林泓宇(長安大學地測學院,陜西西安710000)
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基于角色職責視角下的高校輔導員理想類型探析
林泓宇
(長安大學地測學院,陜西西安710000)
摘要:在社會、政治、經濟、科技文化大發展以及教育事業革新進步的背景下,高校輔導員的角色職責不斷變化,經歷了由單一化向多元化,再到重點化的發展階段。以高校輔導員角色職責為基礎對高校輔導員進行研究,進而歸納出高校輔導員職業的三種理想類型:傳統型、魅力型和學習型。
關鍵詞:高校輔導員;角色職責;理想類型
Abstract:With the development of society,politics,economy,culture,science and technology,the role of college counselors becomes diversified,and enters the key stage of development in the progress of education reform. Based on the roles and responsibilities of college counselor,the author studies the three ideal types of College Counselors: tradition,charm and learning.
Keywords:college counselor;roles and responsibilities;ideal type
當前,科學技術的發展使得世界各個區域聯系日趨緊密,為多元化文化的傳播與相互影響提供了可能條件。在多元化文化形成與傳播的背景下,引導青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀是一項十分重要的任務,對作為未來國家建設人才的大學生群體的思想政治教育工作尤為重要,因此,高校思想政治工作隊伍的作用日益凸顯。現階段,高校思想政治工作隊伍主要為雙重結構:一是以智育為主的專門從事思想政治教育的專業教師;二是以德育為主、智育為輔的、貫穿黨團建設與學生日常管理工作相結合的高校思想政治輔導員工作隊伍。高校輔導員的工作始終貫穿于學生整個大學生涯,是大學生思想政治教育的核心力量。通過了解高校輔導員的角色職責,歸納出高校輔導員的理想類型,對更好地建設和完備高校思想政治輔導員工作隊伍,進一步促進大學生思想政治教育有著重要意義。
伴隨國家教育事業的蓬勃發展,高校輔導員的角色職責經歷了由單一化、多元化、重點化三個階段。
(一)高校輔導員職責的單一化階段(1937年-1965年)
1937年,在延安建立中國人民抗日軍事政治大學,設立中隊政治輔導員,主要職責是全面負責中隊學生的政治教育,并實行軍事化管理,這是高校輔導員制度的雛形。解放建國后,1951年,為加強對學生的思想政治教育,教育部頒布《關于加強對學校思想政治教育的領導》,著重強調要求各類學校加強思想政治教育工作。次年,在全國工學院院長會議的決議和《關于在高等學校有重點的試行政治工作制度的指示》中,明確指出:“為加強政治領導、改進政治思想教育,全國高等學校應有準備的建立政治輔導員制度”。1953年,清華大學結合具體實際情況,率先建立學生政治輔導員制度,被全國其他院校學習與效仿。1961年和1965年,相繼頒發《教育部直屬高等學校暫行工作條例(草案)》和《關于政治輔導員工作條例》文件中,以法規的形式將政治輔導員的地位、作用、職責等作了明確的規定。細化了輔導員選拔要求與主要任務,強調要選拔有一定政治工作經驗的黨政干部、思想理論課教師和其他青年教師擔任輔導員,政治輔導員的主要任務是輔導學生政治學習和政治活動。
這一階段,是高校輔導員制度確立與初步細化的階段,輔導員的唯一職責是為了加強思想政治工作,指導學生樹立正確的政治觀念。
(二)高校輔導員職責的多元化階段(1978年-2003年)
