“十三五”時期安徽理工大學學科建設工作探討

陳滿乾

（安徽理工大學 發展規劃處，安徽 淮南 232001）

摘要：本文深入分析安徽理工大學學科建設現狀和“十三五”時期面臨的機遇與挑戰，提出實施學科建設工程，構建優勢突出、特色鮮明、相互支撐、協同發展、資源共享、競爭開放的學科體系；深入實施“人才強?！睉鹇?，建設高素質學科隊伍；大力開展科學研究和技術創新，不斷增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力；全面深化綜合改革，創新學科建設體制機制等建議，努力提升學科建設水平。

關鍵詞：安徽理工大學；學科建設；現狀；機遇與挑戰；對策

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）52-0081-03

學科建設是高校實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的生命線[1]。學科建設水平是衡量一所高校綜合實力和核心競爭力的重要標志[2]?！笆濉睍r期是安徽理工大學建設地方高水平大學的關鍵時期，深刻了解學校學科建設現狀，把握學科發展規律，制定和實施“十三五”學科建設發展戰略，是學校提升綜合實力和核心競爭力、實現地方高水平大學建設目標的必由之路。

一、學科建設現狀

安徽理工大學是具有煤炭行業特色的安徽省重點建設高水平大學?！笆濉逼陂g，學校緊緊抓住安徽省人民政府和國家安全生產監督管理總局共建安徽理工大學、中西部高校基礎能力建設工程、安徽省高等教育提升計劃和振興計劃等重大發展機遇，大力實施研究型學院建設計劃、擬增列博士學位授權一級學科建設計劃、重點學科建設計劃和校級學科帶頭人培養計劃，學科布局進一步優化，地礦特色進一步彰顯，一級學科博士學位授權點取得歷史性突破，學科建設躍上了新臺階。目前，學校擁有一級學科博士學位授權點3個、二級學科博士學位授權點15個，一級學科碩士學位授權點13個、二級學科碩士學位授權點75個，碩士專業學位類別2個、工程碩士專業領域17個，安徽省學科建設重大項目2個、安徽省重點學科8個，基本形成了以工為主，以地礦為特色，工、理、管、醫、文、經、法、藝協調發展的學科布局。

與建設地方高水平大學的目標要求相比，學科建設還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：①優化學科布局、培育新興學科和調整學科內部結構的主動性不強，打破學院和學科壁壘、推動學科交叉融合的學科發展內生動力增長機制尚未形成；②高層次人才特別是領軍人才不足，高水平創新團隊偏少，國內外有較大影響力的學科較為缺乏，學科整體實力有待進一步提升；③科研成果不多，獲獎層次、數量有待提升，科技成果轉化率較低，融入地方、服務地方經濟社會發展的體制機制亟待完善，能力需要進一步提升，學科創新平臺建設亟待加強。

二、“十三五”面臨的機遇與挑戰

（一）國家發展戰略帶來重大機遇

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。隨著經濟發展進入“速度變化、結構優化、動力轉化”新常態，國家圍繞“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，相繼出臺“創新驅動”、“一帶一路”、“大眾創業、萬眾創新”、“中國制造2025”、“網絡強國”等一系列戰略部署，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，肩負著適應和引領經濟發展新常態、全面建成小康社會目標的重要使命與責任。學校必須緊緊抓住國家實施“雙一流”戰略帶來的重大機遇，主動對接國家發展戰略，認真思考，主動謀劃，積極謀劃，建設具有煤炭行業背景的一流大學和一流學科。

（二）煤炭行業新常態提出新挑戰

煤炭行業進入“需求增速放緩期、產能過剩和庫存消化期、環境制約強化期、結構調整攻堅期”的“四期并存”發展階段，必須實施“調轉促”計劃，“減人增效”、“兩化融合”、“安全高效”成為必然選擇，這給學校的傳統學科發展帶來了嚴峻的挑戰和更高的要求。學校應進一步加強傳統學科內涵建設，開拓新的符合國家能源發展的研究方向，強化基礎創新，構建與煤炭行業協同創新的新模式與新機制，引領煤炭能源技術革命，助推煤炭行業轉型升級。

