健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn)初探

王彩虹 毛旸昊

摘要：浙江省健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅ㄡt(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)行業(yè)、健康保險(xiǎn)和保障服務(wù)行業(yè)等健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)人才需求巨大，人才供給成為制約健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素。筆者以杭州市為例，探索健康服務(wù)業(yè)的高校人才培養(yǎng)與相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀，并從政府角度和學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)角度提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：健康服務(wù)業(yè)；發(fā)展；杭州；人才培養(yǎng)；培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）03-0150-03

一、產(chǎn)業(yè)背景

健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，2013年健康服務(wù)業(yè)被正式列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出：健康服務(wù)業(yè)，即以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。

（一）國(guó)際背景

健康服務(wù)業(yè)作為全球十大產(chǎn)業(yè)之一，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。據(jù)估計(jì)，到2020年，健康產(chǎn)業(yè)全球總產(chǎn)值將達(dá)到 19.3萬(wàn)億美元，為2011年的2.8倍左右，人均健康支出將達(dá)到1882.188美元。

1.發(fā)達(dá)國(guó)家健康服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，相關(guān)配套服務(wù)體系與設(shè)施比較完善。在瑞士，健康服務(wù)業(yè)發(fā)展占GDP產(chǎn)值的30%左右，其規(guī)模已超過傳統(tǒng)的鐘表制造業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)尤為健全，25%的老年人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，在人口為40多萬(wàn)的盧塞恩由政府主辦的中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就多達(dá)110家。韓國(guó)醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度高，2010年藥品出口達(dá)到35億美元，年均增長(zhǎng)15.3%，排名世界第十。日本居家養(yǎng)老服務(wù)比較成熟，截止2013年提供日間照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)為36 000余家，居家養(yǎng)老支持近36 000家，上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)為30 000余家，老年社區(qū)、健康保險(xiǎn)品類齊全。美國(guó)是世界上人均醫(yī)療支出最高的國(guó)家，健康服務(wù)業(yè)是第一大產(chǎn)業(yè)，除保健品行業(yè)外，2012年的美國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用已達(dá)到2.75萬(wàn)億美元，占GDP比重高達(dá)16.9%，居世界第一，保健產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為5 000億美元。

2.發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)健康服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量眾多，從業(yè)人員素質(zhì)比較高，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)的重要因素。瑞士養(yǎng)老護(hù)理人員和護(hù)工必須根據(jù)培訓(xùn)考核分級(jí)別后，根據(jù)不同級(jí)別從事不同種類的工作，持證上崗。韓國(guó)專門設(shè)立保健產(chǎn)業(yè)振興院，現(xiàn)有職員300余名，其中80%以上具有碩士和博士學(xué)位，從事醫(yī)療服務(wù)、制藥、醫(yī)療器械、化妝品和食品等方面的專業(yè)研究。日本在居民社區(qū)設(shè)立了約有900多個(gè)保健所，1300個(gè)保健中心，機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)的保健人員多達(dá)2.5萬(wàn)人。在美國(guó)，健康服務(wù)業(yè)大大增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，以健康風(fēng)險(xiǎn)管理為樞紐的健康產(chǎn)業(yè)鏈，成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一，2002到2012年間，美國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)鏈總就業(yè)人數(shù)增加了76.58%，家庭及社區(qū)保健服務(wù)、個(gè)人和家庭幫助服務(wù)增加的就業(yè)人數(shù)高達(dá) 275%、212%。

（二）國(guó)內(nèi)背景

2013年，我國(guó)健康服務(wù)業(yè)規(guī)模約1.65萬(wàn)億元，國(guó)務(wù)院提出到2020年健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上的目標(biāo)，相關(guān)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)年均增速至少要達(dá)到25%，未來(lái)7年市場(chǎng)規(guī)模將增加3倍。

1.中國(guó)的健康服務(wù)業(yè)仍處于起步階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。發(fā)達(dá)國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)占GDP產(chǎn)值比例達(dá)到15%，而我國(guó)目前只占5%左右。就國(guó)內(nèi)健康保險(xiǎn)而言，2011年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為471 564億元，健康險(xiǎn)保費(fèi)收入為780.24億元，健康險(xiǎn)保費(fèi)收入占GDP的比重僅為0.16%。同時(shí)期，美國(guó)健康保險(xiǎn)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為5%-6%，德國(guó)、澳大利亞為8%-9%，日本、英國(guó)為6%-7%。

