江西省民辦高校創新創業教育的規范研究

□孫美嬌 潘 成

江西省民辦高校創新創業教育的規范研究

□孫美嬌 潘 成

高校是國家創新體系不可或缺的重要組成，民辦高校開展創新創業教育與創新型國家建設可以形成有效互動。江西省民辦高校近三十年的發展是革故鼎新、與時俱進的過程，雖積聚一定優勢，然而其創新創業教育的培育發展卻依然緩慢。通過走訪調研、問卷調查和個人訪談的方式對江西省6所民辦高校的創新創業教育現狀進行了抽樣和分析，依據江西省情實狀，提出優化建議，以期能對江西省乃至全國民辦高校創新創業教育的培育發展與優化有所啟示。

江西省民辦高校；創新創業教育；江西服裝學院

創業教育作為我國高等教育理論研究與實踐探索中的一個新興領域，雖然只有10余年的發展歷程，但已在我國高等教育體系中占據了一席之地并發揮著愈益重要的作用[1]。創業教育最先在美國開展，從1947年邁爾斯·梅斯教授在哈佛大學商學院開設第一門創業教育課程算起，發達國家的創新創業教育已有幾十年的發展歷史[2]。1991年，東京創新創業教育國際會議從廣義上把 “創新創業教育”界定為：培養最具有開創性個性的人，包括首創精神、冒險精神、創業能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理技能的培養[3]。為更好適應創新創業教育，美、日、英、德等發達國家積極作為，聯合國教科文組織更是將創業教育稱為繼學歷教育和職業教育之后的“第三本護照”。我國政府近些年雖多項舉措并舉，把我國高校的創新創業教育提到前所未有的高度，然而勞動者的充分就業需求與勞動者的數量及素質一直是我國勞動力市場存在的主要矛盾。近三年高校畢業生更是屢創新高，699萬 （2013年），727萬（2014年），749萬（2015年），加上上年未就業的，預計今年840萬。而研究報告顯示，企業最缺乏的是創新人才，其稀缺比例遠遠高于文化、資金、制度等選項[4]。創新創業教育成為高校尤其是市場特性更為顯著的民辦高校必須直面的嚴峻問題，對高等教育資源優勢并不發達民辦高校下滑的江西省來說更是如此。

表1 近三年江西全省創新創業教育基本情況的匯總

一、問題的設計與分析：江西省民辦高校創新創業調查與歸因

據統計，江西省民辦高校占25.41%，現有民辦高等學校16所（不含獨立學院），其中本科6所，在校生13萬多人，每萬人口中民辦高校在校生列全國第五位，民辦高等學校整體實力進入全國百強的學校有5所，列全國第六位。民辦高等教育的整體實力處于全國第一方陣。然而，近些年江西省民辦高校在全國民辦高校中競爭力有所削弱，其中，與學校的創新創業不無關系。為此，我們通過走訪調研、問卷調查以及訪談等方式對江西省創新創業教育的基本情況進行了了解，對江西省民辦高校師生對創新創業教育的認識進行了問卷設計和分析，以期發現江西省民辦高校創新創業教育存在的一般性問題及其成因。

數據統計發現，近三年江西省創新創業在硬件與資金投入上逐年增加，在創業規模與效益上發展迅猛（見表1）。為更好服務國家和江西地方經濟建設，提升創新服務水平，江西省于2012年啟動“2011協同創新中心”建設工作，并取得初步成效。

表2 江西省“2011協同創新中心”認定結果（2012—2015）

數據統計發現，江西省民辦高校在全省協同創新工作中鮮有建樹，水平較低，同時存在一定潛力。而在江西省高等學校高水平創新平臺 “311工程”建設中，民辦高校更是難以染指（見表2）。

表3 民辦高校教師對創新創業教育影響因素認識調查

其次，通過選取三所民辦本科院校江西科技學院、江西服裝學院、南昌工學院和三所民辦專科院校南昌職業學院、江西先鋒軟件職業學院、江西泰豪動漫職業技術學院為對象，采用問卷調查及訪談方式，以期發現江西省民辦高校創新創業的一般性問題與成因。

表4 民辦高校學生對創新創業教育認識調查

數據統計發現，江西省民辦高校教師認為在創新創業教育工作中，對社會環境依賴的背景下，對政府政策和學校思想文化及制度設計期待值較高，看重學科定位和課程設計及師資水平，認為學生興趣可以加以引導，學校硬件等并不是關鍵因素。