1965年-1977年之間,特別是“文化大革命”期間,受極“左”思想的影響,各高校輔導員收到了來自各方的批斗。這一期間,高校輔導員職位名存實亡,是思想政治輔導員制度的低潮階段和空白期。
1978年,北京全國教育工作會議的召開,成為了高校輔導員職業恢復的契機,會上提出要建立一支學生思想政治教育工作隊伍,恢復高校政治輔導員制度。1980年,教育部、共青團聯合頒布《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》。《意見》規定了高等學校的學生政治干部,既是黨的政治工作隊伍的一部分,又是師資隊伍的一部分,擔負著全面培養學生的重要任務。同時,指出學生思想政治工作既要做學生思想政治工作,又要堅持業務學習,有的還要擔負一部分教學任務。1987年,《中共中央關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》拓展了學生思想政治工作內容、形式和方法。提出學生思想政治工作應該包括馬克思主義理論教育和形勢政策教育、積極引導學生參加社會主義實踐、把思想政治教育與業務教學工作結合起來、把發揚民主與加強法制紀律教育結合起來、對學生要嚴格要求,積極疏導等內容。2000年,中共教育部黨組關于印發《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》,對學生思想政治工作隊伍思想政治素質教育的內容、素質、待遇和制度進行了詳細規定。
這一階段,是高校輔導員職責多元化階段,也是高校輔導員制度恢復和不斷完善的時期。輔導員職由單一的思想政治工作向思想教育、學生社會主義實踐、法制教育等工作內容轉變,開始負責學生方方面面的事宜。
(三)高校輔導員職責的重點化階段(2004年-至今)
2004年8月26日,《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》文件中,一些核心概念發生了變化,首次將“思想政治輔導員”變為“輔導員”,同時,第一次提到“思想政治教育”。文件指出,輔導員是大學生思想政治干部的骨干力量,輔導員按照黨委的部署,有針對性地開展思想政治教育活動。提出思想政治教育的基本原則、主要任務,并從社會實踐、校園文化、網絡思想、心理健康教育和解決學生實際問題幾個方面合理地進行思想政治教育工作。2005年,教育部頒布《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》,從輔導員選聘配備工作、培養培訓工作和政策保障三個方面就進一步加強高等學校輔導員建設提出了一些意見。2006年5月,《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中明確規定了高等學校輔導員工作的要求,同時,指出輔導員的職責主要在思想政治教育、心理健康教育、黨支部和班集體建設、道德培養、學生資助、就業指導和服務工作以及維護校園穩定等方面。
這一階段,高校輔導員的職責更加具有針對性、重點化,政治色彩逐漸弱化和工作內容開始明確化、具體化。具體來講,2004年以后,輔導員職責集中在兩方面:一方面是,繼續重視思想政治教育、良好道德培養和黨團建設;另一方面為,重視學生資助、就業等發展性服務。
高校輔導員經歷了職責單一化、多元化與重點化三個階段。每一個階段,輔導員的職責不斷地變化,這些變化中體現了歷史環境、社會環境以及國家環境下對輔導員的要求。在輔導員工作職責多元化和重點化階段時期,輔導員的主要職責集中在兩個層面:一是科研方面;二是管理服務方面。以輔導員職責為劃分標準,如圖1高校輔導員理想類型圖中所示,可以將輔導員分為三種類型:傳統型、魅力型和學習型。

圖1 高校輔導員理想類型圖
(一)傳統型