（三）安徽發展戰略注入新動力

安徽正處在建設創新型“三個強省”、全面建成小康社會的關鍵時期。國家創新型試點省、國家技術創新工程試點省以及皖江城市帶承接產業轉移示范區、“合蕪蚌”自主創新綜合改革試驗區建設等為高校的學科發展提供了廣闊空間。學校應緊緊抓住安徽省“調轉促4105”行動計劃、一流學科專業及高水平大學建設五年行動計劃等一系列發展機遇，聚焦安徽省創新驅動發展戰略和現代產業新體系，聚焦淮南市煤炭、電力、煤化工、戰略性新興產業等支柱產業的發展，及時調整學科結構，拓寬學科面向，加快知識服務體系和科技服務體系的建設，為安徽經濟社會的發展提供人才和智力支撐。

（四）高等教育發展提出新要求

高等教育正面臨著新的發展形勢。①發展模式從以規模擴張為特征的外延式發展轉向以質量提升為核心的內涵式發展，改革進入深水區，越來越涉及復雜的內部關系和利益格局的重大調整，高等教育發展正處于重要的戰略窗口期和以調整促發展的重要機遇期。②經濟發展新常態下高等教育投入必然面臨著階段性的增速放緩，“雙一流”戰略的實施帶來辦學資源配置方式的重大變革等，高校在迎來發展機遇的同時又面臨著日趨激烈的高層次人才和資源競爭。學校必須樹立起市場競爭的意識和優勝劣汰的危機感，立足實際，主動適應經濟發展新常態和高等教育發展新形勢，以深化綜合改革為動力，以提高質量為核心，加強學科內涵建設，強化學科特色，以需求為導向，以貢獻求支持，促進學?？沙掷m發展。

三、“十三五”學科建設對策

1.實施學科建設工程，優化學科結構，凝練學科方向，大力推進學科交叉融合，構建優勢突出、特色鮮明、相互支撐、協同發展、資源共享、競爭開放的學科體系。

實施一流學科建設工程。以省部煤礦采動響應與災害防控安徽省重點實驗室建設申報省部共建國家重點實驗室、以智能礦山技術與裝備安徽省工程實驗室建設申報國家地方聯合工程實驗室為抓手，建設一流學科，構筑學科高峰，以點帶面，引領和帶動學科整體建設水平。礦業、安全、煤田地質、礦井建設、礦山機電等學科達到國內一流水平，特色研究方向實現世界領先；環境、控制、化工、管理等學科達到安徽省內一流水平。

實施學科建設提升工程。以省部級學科創新平臺為載體，大力支持數學、力學、材料、動力工程、電子、計算機、建筑學、測繪、軟件等學科建設，注重內涵提升，凝練學科方向，形成鮮明特色。加大對醫學學科的扶持力度，培育和凝練特色研究方向，根據醫學人才培養需要，建設符合辦學要求的附屬醫院。加大投入，提升文、理學科的整體實力。

實施新興交叉學科培育工程。準確把握學科發展趨勢，搶先占領制高點，力爭引領學科發展方向。重點關注煤炭安全高校綠色開發、煤炭清潔高效利用、生態環境保護、信息技術、新能源、職業健康等領域，在政策和資源配置上予以傾斜，形成一批具有發展潛力的新興交叉學科。

實施哲學社會科學創新工程。以當代中國馬克思主義為指導，緊密圍繞安徽省和行業發展的關鍵時期、改革的攻堅時期以及社會轉型時期亟待解決的問題，主動開展前瞻性、對策性研究，為政府、企事業單位提供咨詢和決策支持，以社會主義核心價值觀引領區域文化的傳承與創新發展。

2.深入實施“人才強校”戰略，堅持培養和引進并重、穩定與提高并舉的原則，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質學科隊伍。

加大高層次人才引進力度。根據學科總體布局和一流學科發展的需要，依托國家級、省部級人才計劃（項目），著力做好人才計劃（項目）的申報工作和高層次人才引進工作。進一步完善國內外高層次人才引進實施辦法和柔性引進人才實施辦法，積極探索形式靈活多樣的高層次人才引進和使用方式，推進高層次人才的引進使用與學科建設發展相銜接，使高層次人才在學校事業發展中更好地發揮作用。

