新形勢下國有建筑施工企業黨建工作探索

劉玉珍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 在現代市場經濟條件下，國有建筑施工企業面臨著巨大的競爭壓力。工程項目的利潤空間小，環保、標準化建設要求高，項目團隊的穩定性差、征拆難度大等一系列的問題困擾著各工程項目，如何提升國有施工企業黨建工作科學化水平，本文對國有施工企業的黨建工作進行探索研究，并提出了新時期國有企業黨建工作發展的新途徑，以致于更好的服務生產經營工作，保障國有施工企業可持續健康發展。

關鍵詞 國有施工企業 黨建工作 探索

隨著我國經濟結構轉型和國有企業改革的深化，國有施工企業黨建工作面臨著新的挑戰。一方面，國有施工企業面臨增長模式調整、生產經營難度大、施工項目整體盈利水平不高、資金壓力大、人員素質有待進一步增強等諸多壓力；另一方面，國家實施的“一帶一路”等大戰略為國有建筑施工企業帶來更多的利好。面對問題和機遇，如何轉變思路迎接調整，國有施工企業黨建工作需要多途徑探索。

一、國有建筑施工企業黨建面臨的形勢和任務

（一）國有建筑企業改革發展中黨建工作面臨的嚴峻挑戰

“四個新常態”帶來的挑戰。黨的十八大以來，中央提出了一系列治國理政的新論斷、新思路和新舉措，形成了經濟發展、深化改革、依法治國和從嚴治黨的四個新常態，對全面深化企業改革、加快轉變發展方式、提高發展質量和效益提出了更加迫切的要求，對規范管理、提高依法治企水平和風險防控能力形成了更加嚴格的約束，對進一步加強黨建思想政治工作、深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了更高的標準；市場競爭形勢變化帶來的挑戰。隨著國家各項改革措施的逐步推行，建筑業在未來十年可能迎來產業的深度整合；市場監管日趨嚴格帶來的挑戰。行業信用體系日趨完善，安全質量事故懲處力度不斷加大，一旦企業發生責任事故、違規經營等失信行為，將會受到市場退出、資質資格取消、司法處置等一系列關聯性、綜合性的嚴厲懲處；國有施工企業負擔重，企業規模與產出失衡，經營成本逐年攀升，盈利能力徘徊不前，“大而不強”、“大而不優”的特征十分突出。

（二）國有建筑企業改革發展面臨的有利條件。

一是宏觀經濟形勢為企業科學發展創造了良好環境。經濟發展的新常態并沒有改變“我國仍處于可以大有可為的重要戰略機遇期”這一基本判斷，沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面。二是建筑市場形勢為企業改革發展提供了寶貴機遇。國家實施的“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，深入推進新型城鎮化建設，鐵路、城市軌道交通、市政環保、水利水電、機場港口、保障性住房等領域將會繼續保持增長；同時，推動“中國高鐵”加快“走出去”步伐，都為我們提供了寶貴機遇。黨建工作在國家戰略的大環境下，為順利開展工作提供了有效載體和形式。

二、新形勢國有建筑施工企業黨建工作新途徑

如何用新常態的思維來審視和謀劃發展方向，以新常態的要求來推動各項工作，努力實現企業發展方式、盈利模式、運行機制的根本性轉變，必須全面思考黨建工作在其中作用，順勢而為。

（一）黨組織政治核心作用需有效發揮。要認真履行黨章規定的國有企業黨組織職責，以能力建設和先進性建設為主線，緊密圍繞企業生產經營、全面管理中心工作，充分發揮政治核心和保證監督作用，為企業科學發展、和諧建設提供正確的政治導向、政策指導、協調服務和法律支持。一是要堅持總攬全局、協調各方，加強調查研究，用黨的路線方針政策和上級黨組織決定決議統一廣大黨員干部和職工群眾的思想和行動，形成推進企業科學發展的合力；二是要堅持依照國家法律法規促進和規范管理運作，保證企業發展的正確方向；三是要堅持黨管干部、黨管人才方針，支持行政依法履行人財物管理使用職責；四是要堅持民主集中制原則，實施科學決策、依法決策、民主決策，重大問題集體研究決定，避免決策失誤；五是要堅持“依靠”方針，深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”“兩學一做”專題教育等活動，在正風肅紀、治虧降債、夯基重管、提素增效等改革發展實踐中，著力引導好、保護好、發揮好廣大黨員群眾的積極性、主動性和創造性，不斷積聚改革發展正能量，努力提升企業競爭軟實力。