2.健康服務(wù)業(yè)相關(guān)配套服務(wù)體系不完善，人才、資源等投入明顯不足，行業(yè)潛力巨大。以養(yǎng)老行業(yè)為例，截止2012年我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有4.43萬(wàn)個(gè)，每百名老人的養(yǎng)老床位數(shù)是2.06張，而發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的平均水平是每百人5～7張、2～3張。綜合各項(xiàng)投入，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位成本約十萬(wàn)，由此推算缺口床位數(shù)拉動(dòng)的投入達(dá)近6 000億。若配備包括醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師和專業(yè)護(hù)理人員等服務(wù)人員，每張床位約需要2名護(hù)理人員，則養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理人員缺口達(dá)近1 200萬(wàn)。2015年我國(guó)老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過4 500億元，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬(wàn)個(gè)。日本生命保險(xiǎn)基礎(chǔ)研究所預(yù)測(cè)，中國(guó)老年人健康護(hù)理市場(chǎng)規(guī)模2040年將達(dá)到100萬(wàn)億日元，折合約6萬(wàn)億人民幣。而目前中國(guó)每年為老年人提供的各項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)不足1000億元。

3.健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，有望成為杭州撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的又一個(gè)有力支點(diǎn)。2013年，杭州市健康服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值223億元，占杭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值的5.1%，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)貢獻(xiàn)尤為突出，實(shí)現(xiàn)增加值142.05億元，而與健康相關(guān)的其他服務(wù)如藥品、醫(yī)療用品及器械批發(fā)零售等共計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值45.15億元。

相較于多層次、多樣化的健康服務(wù)需求以及巨大的行業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瞬殴┙o成為制約健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐，最根本的是加快人才培養(yǎng)及加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)力度。

二、杭州健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）杭州市健康服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展及人才分布概況

1.杭州市健康服務(wù)業(yè)人才發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，各行業(yè)內(nèi)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)不均衡。2013年健康服務(wù)業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人員3.51萬(wàn)人，非企業(yè)平均從業(yè)人員8.74萬(wàn)人，合計(jì)12.25萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.7%，其中僅“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”從業(yè)人員8.78萬(wàn)人，占71.7%。健康服務(wù)業(yè)規(guī)模以上非企業(yè)單位支出427.76億元，其中衛(wèi)生和社會(huì)工作占90.82%，與公共管理與教育等項(xiàng)目存在極大的差距。杭州市健康服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中營(yíng)業(yè)收入為728.72億元，其中批發(fā)零售業(yè)就占91.17%，衛(wèi)生和社會(huì)工作及信息軟件業(yè)等行業(yè)就業(yè)人員增率明顯降低。

2.杭州市健康服務(wù)業(yè)資源分布地域差異明顯，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源在城區(qū)及大醫(yī)院相對(duì)集中。杭州市公立醫(yī)院91家，民營(yíng)醫(yī)院117家，民營(yíng)醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的比重為56.3%。2013年末，杭州市衛(wèi)生技術(shù)人員7.83萬(wàn)人，各縣、市、區(qū)地域分布差異明顯，上城區(qū)相關(guān)技術(shù)人員最多約1.56萬(wàn)人，占比19.89%；濱江區(qū)最少，僅有996人占比1.27%。

3.各行業(yè)人才增長(zhǎng)迅速，但人才缺口巨大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)量大面廣，衛(wèi)生技術(shù)人員的數(shù)量相對(duì)不足。杭州市有體育場(chǎng)館146個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員注冊(cè)人數(shù)15 602人，相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)迅速，但健康服務(wù)行業(yè)人員缺口仍然巨大。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.01萬(wàn)人，占總數(shù)的25.7%。其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士分別為2.97萬(wàn)人和3.10萬(wàn)人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師比上年末增加2 216人，注冊(cè)護(hù)士比上年增加2 600人。

（二）高校人才培養(yǎng)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)高等院校開始嘗試進(jìn)行健康服務(wù)業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，由于國(guó)內(nèi)高等院校對(duì)健康服務(wù)業(yè)本科人才的培養(yǎng)尚處于起步階段，通過對(duì)杭州市的所有本科院校及高職院校的相關(guān)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)本科人才培養(yǎng)的高校培養(yǎng)方案的收集，了解及分析浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院、浙江大學(xué)藥學(xué)院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、杭州師范大學(xué)醫(yī)學(xué)院、杭州師范大學(xué)護(hù)理學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院醫(yī)學(xué)院、浙江醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校共8所相關(guān)院校健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn)概況。

