我國學前教育質量現狀及原因探析

劉斯 鄧李梅

摘 要：我國學前教育在取得較大進步的同時也存在十分嚴重的問題，本文重點分析了我國學前教育質量中存在的問題，就問題的表現形式進行了全方面的分析和探討，在此基礎上就導致學前教育質量問題的原因進行了深層次的分析和研究。

關鍵詞：學前教育，質量現狀，原因探析

近年來，我國學前教育尤其是農村學前教育在政府、社會各界人士的大力支持和關注下取得了快速發展，兒童入園率較以往大幅度地提升。但總體來看特別是與發達國家的橫向比較來看，我國學前教育發展的整體態勢并不容樂觀，我國學前教育的質量無論是從硬件還是軟件方面都還存在很大的差距，尚未能夠滿足適齡入園兒童的學前教育需求。本文就我國學前教育質量現狀特別是存在的問題進行了分析，并探究了導致這一狀況和問題的原因。

一、目前我國學前教育質量的現狀

縱向比較來看，近年來我國學前教育質量有了大幅度提升，相關的統計指標都有了不同幅度的改善，但橫向比較或與我國適齡入園兒童的學前教育需求相比，我國的學前教育質量現狀比較堪憂，具體來說有下面幾個突出的表現：

（一）標準幼兒園數量供給不足。在幼兒園總體數量較多的同時，達到國家標準要求的標準化幼兒園數量卻相對較少，這種狀況在農村地區表現得就更為突出，根本不能滿足適齡兒童入園的有效需求，這也導致了農村地區存在大量的適齡兒童不能及時入園接受學前教育，同時大量尚未達到國家標準要求的民辦幼兒園的軟硬條件都比較差，很難提供有保障的正規的學前教育和幼兒托管服務。

（二）幼兒園空間選址缺乏科學性。幼兒園空間選擇不科學使得園區分布極其的不均衡，有的在人口分布比較稠密的地區只有一個幼兒園，這樣的需求供給嚴重失衡，使得很多適齡入園兒童根本無法順利實現學前教育。同時還有部分幼兒園選址在郊區或者具有較大污染的工廠毗鄰區域，使得兒童入園距離太遠甚至會對兒童的身心健康造成損害。

（三）幼兒園硬件設施差、教師水平低、教學內容不當。農村地區的幼兒園大多數硬件設施簡陋，沒有符合條件的活動室、戶外場地、玩具室等基礎實施，現代化的多媒體教學實施基本沒有，幼兒園教室也多為普通民房，飲食衛生也很難有保障；大多數民辦幼兒園的教師不是正規院校學前教育專業科班出身，并且在入職前也沒有接受過相關的專業培訓，使得其專業素質和技能水平都比較低；由于幼兒園教師的水平較低，再加上教育理念陳舊，通常以朗讀、識字、算數作為基本教學內容，而對于其他方面能夠啟迪兒童智慧的趣味性學習則很少涉及。

（四）教育部門對學前教育不夠重視。教育部門對學前教育的關注和重視程度遠遠不如義務教育和高等教育，使得學前教育管理體制長期不能完善起來，很多負責學前教育管理的人員普遍缺乏學前教育管理的專業知識和技能素養，造成對學前教育管理監督的無力和表面化，導致幼兒園自身建設缺乏相應的動力和激勵機制。

二、導致我國學前教育質量問題的原因探析

（一）政府職責作用的弱化。政府缺乏對學前教育規劃有力的干預措施使得相關的規劃沒有實現，各項規劃沒有進行相應的層層分解，使得規劃實施的可操作性降低，同時各項規劃缺乏專項學前教育經費的支持，另外沒有對規劃的實施提出評價方案和評價體系，這樣就使得學前教育發展規劃成為了教育體系中最為薄弱的環節，各級政府在學前教育規劃中的職責弱化使得其對規劃實施的監督作用基本喪失，造成了學前教育各方面的混亂和無序，因而導致學前教育質量中出現一系列問題。

（二）學前教育師資培養受到師范教育結構調整的沖擊。我國師范教育結構的調整使得幼兒園學前教育師資培養受到了很大沖擊，調整后的師范教育向本科后的教育階段轉移，這一調整顯然沒有充分考慮到學前教育教師培養的特殊性，使得原來培養幼兒園教師的中等師范院校陷入了沒落，也造成了學前教育師資嚴重匱乏的問題，在這種學前教育師資匱乏的情況下，一些事實上根本不具備培養學前教育師資資質的學校培養了大批不合格的學前教育師資隊伍，使得學前教育師資隊伍受到了很大的侵蝕，造成了目前學前教育師資隊伍堪憂的狀況。

（三）農村學前教育在經濟體制改革中受到忽視。經濟體制改革過程中農村集體經濟受到很大的沖擊，由于失去了經濟資金來源，使得農村村辦的集體幼兒園大量的停辦，因而很多的農村適齡入園兒童無法順利接受學前教育，農村民辦的幼兒園條件差到連最基本的健康、衛生條件都難以保障，再加上父母進城務工導致的大量留守兒童，這些兒童基本游離于正規的學前教育之外。

（四）對學前教育認識和研究的缺位。與發達國家相比，我國對學前教育的認識和研究都比較落后和缺位，至今為止我國尚未進行國家層面的學前教育立法，也沒有國家層面的學前教育專項資金投入，各級政府通過嚴重缺乏監管力度的各種政策文件對學前教育進行宏觀指導，使得學前教育相關政策的執行力度受到嚴重的折扣，學前教育研究課題在全國教育科學規劃課題中所占的比例極低，這充分表現了包括政府在內的社會各界對學前教育的認識和研究處于十分困乏的狀態。

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（作者單位：湖北師范大學教育科學學院）