（二）領導班子建設要不斷加強。要加強各級領導班子的思想、組織、制度、作風和能力建設。一是以建設學習型黨組織和學習型領導班子為主線，抓好黨委中心組和領導班子集體學習；二是抓好各級班子的配備完善，對基層單位、新設機構領導班子及時予以調整補充、配齊配強，促進各項工作良好運轉；三是規范工作程序，嚴格管理監督，強化班子整體功能；四是以貫徹落實中央“八項規定”、“兩學一做”學習教育等為抓手，不斷強化各級領導班子領導干部的宗旨意識、團結協作意識、艱苦奮斗意識、勤政廉政意識；五是立足實際，研判市場，看重責任，強化執行，不斷提升各級領導班子駕馭復雜局面、應對各類風險、強化內部管理、引領企業發展的綜合能力素質。

（三）基層黨建作為要有效彰顯。工程項目是國有施工企業的核心業務，也是創譽創效的窗口，企業黨組織工作很大程度靠項目黨支部工作進行落實反饋，注重抓基層、抓基礎、抓融入、抓實效，基層黨組織全面建設要有效加強。抓好組織建設。及時建立健全基層黨組織，配優配強黨組織負責人，督促指導新任黨支部書記盡快進入角色、勝任工作、掌握黨務業務。建立黨組織書記后備人才庫，通過對口專業培養、技術人員轉崗、老同志“傳幫帶”等多種方式，培養儲備黨務后備人才，為構建書記隊伍培養任用長效機制，促進書記隊伍專業化、職業化奠定基礎；抓好黨建基礎業務。以舉辦黨建工作研討會和基層黨組織書記培訓班等形式，提升基層黨組織書記的整體素質。抓好黨內活動開展。以召開黨員專題組織生活會、民主評議黨員、評選黨內先進等活動為抓手，持續加強黨員的經常性教育與管理監督。

（四）思想政治工作需活力充沛。圍繞生產經營、全面管理和持續發展，堅持抓重點、抓持續、抓保證、抓創建，不斷加強和改進思想政治工作，扎實推進企業文化建設和精神文明建設。抓重點，要突出進行上級重要精神、企業形勢任務、等新政策、新規定、新理念的宣傳貫徹，積極開展施工生產動員、安全質量、風險防范與管控、項目精細化管理等日常教育和管理活動，正確引領廣大黨員干部和職工群眾凝心聚力，和衷共濟，促進工作有序運行，隊伍健康穩定，改革順利推進；抓持續，要突出抓好企業文化塑造和項目規范達標工作。抓保證，要把保證施工生產任務完成、經濟效益提高作為檢驗思想政治工作成效的標準，把激活生產要素、優化生產關系、形成全面競爭力作為思想政治工作的平臺和發揮作用的重要途徑。抓創建，要突出文明創建活動的覆蓋面和有效性。

（五）強化人才隊伍建設，穩定職工團隊。黨建工作需堅持加強各類經營管理者人才隊伍、專業技術人才隊伍、高技能人才隊伍和政工專業人才隊伍的全面建設管理，通過采取內培與外送相結合、理論學習與實踐操作相結合、導師帶徒與邊干邊學相結合、重點培訓與短期教育相結合等原則，下大力氣提高員工素質，開發和培養人才。項目經理、工程、物資、成本、財務、黨務等各類人才資源庫基本建立完善，并實施動態管理。

三、結語

黨建工作是國有企業特有的政治優勢，也是企業管理的重要組成部分，探索新途徑把充分發揮政治優勢作為根本保證，堅持抓基層、打基礎，把黨建工作融入生產經營，落實到建筑工程項目建設中，把黨的組織資源轉換為發展資源，把政治優勢轉化為改革發展優勢。通過深度融入，展現作為，促進企業持續健康發展。

參考文獻：

[1] 習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話.2016.

[2] 李建國.國有企業職工思想政治工作創新探討[J] 企業文化，2014.