調查情況反饋，學生對創新創業的理解僅僅停留在字面意思上，有同學參加創新創業項目，但是比例不到10%。通過走訪上述6所民辦院校的就業辦，了解到學校都有自己管理創新創業的專門部門，或屬于后勤或屬于就業辦，而許多學生并不知悉。同時，學生對創新創業展現出一定的興趣，對理論課設置認同感較差，有60%的同學希望得到創新創業指導。但是，當真正創業時，他們對創業比賽卻興趣不高，也懷疑很難得到父母的支持。創業項目的選擇，很多同學選擇與專業無關，對專業的不自信，反映了民辦高校學生的厭學情緒，也讓民辦高校的創新創業技術含量不足（見表3、表4）。

為此，調查后發現，困擾民辦高校創新創業教育的主要障礙在以下幾個方面：首先，民辦高校層面。江西民辦高校對創新創業的認識程度不夠，與公辦高校趨同化且多停留在創新創業就是就業的淺層次認識上。辦學主體的經濟性和投機性并重，缺乏社會責任感，培養模式低層次化和工具化、功利化；過弱的人文陶冶、過強的共性制約促使教育教學與管理的失范；其次，師資基礎性差，流動性大，民辦學校成了公辦學校“入門老師的接納部”、“初級教師的培訓部”、“骨干教師的輸送部”。據不完全統計，江西民辦高校集約型的師資和管理隊伍，教師年流動率基本都在15%以上，其中骨干教師流失的比例更大，嚴重影響民辦高校創新創業教育的質量和效率。第三，在學生層面，高校傳統的教育模式，以學生職業技能為核心導向，這種思想束縛創新創業的意向。學生對創業理論課程的學習積極性不高，課程開設處于雞肋狀態。民辦高校的學生明顯對就業明星評價標準是畢業后的薪資和職位，在校生對就業孵化基地的佼佼者有著崇拜的心理。在這種心理的驅動性，學生對創業創新的實踐活動，表現出高昂的熱情。這種熱情和學校在創新創業教育的資金投入、政策支持呼應，正在慢慢形成積極效應。但是無論選擇網上開淘寶店，還是做移動客戶端，也或是做DIY創意文化產品，雖然有些項目創新不高，無論是哪一種模式，都是一種有益的嘗試。可以肯定的是良好創新創業服務平臺與創業創新教育，將會推動學生觀念的轉變和提高創業的成功率，促使創新創業蔚然成風。

其實，高校創業教育的開展不僅僅是增加一些課程、選聘一些教師，更重要的是將創業教育的理念和方法有機融入到人的全面發展過程之中，使大學生的知識、能力、人格、情感等多個方面都得到發展[5]。如江西服裝學院創新創業教育課程有必選課與選修課兩種，課程安排重視實踐創新創業教學。這些實踐活動主要包括主辦創業設計大賽、校園創業孵化基地創業、聯合社會力量參與式創業以及建立創新創業產學研融合平臺。最終實現商業模式的運作，實現創業能力的鍛煉和提升。

二、江西民辦高校創新創業教育的驅動嘗試

（一）江西省民辦高校創新創業數據后的思考

從六所民辦高校調研后發現，江西省民辦高校創新創業水平依然偏低，教學體系不盡完善且形式單一，創新創業教育的師資水平依然薄弱，重理論輕社會實踐現象仍普遍存在，且參與地方創新服務工作較少，與公辦高校存在較大差距。可見，江西省民辦高校創新創業教育任重道遠。然而，從江西服裝學院的發展來看，江西省民辦高校傳統優勢和自身特色比較明顯，揚長避短，提升品牌意識，加強自身競爭力建設。注重提升內涵，與公辦高校優勢互補，資源融合發展，與時俱進，重視創新人才的引進和培養，其創新創業工作一定有所作為。

（二）江西省民辦高校創新創業教育的培育與優化路徑

1.經濟新常態下提升民辦高校創新創業教育的思想認識。首先，注重并形成創新創業教育理念。高校作為創新創業教育的重要源頭之一，可以與創新型國家建設形成有效互動。創新創業教育是主動性教育和素質化教育的積極反應，是適應社會發展和高等教育規律的新的一種教育理念與教育模式。創新創業既可以是畢業后的創業，也可以是一個職業規劃。有效的創業更能體現倍增效應。據統計，我國平均每新增1戶個體經營者，可以帶動2人就業，每新增1家民營企業，可以帶動13人就業，而大學生具有相應的知識儲備和技能，更有條件成為發展型創業的主力軍。2012年，民營企業吸納了31.2%的大學畢業生。

