論習近平執政理念的創新發展

楊瑜華

摘要：隨著時間和形勢的不斷變化，中國共產黨的執政理念要繼往開來、與時俱進，不斷地豐富完善。習近平對執政理念的創新發展，表現為中國夢、中國傳統文化、五大發展理念、全面從嚴治黨。

關鍵詞：習近平；毛澤東；執政理念；創新發展

我國現有的國情、不同時期所面臨的國內外形勢以及任務，都會有所區別。墨守成規的理論來長期指導實踐是不夠的，生搬硬套馬列主義和毛澤東思想也是不可取的。自習近平擔任黨和國家領導人以來，他的執政理念不僅表現在傳承上，更表現為執政理念的發展和創新。為此，十八大以來習近平發表了一系列的重要講話，在新的時期提出了許多新的觀點，并推出了一項項深得人心的新舉措。特別需要強調的是，這些新思路和新舉措直指頑疾與病根，折射出他“為民”“擔當”“發展”的清新執政理念，其中發展就是第一要務理念。既能達到揚湯止沸的效果，還能實現釜底抽薪之功，在堅持發展的基礎上將引領全黨全國人民步入一個新的境界。

一、夯實中國夢，中華復興邁向新時代

習近平在2012年11月29日參觀“復興之路”后提出簡簡單單的三個中國漢字：“中國夢”，并強調中華民族近代以來最大的夢想是實現中華民族偉大復興。習近平指出：“中國夢歸根結底是人民的夢，實現必須緊緊依靠人民，必須為人民不斷造福。”[1]實現民族復興偉大中國夢的戰略構想，對黨的建設具有重要的指導意義，彰顯了中國共產黨人的職責所在與敢為人先的擔當，使我們黨的執政理念進一步得到提升。如今，習近平提出中國夢的基本內涵概括為國家富強、人民幸福、民族振興的最終實現，簡明扼要的歸納了所有中華兒女理想信念的追求，簡單的三個字表達出對國家富足，人民幸福的美好憧憬，指出了新一代共產黨人新時期的責任和使命。四年來，在中國夢的統領基礎上使治國理政不斷改善，中國特色社會主義在黨中央的領導下被推向新境界。

二、弘揚中國傳統文化，為社會主義文化強國平添新色彩

黨在領導一個國家人民進行革命、建設和革新的歷史長期實踐征程中，至始至終是中國優良傳統文化的忠實承繼者及弘揚者。習近平結合時代特點和我國發展的實際，在多次重要講話中針對中國傳統文化進行了闡釋，倡導全國各族人民培育和弘揚好中國傳統文化。習近平治國理政理念孕育著中國傳統文化的生命，深得中國傳統文化的滋養。“三個倡導”的社會主義核心價值觀在十八大報告首次被提出來，明確了國家層面、社會制度層面、公民道德層面的價值向導與價值規范，國家層面的價值要求包含“富強、和諧、民主、文明，社會層面的價值要求包含平等、公正、自由、法治，公民層面的價值要求包含愛國、誠信、敬業、友善”。它是新時期全體社會成員自覺踐行社會主義核心價值觀的思想綱領和行動指南，是劃定時代價值的指南針，是中國人民的精神之鈣、人生進步的理想階梯、新時期中國的興國之魂。

三、引領五大發展理念，發展方式轉型開啟新航程

發展理念是發展行動的先導。通過怎樣的發展理念來強國富民，是習近平治國理政的前提條件。發展理念準確，發展方向才能對頭，發展效果肯定明顯。黨的十八屆五中全會，習近平提出：五大發展理念——“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展及共享發展”，他強調：“此五大發展理念，是‘十三五計劃乃至長期我國發展思路、發展方向、發展重點的集中表現，也是自改革開放三十多年來我國發展所取得經驗的集中表現，揭示出我們黨對我們國家發展規律的新認識。”[1]堅持樹立并認真貫徹這“五大發展理念”，關系著我國發展全面的一次重大改革，關系到“十三五計劃”乃至長時期我國整體發展思路、發展著重點等。因此，我們應該積極貫徹和落實“五大發展理念”，要將新的發展理念與解決短板問題緊密結合在一起，糾建并舉、標本兼治，相互配合、整體聯動，持續用力、久久為功，開啟未來中國的新航程。

