育的緊迫性和必要性日益凸顯、內(nèi)涵也日漸豐富。大學(xué)時期是大學(xué)生人生閱歷、社會經(jīng)驗快速增長的階段，是行為習(xí)慣養(yǎng)成的重要時期，在這個階段加強安全穩(wěn)定教育可以達(dá)到事半功倍的效果，是大學(xué)生健康成長，順利走向社會的必要保障。

2 當(dāng)前我國大學(xué)生安全穩(wěn)定教育面臨的新形勢

我國高校安全教育管理的發(fā)展相對滯后，大學(xué)生出現(xiàn)的安全事故呈現(xiàn)出增長趨勢，很大程度上影響了和諧校園建設(shè)和大學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活。

2.1 影響大學(xué)生安全穩(wěn)定的外部因素長期存在

西方敵對勢力對我國實施“西化”、“分化”的策略不僅沒有改變，反而隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的提升呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的情況，對大學(xué)生進(jìn)行價值觀念的影響依然存在。隨著國際化的推進(jìn)，我國與西方國家的貿(mào)易摩擦不斷增多，與周邊國家的關(guān)系也呈現(xiàn)出復(fù)雜局面，這些因素都會對大學(xué)生的心理情緒造成一定影響，進(jìn)而影響高校的安全穩(wěn)定。

2.2 大學(xué)生安全教育管理面臨更大挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高， 大學(xué)生校園文化活動日益豐富，外出旅游、校外住宿等情況逐漸增多，高校后勤管理的物業(yè)化和外來人員增多，使得校園偷盜、詐騙等犯罪行為日益增加，大學(xué)生普遍存在安全意識薄弱、自我管理能力較差的情況，使安全事故的發(fā)生率增加。

2.3 大學(xué)生心理健康狀況不容樂觀

高校大學(xué)生面臨著學(xué)習(xí)、人際關(guān)系、就業(yè)壓力等問題，大學(xué)生的心理健康狀況也受到一定程度的影響。心理健康問題也成為大學(xué)生中普遍存在的問題，心理疾病發(fā)生率也在逐年增加。由于心理健康教育工作的局限性，由心理健康問題引發(fā)的安全事故也呈現(xiàn)出增長趨勢，心理健康問題成為大學(xué)生安全教育和管理的難點。

2.4 網(wǎng)絡(luò)安全教育成為重要內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和新媒體的普及給大學(xué)生日常生活帶來便捷的同時，也深刻改變了大學(xué)生的日常生活方式， 不少學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了濃厚興趣甚至出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)依賴。由于網(wǎng)絡(luò)信息的隱蔽性和虛擬性， 網(wǎng)絡(luò)上的行為不能夠得到有效約束，再加上網(wǎng)絡(luò)安全管理力度不夠， 使得網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為時有發(fā)生。加強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識教育，規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為成為大學(xué)生安全穩(wěn)定教育的重要內(nèi)容。

3 新形勢下加強大學(xué)生安全穩(wěn)定教育的具體措施

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生的安全穩(wěn)定教育成為一項重要的任務(wù)。學(xué)生在校發(fā)生的人身財產(chǎn)損害事故成為家長和社會關(guān)注的焦點。新形勢下如何加強大學(xué)生安全穩(wěn)定教育，營造良好校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，成為高校管理者面臨的重要課題。

3.1 提高認(rèn)識，進(jìn)一步強化安全意識。

對于加強安全穩(wěn)定教育工作，強化安全意識是首要因素。對高校要進(jìn)一步樹立安全穩(wěn)定教育的責(zé)任意識，投人資源加強安全管理設(shè)施建設(shè)，組織教育活動培養(yǎng)學(xué)生的安全能力，完善規(guī)章制度，規(guī)范安全管理工作，提高安全管理工作的規(guī)范化水平。不斷更新工作理念，及時查找學(xué)生中存在的安全隱患，研究大學(xué)生安全教育的規(guī)律，夯實安全教育管理的基礎(chǔ)性工作。對學(xué)生要進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的安全防范意識，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生，引導(dǎo)學(xué)生樹立自我保護(hù)的意識，提高安全防范的能力。

3.2 與時俱進(jìn)，積極研究新問題。

高校要結(jié)合當(dāng)前學(xué)生實際，積極研究安全穩(wěn)定工作面臨的新形勢，解決新問題。一要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，強化網(wǎng)絡(luò)安全教育：通過加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，防止不健康信息進(jìn)入校園網(wǎng)絡(luò)； 制定網(wǎng)絡(luò)行為準(zhǔn)則，規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng)尚；培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識，提升學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為的辨別能力。二要加強大學(xué)生心理健康教育：解決大學(xué)生心理健康問題，逐步消除心理問題導(dǎo)致的安全事故；通過專家講座、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理咨詢等方式普及心理健康知識，提升學(xué)生心理健康保健意識和行為能力；引導(dǎo)學(xué)生參加校園文化活動，建立和諧的人際關(guān)系，提高心理健康水平。

3.3 全員參與，建設(shè)一支規(guī)范的管理隊伍。

加強高校安全穩(wěn)定工作，提高大學(xué)生安全穩(wěn)定教育水平，必須重視營造良好的安全穩(wěn)定管理工作氛圍，建立科學(xué)管理機制，打造一支規(guī)范的安全穩(wěn)定管理隊伍。一要進(jìn)一步規(guī)范高校安全管理部門、學(xué)生工作部門和輔導(dǎo)員隊伍在安全管理方面的工作職責(zé)，形成良性的管理模式，避免出現(xiàn)安全穩(wěn)定管理漏洞。加強學(xué)習(xí)大學(xué)生心理健康、網(wǎng)絡(luò)行為、消防安全等方面知識，提高安全管理人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。二要發(fā)揮大學(xué)生自身作用，建立大學(xué)生安全管理的學(xué)生組織，協(xié)助有關(guān)部門做好工作。根據(jù)學(xué)生特點自發(fā)組織安全教育宣傳活動，不斷提高學(xué)生安全意識，自覺維護(hù)校園治安管理秩序，建立學(xué)生自我管理的安全工作體系。

3.4 規(guī)范管理，完善教育工作機制。

規(guī)范的管理機制是保證工作落實到位的關(guān)鍵，加強大學(xué)生安全穩(wěn)定教育工作，一方面要建立明確的工作制度，細(xì)化崗位職責(zé)，加強安全穩(wěn)定教育的考核工作力度，提高安全穩(wěn)定教育的規(guī)范化水平。另一方面要將大學(xué)生的安全穩(wěn)定教育做到常規(guī)化，從維護(hù)高校安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，在高校的發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中充分考慮安全建設(shè)問題，盡快從安全文化建設(shè)的角度提高大學(xué)生的安全意識及安全保護(hù)能力。要針對突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案， 建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的突發(fā)事件應(yīng)急處理體系。

作者簡介

李巖（1983-），女，遼寧省大連市人。現(xiàn)為大連工業(yè)大學(xué)機械工程與自動化學(xué)院團(tuán)委書記、講師。

楊樹成（1982-），男，遼寧省大連市人。現(xiàn)為大連工業(yè)大學(xué)招生就業(yè)處就業(yè)管理科科長、副教授。

作者單位

大連工業(yè)大學(xué) 遼寧省大連市 116034