其次，避免急于求成式的盲目創業。創業是社會個體創新的復雜過程，是多種知識的綜合應用，需要不斷探索和實踐。麥克斯對畢業三年后的大學生進行跟蹤調查發現，大學生畢業半年后的自主創業群體中，三年后約有7成的人退出了創業，大學生畢業創業成功率僅有1%[6]。作為創意夢工廠創始人李開復博士對創業者說過：盲目的創業無異于自殺。

再者，正確認識創新與創業的關系。新創業一般被認為是在某個領域具有開拓性的創造項目，是某種技術的應用、某種新產品的誕生，從而開辟一個新的市場。事實大多數創業項目是從基礎做起，在發展的過程中做大做強，或者做到獨一無二。創新與創業能起到相互促進的作用，不能因為沒有創新而否定基礎性的創業，也不能讓創業項目停留低水平的重復建設上。創新創業，提高了創業的門檻，但也提升了創業的質量。民辦高校在現階段辦學各種硬件資源不足、師資生源不強的情況下，不應過度宣傳升學考研。創新是創業的核心競爭力，鼓勵專利技術的轉化、銷售渠道的更新、創意產品的銷售等較高技術含量的創業，也應鼓勵一些傳統項目的創業，肯定創業項目的多元化。創新不能一蹴而就，創業需要腳踏實地。創新創業意愿是學生創業的前提，前期學校與社會在這一方面的引導，也會對學生創新創業起到一個推動作用。

2.民辦高校創新創業教育的組織管理。首先，找準定位。民辦高校揚長避短，選擇公辦學校尚未形成強勢的人才培養領域切入，深入挖掘教育市場，避免同質化的教育模式，尋求適合自身特點的辦學定位，尋求差異化競爭之路。

其次，辦出特色。在長期辦學過程中積淀形成的、自身特有的、優于別的高校的獨特而且優質的風貌，可謂“特色”。特色具有一定的穩定性，而且在區域或行業內有一定影響，可以優化人才培養過程，提高教學質量，得到較大程度的認可，更容易進行創新創業。為此，特色容易成為民辦高校創新創業教育的一項核心競爭力。

再次，瞄向市場。社會日新月異，市場瞬息萬變。高校的教育教學存在一定的滯后性，在辦學過程中，民辦高校結合自身辦學的特殊性，時刻圍繞國家戰略需求，融入市場，革故鼎新，不斷調整和優化相關學科專業結構，加強創新型師資隊伍建設，創新育人模式，積極參與企業為主體的技術創新體系，形成比較優勢。

第四，民辦高校創新創業教育內部模式選擇。自由、民主、開放的格局是民辦高校創新創業教育培育的土壤。在“互聯網+”和高等教育發展的新形勢下，民辦高校更需要的發展格局與思路，不宜過分貪大求全，片面的追求高大上。辦學模式上要積極鼓勵行業、企業參與辦學，參與學校董事會、理事會決策，從而真正實現投資主體多元化，決策科學化，這樣可以有效擺脫家族式作坊管理——遏制創新創業的毒瘤，實踐證明，民主、自由、開放的環境下，創新創業更容易被培育和發展。政府政策和學校的制度設計是民辦高校創新創業教育的基礎。民主法治社會以及權利性話語逐漸盛行的背景下，民辦高校需要主動地表達自己的訴求，建立與政府部門的雙向互動關系，讓政府更多地了解民辦高等教育的價值所在，爭取政府更多的資源支持和制度保障。同時，民辦高校自身有效的激勵制度設計自然也不能少。高素質、專業化、專兼相結合的師資隊伍和創業基地園區（孵化器）是民辦高校創新創業教育的保障。如江西服裝學院建立創業孵化制度，江西科技學院實施“小老板創業工程”等。

第五，注重專業與課程設置。創新創業教育涉及多學科知識，是一個比較復雜的實踐過程。傳統的創業課程缺乏針對性、系統性和有效性。經濟新常態背景下，民辦高校更需加強創業課程體系建設，深化教學改革，注重創業實踐，利用自身靈活的體制機制優勢，依托產業基礎，緊貼實體經濟、戰略性新興產業和現代服務業，分析產業和企業對人才能力素質的需求，培養學生創新創業意識和興趣，優化其知識結構，科學設計并重點建設所需專業及課程及其規劃大綱，將創新創業課融入到專業學習中，專業課與創新創業課并重，必修課和選修課統一，增強該類課程的實用性和新穎性。將創新創業教育積極有效融入到就業指導課程之中，使創業作為學生職業生涯規劃的一項重要內容，并積極關注第二課堂的創新創業教育，鼓勵學生積極參與“挑戰杯”“創業設計”等賽事活動，培養學生職業技能，培育創業意識，訓練創業能力。