四、加強執政黨建設，全面從嚴治黨擔當新使命

習近平站在黨和國家生死存亡的高度，明確強調：“不管黨、不抓黨就有可能有大問題出現，結果不只是黨的事業失敗，還存在亡黨亡國的危險。”[1]打鐵還需自身硬，黨中央牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以作風建設為突破口，從思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設五方面全面推進，打出一套全面從嚴治黨的“組合拳”，開辟了習近平對“從嚴治黨”加強執政黨建設的新發展，宣示了以習近平同志為中心的新一屆中央領導集體的政治勇氣和使命擔當。

（一）思想建設要“補鈣”，革命理想高于天

黨的十八大以來，習近平從嚴推進黨的思想建設，從嚴管黨治黨，首先就要堅定黨員干部的理想信念。無數共產黨員為了黨和人民的事業默默的奉獻，就是靠堅定的理想信念支撐他們，就是這股革命理想大于天的精神力量。要把握好思想建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎，解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，鑄信念之“魂”，補精神之“鈣”。他旗幟鮮明地強調，“理念是中國共產黨人精神上的‘鈣片，“革命的理想大于天”。”

（二）組織建設要優化，嚴格選人用人

習近平明確指出：“我們黨歷來非常重視賢能人士，至始至終將選人用人方面作為關系黨和國家的關鍵性、根本性要素來抓。治國之要首先在于用人。”在龐大的黨員體系中，選人用人工作至關重要。為積極推進干部人事制度改革，2013年6月，習近平在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標準：“堅定信念、務實清政、為民做主、用于擔當、廉潔清正”，大力培育和建設一支高素質干部隊伍。黨要管黨，從嚴治黨，就要靠嚴明紀律。從嚴治吏，必須強化組織紀律，堅持有紀必遵、有違必懲，不能把紀律作為一個束縛的一紙空文。黨的各級組織機構要自覺擔當起執行和維護黨的紀律的責任，做到真管真抓。

（三）作風建設無小事，踏石留印、抓鐵有痕

黨風問題關系黨的生死存亡。以習近平同志為總書記的黨中央高度重視作風建設，開展黨的群眾路線教育實踐活動、以頒布和落實“八項規定”、“三嚴三實”專題教育為主要抓手，嚴肅黨內政治生活和政治規矩，打出了作風建設“組合拳”，初步形成作風建設新常態。作風建設問題是一項復雜、長期的工程，紀律風氣的整肅、責任意識的深化、思想理念的改變、制度體系的改善、執行水平的提高，并非一日之功。當前，“四風”雖得到有效遏制，但還沒有從根本上解決；“不敢”已初顯成勢，但“不能”、“不想”的問題還沒有徹底解決；大多數黨員干部自我約束嚴了，但頂風違紀、改了又犯的現象還不時出現。因此，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設，善始善終，防止虎頭蛇尾，讓全黨人民群眾來監督，讓人民群眾真真切切感受到成效。作風建設永遠在路上。

（四）反腐倡廉零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打

十八大以來，黨中央堅持“有腐必反，有貪必肅”的原則，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打，“地方”和“軍隊”一起抓，“境內”和“境外”一起管，形成范圍上的全面覆蓋。“無禁區、零容忍、全覆蓋”，反腐敗力度空前。“零容忍”是向全社會宣布，中國共產黨與貪腐問題水火不容，在反腐敗上動真槍。從周永康、徐才厚等高官陸續落馬，再到馬超群、李華波等蟻貪一一落網，即可看出，不管什么人，不論權力大小，只要觸犯了黨紀國法，都要嚴懲不貸，顯示出我們黨懲治腐敗的強大決心。

（五）要把權力關進制度的籠子里，制度要于法周延、于事簡便

制度在于精，在于務實管用，具有指導性和針對性。習近平指出“要推進反腐敗體制的革新。不能讓制度成為稻草人、紙老虎。”于法周延破解了“辦事難”頑癥，于事簡便強調的則是制度在實踐中、操作中要可用、易用、好用，兩者結合起來才能形成好的制度。黨的十八大以來，習近平非常注重黨的制度建設，正以前所未有的速度加快推進。比如：先后頒布了《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013-2017）》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《黨內生活若干準則》和《黨內監督條例》等。習近平將思想建黨和制度治黨、堅持依規治黨與以德治黨相結合，深化了對執政黨規律的認識，深化了馬克思主義黨建學說，為全面加強黨的建設科學化水平提供了新的理論指導。