大力支持中青年教師發展。加強教師發展中心建設，完善青年教師培養體系，幫助青年教師制定和實現職業生涯規劃，資助青年教師攻讀博士學位，支持青年教師赴國內外名校隨名師訪學進修、研究院所開展合作研究和大中型企事業單位掛職鍛煉，改善教師隊伍的學歷、學緣結構，提升青年教師教學能力、科研能力、國際交流能力。進一步完善學科帶頭人、青年拔尖人才、中青年學術骨干等教師培養的人才計劃，培育國家和省部級優秀人才。

加快推進創新團隊和教學團隊建設。實施創新團隊培育計劃，以優秀學科帶頭人為核心，圍繞行業關鍵技術、安徽經濟發展重大需求，以重大科研項目為紐帶，集聚高層次人才，創新團隊組織形式和用人機制，打造一批優秀的創新群體，提升學校的自主創新能力和競爭實力。實施優秀教學團隊建設計劃，建設一批“老中青”搭配合理、教學效果明顯、在教師隊伍建設方面起到示范作用的教學團隊，促進教學研討和經驗交流，推進教學工作的傳、幫、帶和“老中青”相結合，提高中青年教師的教學水平。

3.以國家、行業和安徽省創新驅動發展戰略和經濟社會需求為導向，大力開展科學研究和技術創新，不斷增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，培育轉化一批具有自主知識產權和廣闊市場前景的科研成果。①培育重大科研項目和高水平科研成果。主動策劃，加強組織，凝練科研主攻方向，做好重大項目儲備工作，以承擔國家重點研發計劃、國家自然科學基金重大項目、國家重大科研儀器研制項目、國家杰出青年科學基金項目和國家自然科學基金優秀青年科學基金項目為著力點，力爭實現科研項目數量、層次的重大突破，形成一批有學術影響力和社會影響力、擁有自主知識產權的標志性成果。通過高端引領，帶動學校科技創新整體水平的提升。②推進協同創新。圍繞國家、行業、安徽省的發展需求，構建協同創新的新模式與新機制，加快推進校地、校校、校院（所）、校企產學研合作，集聚科技資源，開展聯合攻關，實現關鍵共性技術突破，著力解決產業發展過程中的技術升級優化、產業鏈延伸等關鍵環節中的問題，培育轉化一批具有自主知識產權和廣闊市場前景的科研成果，并促進其產業化。③構筑高水平學科創新平臺。加大學科創新平臺建設力度，積極準備申報省部共建國家重點實驗室和國家地方聯合工程實驗室，實現國家級創新平臺的突破；進一步完善學科創新平臺管理體制機制，加強學科創新平臺管理，提高大型儀器設備的利用率。

4.全面深化綜合改革，創新體制機制，以創新引領學科發展。①強化學科建設目標管理。完善學科建設指標體系和資源配置模式，建立以目標決定學科資源配置取向的學科建設績效評價機制，強化學科帶頭人的責、權、利，分類分層確定學科建設和考核評價標準，實行目標管理、分類評價、動態考核。②深化人事管理制度改革。統籌規劃學校各類崗位的規模和結構比例，科學設崗。強化分類分級管理，明確各類人員的崗位職責、聘期目標、年度任務，逐步建立以學校發展需求為導向的目標任務體系。改革績效考核評價方式方法，完善各級各類人員績效考核評價制度，建立基于績效考核評價的薪酬體系，進一步完善職稱評聘標準，激勵教師潛心教學科研。③改革科研評價機制。建立科研人員、創新團隊聘期考核與年度考核相結合的評價機制，完善以業績為導向的科研評價與獎勵機制。建立科研成果轉化與產業化的動力和保障機制，鼓勵學術創新和有市場價值專利的產生。探索制定知識產權等科技成果管理、使用、處置及分配獎酬實施辦法，加大對科技成果完成人激勵力度。

參考文獻：

[1]《黨史文苑》編輯部.“十三五”發展基調：創新協調綠色開放共享[J].黨史文苑（學術版），2015，（11）.

[2]尹偉倫.我國重點行業性大學的使命與學科發展——兼論北京林業大學的學科建設思路和實踐[J].北京林業大學學報（社會科學版），2009，（S2）：7-10.