1.課程設(shè)置

其中，8所高校基本都涉及了基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、藥學(xué)的相關(guān)培養(yǎng)。4所高校開設(shè)了關(guān)于公共衛(wèi)生管理及口腔醫(yī)學(xué)的課程。此外各高校都有各自的特色及優(yōu)勢(shì)學(xué)科，如浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院腫瘤學(xué)、兒科學(xué)、眼科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、病理學(xué)與病理生理學(xué)；浙江大學(xué)藥學(xué)院藥物分析學(xué)、藥理學(xué)、藥物化學(xué)、藥劑學(xué)；浙江中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)；杭州師范大學(xué)醫(yī)學(xué)院健康管理、預(yù)防醫(yī)學(xué)；杭州師范大學(xué)護(hù)理學(xué)院解剖生理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、健康評(píng)估及各類護(hù)理學(xué)科；浙江大學(xué)城市學(xué)院醫(yī)學(xué)院；浙江醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)專業(yè)；浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校食品學(xué)、醫(yī)療器械學(xué)等。

2.人力資源及相關(guān)配備

8所高校均成立相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)，從事相關(guān)課題的研究；8所高校均設(shè)立相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地，4所高校有直屬附屬醫(yī)院、非直屬附屬醫(yī)院；4所高校設(shè)有相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)或市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；普遍開展國(guó)際化教學(xué)，4所高校開展國(guó)際化合作辦學(xué)，招收國(guó)際留學(xué)生；6所高校擁有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)或碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

各高校師資力量配備存在很大差距。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院師資力量最為雄厚，共有教職員工和醫(yī)護(hù)人員近16 000人，教授及正高職人員近800人，博士生導(dǎo)師349人，碩士生導(dǎo)師815人。其次是浙江中醫(yī)藥大學(xué)有教職工1 123人，正高職稱303人。杭州師范大學(xué)醫(yī)學(xué)院現(xiàn)有專任教師223人，教授47人，副教授78人；浙江醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校有專任教師350人，碩士研究生以上學(xué)歷176人，博士研究生66人；浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校有碩士、博士學(xué)位近200人，雙師素質(zhì)教師所占比例為53%。較少的的是浙江大學(xué)藥學(xué)院有教職工135人；浙江大學(xué)城市學(xué)院醫(yī)學(xué)院現(xiàn)有專職教職員工55人，其中教授7名、副教授18名，具有博士學(xué)位教師占24%；杭州師范大學(xué)護(hù)理學(xué)院學(xué)級(jí)碩士研究生以上學(xué)歷20人，博士?jī)H4人。

3.人才培養(yǎng)

8所院校畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)94%以上，為浙江和全國(guó)的醫(yī)療、藥品、食品、化妝品、保健品和醫(yī)療器械等各類健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送專業(yè)人才。浙江中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)人才數(shù)目最大，在校生13 526人，其中本科生11 288人、碩士生1 795人、博士生178人、學(xué)歷留學(xué)生265人。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院在學(xué)生數(shù)目和質(zhì)量上均占優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有在讀醫(yī)學(xué)生約5 000人，其中本科生約2 500人，碩士研究生1 300余人，博士研究生1200余人，留學(xué)生500余人。浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校培養(yǎng)全日制在校生7 600余人；浙江醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校培養(yǎng)全日制在校生5 400余人；浙江大學(xué)藥學(xué)院每年培養(yǎng)相關(guān)畢業(yè)生約4 500名；杭州師范大學(xué)醫(yī)學(xué)院養(yǎng)全日制在校學(xué)生2 980余人，有國(guó)際留學(xué)生100余人，浙江大學(xué)城市學(xué)院醫(yī)學(xué)院現(xiàn)培養(yǎng)在院學(xué)生1 400多人。

（三）職業(yè)培訓(xùn)

杭州市各類在登記的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約1 000家，但大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有規(guī)范的制度和章程，其中涉及面最廣的健康服務(wù)類培訓(xùn)為公共營(yíng)養(yǎng)師，隨機(jī)調(diào)研了100家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其中68%的都有涉及該項(xiàng)培訓(xùn)。杭州市勞動(dòng)局發(fā)布的108家杭州市職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，涉及相關(guān)行業(yè)的機(jī)構(gòu)比例：綠化工和花卉工占34%、育嬰師占16%、心理咨詢師占28%、公共營(yíng)養(yǎng)師和營(yíng)養(yǎng)配餐員占48%、養(yǎng)老護(hù)理員占23%。

養(yǎng)老護(hù)理員、健康治療師、小兒推拿師等新興課程職業(yè)培訓(xùn)較少，但行業(yè)內(nèi)相關(guān)培訓(xùn)需求巨大。2013年杭州市社區(qū)日間照料中心床位9 639張，取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能資格證的人數(shù)540人，取得養(yǎng)老護(hù)理員上崗服務(wù)資格證的人數(shù)5 500人，增長(zhǎng)83.3%。

