縣級公共圖書館的現狀與發展對策研究

蔡年和

摘 要：縣級圖書館作為我國公共文化事業的基礎，在推進我國的公共文化服務體系建設方面發揮了重要的作用。本文首先分析了縣級圖書館的發展現狀，并針對這些現狀提出了相關的發展對策。

關鍵詞：縣級圖書館；現狀；發展對策

隨著經濟的快速發展，人們對于精神文明的追求越發強烈，對知識的渴望也就越來越高，圖書館就成為廣大民眾接受新知識的一種途徑。隨著信息化、網絡化程度的不斷提高，人們對知識信息的需求日益增加，因此給圖書館帶來了新的發展機遇和嚴峻的挑戰。特別是縣級圖書館，更應該在這種形勢下尋求新思路。

一、縣級圖書館發展現狀

縱觀當前許多縣級公共圖書館現狀，可謂良莠不齊，發展很不平衡，表面上看有館、有人、有開放，實際上與快速發展的信息社會和各階層讀者的需求不相適應。過去的讀者只需要有書看，有報讀偶爾補補電就心滿意足。隨著科技的發展，人們在圖書館想獲取的信息也截然不同：上班族抽空借幾本書，電子借閱機下載幾本在手機上回家看；青少年更加需要現場觀看一些具有知識性、科學性、趣味性直觀的東西；老年人喜歡在紙質書報上走馬觀花；中青年階層的讀者熱忠于電子和數字化閱覽。因此，老一套圖書館已不能滿足不斷發展的社會和廣大讀者的需要。比如，福建省閩南地區某一個山區縣，人口16萬人，縣城人口約3萬人， 圖書館編制有5人，在崗4人，（1人外借）。館舍面積2598平米，藏書量3萬多冊，設有少兒閱覽區、成人閱覽區、科普閱覽區、外借室、采編室、辦公室、多媒體播放大廳、特藏書及地方文獻室等。如果要求各服務窗口都對外開放，那就是有崗無人，且藏書量、信息量、電子數字閱覽遠遠不能滿足要求。

（一）領導認識不足，重視不夠

領導對目前縣級圖書館在擴大廣大民眾精神文化需求方面沒有引起足夠的重視。在各地經濟發展過程中，縣級圖書館往往不被看重，致使現代經濟的發展與當地圖書館的發展不相適應。甚至大部分縣級圖書館還出現被挪用的現象，將圖書館改成其它的地方使用，比如辦公室、實驗室等等，嚴重影響了圖書館功能的發揮。

（二）經費欠缺

由于上級撥款有限，地方經濟對于圖書館建設所投入的資金較少，而縣級圖書館純屬公益事業，沒有外來的經濟來源，很容易導致經費緊張或欠缺。因此，對于圖書館建設的投入捉襟見肘，有的館連財務都由主管局掌控，從而使圖書館難以發揮本應該有的作用。

（三）館員數量少，素質有待提高

縣級公共圖書館中高級職稱或專業人才數量普遍較少，相當比重的縣級圖書館從業人員未受過圖書館專業教育或培訓，不具備從業資格。圖書館的大多數的管理者是從文化行政部門或教師隊伍中調入后直接上崗，他們往往對信息自動化、管理工作缺乏理論指導和實踐經驗。縣級圖書館想擁有專業的技術人員隊伍就更為困難，專業計算機人才、技術人才的缺失，使得縣級圖書館無法很好地管理維護和使用計算機和網絡，無法充分利用數字資源共享來為讀者服務。

（四）高科技的投入不足

縣級圖書館由于自身財力不足，導致在網絡資源和信息化建設方面存在嚴重的不足，網絡化建設基本不存在，電子閱覽室創建不起來，也不能充分利用微信平臺的優勢作用，對縣級圖書館進行網絡化建設。

二、加強縣級圖書館發展對策的分析

（一）加強領導重視

目前縣級圖書館屬于當地的文化部門管理，領導更多是考慮重大項目，認為圖書館只要有人開門就可以了。因此，就需要加大監督的力度，使每個領導都重視圖書館的建設與發展。通過檢查民眾借閱圖書的情況，可以了解圖書館圖書工作開展的情況。對經費投入到位的給予表彰，對圖書工作開展得好的圖書管理人員給予表揚。上級領導的檢查可以促使當地領導重視圖書館的工作，提高圖書管理人員的工作熱情，以促進縣級圖書館的發展。

（二）擴寬資金來源渠道，加大資金投入

從根本上來說，公共圖書館事業屬于一項具有公益性意義的事業，同時也是一項具有持續性和長期性投入的事業，因此，在加強縣級公共圖書館現代化建設的進程中，所需要的設備設施和技術支持投入也很大。因此這就需要縣級公共圖書館要根據自身的實際情況，爭取地方政府對其加大資金投入，并且還要積極的拓寬資金的來源渠道，動員社會各界積極參與合作，為縣級公共圖書館的現代化建設吸引更多的資金投入。

（三）人才引進與培養

任何發展的進程中，都離不開人的作用，縣級圖書館的跨越式發展更是與人才的引進息息相關。文獻的編目、修復、保存，活動的宣傳和計算機網絡的維護與開發等，都需要專業的人才。為此，縣級圖書館需要提供較為優厚的條件來吸引人才；另一方面要有計劃、有目的地抓好現有人員的崗位培訓和繼續教育工作，進行系統的業務培訓與輔導。如組織員工進行崗位技能培訓，舉辦學科內外專家講座，鼓勵員工參與國內外圖書館專業活動交流等；出臺政策鼓勵員工自學成才，同時給予人才充分發揮其聰明才智的空間，這樣才能促進人才的培養。

（四）完善硬件配套設施，建立電子閱覽平臺

數據庫的建立和完善是實現縣級圖書館信息化、現代化以及網絡化的重要載體，所以構建縣級圖書館全面的數據資源，營造一個全文的數據庫，實現縣級圖書館優勢互補，提升縣級圖書館整體的信息覆蓋范圍，實現各縣級圖書館信息資料的共享。同時為讀者提供一個更加先進和安全的資源使用體系，便于縣級圖書館師生信息資源的查詢。當然，縣級圖書館的電子閱覽室內更是建立完善的制度和配備更齊全和專業的技術管理人員做好閱覽室內電子軟件的維護和管理工作。而縣級圖書館則是要加大資金投入的力度，充分了解讀者的需求，為讀者提供一些掃描額、刻錄等常規性的服務工作，有這個電子數據平臺，才能充分利用電子資源，享受縣級圖書館圖書館的優能服務。

三、小結

綜上，在社會主義市場經濟改革不斷深化的影響下，縣級圖書館在社會公共服務中起到了非常重要的作用，但是在目前的縣級圖書館現代化建設進程上還處于初步階段，還存在很多的問題，要實現縣級圖書館的快速發展，要結合本地區的具體實際情況首先必須加強領導重視；擴寬資金來源渠道，加大資金投入；重視人才引進與培養；加快圖書館現代化建設的進程，提高圖書館縣級管理服務水平，以此來促進縣級公共圖書館的可持續性發展。

參考文獻：

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[2]林鳳鳴.探究縣級公共圖書館現代化建設的現狀及發展對策[J].經營管理者，2015，10.