3.政府在民辦高校創新創業教育中有位有為。民辦高校直接產出是學生知識、能力的增進，思想品德修養的提高，或者說是人力資本的形成，公益性和市場性兼具，其可以作為社會公眾利益的代表，政府應當對民辦高校的創新創業教育承擔起重要責任。為此，政府在民辦高校創新創業教育中應為法治政府和透明政府，樹立“公辦、民辦教育一體化”的大教育體系觀，真正從法理和制度上摒棄對民辦教育的體制性歧視，真正扮演好民辦高校創新創業的規劃者、指導者、資助者、監管者。

4.社會對民辦高校創新創業教育的扶持與優化。一個社會長期形成的特定文化構成了人們行為的非正式規則，影響人們的行為取向。社會輿論和社會機構及個體受“官尊民卑”傳統心態的左右，其思維習慣傾向于認為公辦教育總是安全可靠、水平高，民辦或私立學校起點低、起步晚水平低下，競爭力不強，是公辦高校可有可無的補充，這是社會一般人常見的認知誤區。民辦高校受到體制性的歧視，并為此支付巨大的生存和發展成本，其創新創業教育也是在背負“原罪”下，艱難行進。為此，社會服務機構和社會個體需為民辦高校建立起社會化的創新創業教育網絡和服務支持系統，努力優化民辦高校創新創業的法律政策與市場環境，社會風險投資機構加強對民辦高校學生創新創業的關注與扶持，創新創業成功者也可進行捐贈與對學校創新創業教育教學的指導，企業重視創新不言而喻，其本身即是創新創業成功的標志，更應在民辦高校創新創業教育中擔起應有的社會責任，將民辦高校的創新創業教育向前延伸，繼續培育和優化就業學生的創新創業能力。同時，作為民辦高校創新創業教育的落腳點——學生來說，家庭的支持更是不可或缺。

如此，既可有效彌補民辦高校創新創業教育資源和資金的不足，也可使社會形成合力，營造有利于民辦高校創新創業教育的輿論氛圍和生態環境。

三、結論

創新創業教育已成為高校教育改革與發展的一種趨勢。創新是創業的核心競爭力，創新創業教育是高校培養創新型人才的一種教育理念轉變。民辦高校作為準公共產品，“先天優勢不足，后天成長困難”，其創新創業教育旨在培養學生的創新精神與創業能力。為此，更需積極主動適應并服務于國家和地區的發展需求，堅持創新引領創業、創業帶動就業，這對于創新創業教育進行滯緩的江西民辦高校更需如此。若民辦高校將探索與實踐作為創新創業之源，自由與開放作為創新創業之基，體制與機制作為創新創業之翼，人才與制度作為創新創業之保障，加之自身靈活的體制和機制，民辦高校的良性發展則會成為一種常態。

[1]宣勇.理念、路徑與制度：創業教育視域下的高等教育變革——評黃兆信等的《地方高校創業教育轉型發展研究》[J].高等教育研究，2014（12）：103.

[2]劉偉，鄧志超.我國大學創新創業教育的現狀調查與政策建議——基于8所大學抽樣分析[J].教育科學，2014（12）：79.

[3]王賢芳，孟克.論高校創新創業教育體系之重構[J].教育教學論壇，2012（2）：118.

[4]艾軍，鄒金成，鄒婷媛.行業特色高校創新創業教育的思考與探索[J].中國大學教學，2014（10）.

[5]黃兆信.地方高校創業教育的轉型發展——基于兩所院校的比較分析[J].高等工程教育研究，2014 （12）：141.

[6]陳青松.大學生創業成功率僅有1%[N].中國企業報，2013-6-4.

責任編輯 殷新紅

孫美嬌（1984-），女，山東青島人，南昌航空大學研究生，南昌職業學院講師，研究方向為教育管理；潘成（1982-），男，安徽人，南昌職業學院講師，研究方向為管理學。

江西省社科規劃一般項目 “政府與民辦高校新型互動關系研究——以有限政府理論為視角”（編號：15JY28），主持人：宋麗娟；江西省教育科學規劃課題“民辦高校話語權研究——以有限政府理論為視角”（編號：16YB168），主持人：宋麗娟。

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1001－7518（2016）14-0034-04