職業(yè)培訓(xùn)模式不規(guī)范，以健康管理師的職業(yè)培訓(xùn)為例，首先是師資隊(duì)伍的專業(yè)性，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的師資90%來(lái)自臨床一線，10%的人員來(lái)自醫(yī)學(xué)院校；其次是參加培訓(xùn)的學(xué)員都來(lái)自各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康體檢中心、基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；再次，培訓(xùn)從理論知識(shí)和實(shí)踐技能入手，以強(qiáng)化職業(yè)技能，對(duì)受訓(xùn)人才的知識(shí)基礎(chǔ)要求較高，非專業(yè)的學(xué)生、社會(huì)人士無(wú)法參與培訓(xùn)。

三、杭州健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)存在的問題

（一）人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不完善

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)中高端人才培養(yǎng)對(duì)個(gè)人素質(zhì)要求較高，且培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，行業(yè)內(nèi)中高端人才缺口較大。健康管理人才寥寥，沒有規(guī)范化的相關(guān)培養(yǎng)體系。此外，高校高精尖研發(fā)人才非常稀缺，自主研發(fā)的技術(shù)尤其是高端技術(shù)很少，專業(yè)化技術(shù)研究型人才缺乏。

（二）培養(yǎng)模式片面化

健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及人才培養(yǎng)需要綜合各項(xiàng)素質(zhì)：臨床和護(hù)理、養(yǎng)生保健康復(fù)、藥品及醫(yī)療養(yǎng)生康復(fù)器械的生產(chǎn)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、醫(yī)藥知識(shí)等與其他專業(yè)知識(shí)。高校培養(yǎng)除了重視臨床實(shí)踐外，還需注意與市場(chǎng)的銜接，注重健康服務(wù)業(yè)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

（三）高校師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

受現(xiàn)行人事制度的約束，高等院校實(shí)行的是由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)編制，技術(shù)技能型專業(yè)教師很難正常進(jìn)入或調(diào)入，致使僅僅是經(jīng)過實(shí)踐培訓(xùn)的專業(yè)教師占教師隊(duì)伍主導(dǎo)地位。特別是中醫(yī)藥教育方面，缺乏高技能、高技術(shù)的師資隊(duì)伍。

（四）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制不健全

職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)教學(xué)體系與崗位工作要求的職業(yè)能力存在很大差距，如養(yǎng)生保健工作者、按摩師、營(yíng)養(yǎng)師、心理教育咨詢師、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰師、康復(fù)治療師、健康管理師、健身教練、社會(huì)體育指導(dǎo)員等，相關(guān)新興行業(yè)無(wú)論是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)還是師資力量都存在一定不足。職業(yè)培訓(xùn)模式混亂，導(dǎo)致健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員層次良莠不齊。

四、杭州健康服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)對(duì)策分析

（一）政府角度

1.創(chuàng)新健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才模式。以培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的多元化、多層次的健康服務(wù)業(yè)人才為主要目標(biāo)。鼓勵(lì)高校、企業(yè)開展各類多樣化新興健康服務(wù)業(yè)人才的職業(yè)培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)政策扶持力度。出臺(tái)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策，增加扶持力度，出臺(tái)對(duì)健康服務(wù)業(yè)人才的優(yōu)惠政策。對(duì)大學(xué)生開展健康服務(wù)類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，給予一定的政策優(yōu)惠。

3.加大教育經(jīng)費(fèi)投入。健康服務(wù)業(yè)人才成長(zhǎng)周期長(zhǎng)，成本高，并且需要大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)逐步加大科研設(shè)施、教育的經(jīng)費(fèi)投入，解決高水平健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的高額成本，為培養(yǎng)高水平健康服務(wù)業(yè)人才提供資金保障。

4.規(guī)范健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)制度。從制度上規(guī)范健康服務(wù)人才考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)健康服務(wù)業(yè)人才管理，通過技能級(jí)別認(rèn)定，保障相關(guān)健康服務(wù)業(yè)人員的素質(zhì)。

（二）學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)角度

1.加強(qiáng)與市場(chǎng)的銜接，注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)。全方位、多角度加強(qiáng)臨床實(shí)踐培訓(xùn)，并醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)流通機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)業(yè)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系和對(duì)接，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整培養(yǎng)模式。

2.創(chuàng)新教師考評(píng)機(jī)制，注重師資隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新健康服務(wù)業(yè)教師高校考評(píng)機(jī)制，將專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技能水平、教學(xué)實(shí)績(jī)、技術(shù)開發(fā)能力等作為教師考核及評(píng)判的的重要依據(jù)，以培養(yǎng)兼具專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作技能為目標(biāo)，建設(shè)理論實(shí)踐一體化教師團(tuán)隊(duì)。

3.加強(qiáng)學(xué)生的思想教育。提升健康服務(wù)業(yè)人才的思想素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)健康服務(wù)業(yè)的職業(yè)認(rèn)同教育，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)基層的專業(yè)思想教育，全面提高健康服務(wù)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。

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[責(zé)任編輯：馬 欣]