當前,世界格局仍然由兩種體制國家構成,經濟日益緊密的聯系并不能從根本上消除不同體制間的差別,這種格局存在將長期保持,最終社會主義必然會戰勝資本主義。現階段是兩種制度對峙階段,這是目前人們認識、處理事情的前提[1]。自1937年初步建立政治輔導員制度的時,其目的就是為進一步強化管理、保持政治敏感性。到21世紀,高校作為培養國家未來建設人才的重要搖籃,更應該時時刻刻保持政治敏感性,保持政治思想教育的重要性。維護校園穩定和引導學生培養正確的思想觀念仍然是學生工作隊伍的基本任務。
從圖1中可以看出,在管理和科研兩個方面上,傳統型輔導員偏向于以管理服務為主、科研為輔。這一類型輔導員是自輔導員制度建立以來,以政治思想引導、維護校園穩定為職責的政治輔導員的傳承。進入輔導員職責重點化階段,傳統型輔導員以管理服務為主,以不斷加強學生管理、思想政治教育、黨團組織和班集體建設和校園維穩為主,同時將心理健康和發展教育服務、學生評獎與資助服務和就業服務放到重要位置。
傳統型輔導員類似于教育系統中的行政管理人員,但又與行政人員有三點不同:第一,二者的管理服務對象不同。行政管理人員的管理服務對象為本單位所有師生,傳統型輔導員的管理服務對象為自己所對應的學生。第二,二者的管理服務目標有區別。行政管理目標是保證整個單位各種資源運行順暢,為本單位師生提供便捷。傳統型輔導員的目標是為學生服務,圍繞學生思想教育、心理健康教育、就業、資助等等提供管理服務,終極目的是實現學生的全面發展。第三,二者的管理服務手段有所不同。行政管理一般通過政策制度的規劃制定、執行檢驗等方式為主。傳統型輔導員通常是有關學生政策的實施者,但在執行過程中并不僅僅通過政策下達,更需要調研、談話等等多種方式結合,以更好地完成管理服務。
(二)學習型
在輔導員職責單一化階段,輔導員職責以政治教育與引導為核心工作,要求輔導員在政治思想上有一定理論功底或實踐經驗。而在多元化階段,由于國家發展重心的轉移,學生工作隊伍在這一階段逐漸成為“大包干”的角色,要求輔導員負責一切與學生相關的事務。進入輔導員職責重點化階段以來,輔導員工作重點確定為思想政治教育、心理健康與發展教育等等多個方面。因此,國家對學生工作隊伍提出了專家化的要求,希望輔導員在學生思想政治教育和學生事務管理工作的某一方面具有較深厚的理論知識和豐富的工作經驗,能夠成為高校學生思想教育工作方面的專家[2]。學習型輔導員即是學生工作方面的專家,主要以科研和教學為主,具有學生工作某一方面的深厚理論功底、兼具多年累積的實踐經驗。同時,能夠在學生工作方面有創新性成果。
(三)魅力型
魅力型輔導員同時涉及管理服務和科研兩個方面,這一類型輔導員往往是出于輔導員個人的某種品質、英雄性的氣質或者事跡、或是其它的具有某種吸引力的氣質,能夠引起學生在人格上的皈依和信賴。這種品質可以是科研上的某種成就、或者可以是管理服務中的某種魅力,雖然這些品質涉及科研方面或者管理服務方面,但魅力型輔導員與其它兩類輔導員又有所不同。在管理服務的科學性上和對政治思想的培養指導力度上,魅力型輔導員與傳統型輔導員相比存在一定的差距,這一類型的輔導員更多地將情感融入到管理中,而專業化的指導與服務則融入的較少,能夠使學生自愿地服從于輔導員個人的某種領導魅力,其能夠完全與學生打成一片。與完全專注于科研和教學的學習型輔導員相比,魅力型輔導員在這兩個方面的專注度上又是不足的。魅力型輔導員會參與一些思想政治理論研究課題,然而在理論研究深度、廣度上與學習型輔導員有一定的差距。在思想政治教育上,魅力型輔導員也會開設一些相關課程,但在課程教學方式、教學內容質量與教學效果方面,這一類型輔導員也必然與學習型輔導員存在差距,需要持續地努力向學習型輔導員學習。然而,魅力型輔導員卻能夠將相關研究應用到實際管理服務中,能夠更好地將理論研究與管理服務相結合。
參考文獻
[1]杜向民,朱杰君,黎新軍.論素質教育與思想政治工作的創新[J].長安大學學報(社會科學版),2001(3).
[2]王麗萍,姜土生.高校輔導員隊伍專業化、職業化、專家化建設的內涵與邏輯[J].思想理論教育導刊,2003(6).
中圖分類號:G647
文獻標志碼:A
文章編號:2096-000X(2016)10-0183-02