高校轉型發展與區域經濟互適性調查分析

王雪 崔德芹 彭軍志 于洪艷 朱寶英

摘 要 目前高校教育教學改革是普通本科高校發展的必經之路，自教育部啟動高校轉型改革政策以來，吉林省從地區產業特點、地方高校現狀等方面入手，出臺多個有關高校轉型發展文件，其目的是把高校辦學思路轉到服務吉林新一輪振興發展上來，本研究在此背景下，針對吉林省建筑產業現狀和轉型試點院校特點進行調查分析，意為吉林省高校轉型發展提供新方法、新思路。

【關鍵詞】高校轉型；實習；實訓；課程改革；校企合作

1 引言

2014年教育部正事啟動高校轉型改革政策，計劃將有600多所普通高等院校轉向職業教育，培養專業技能型人才。吉林省作為東北重工業基地，傳統產業聚集，吉林省教育廳根據國家發展政策和自身特點，針對高校轉型背景，出臺系列相關文件，其目的是將高校辦學與振興吉林經濟相結合，做到高校轉型醋促產業發展，產業進步帶動高校發展的目的。通過各個高校的積極響應，吉林省教育廳通過多方面考察，最終確定整體轉型試點高校9所，二級學院轉型試點4個，專業（集群）轉型試點20個。本文在此背景下，通過對吉林省范圍內轉型試點高校土木工程相關專業和典型企業進行調查，分析高校和企業現狀，提出促進高校轉型和區域經濟融合的幾點建議，意為吉林經濟、社會發展提供新思路。

2 試點高校土木工程專業現狀分析

2.1 調查對象

本次研究主要針對吉林省首批轉型試點院校土木相關專業的基本情況進行調查，涉及的整體轉型試點院校有：吉林農業科技學院、吉林建筑大學城建學院、長春建筑學院、長春科技學院、白城師范學院；涉及到的試點二級學院有：吉林建筑大學測繪與勘察工程學院；涉及到的試點專業（集群）有：長春工程學院土木工程專業和水工程專業，長春師范大學工程類專業。

2.2 調查內容

本次調查內容除涉及院校、專業等高校基本信息外，主要調查以下幾個方面內容：

（1）轉型試點專業課程現狀：轉型專業發展歷程、課程教學設置、課程教學改革情況、課程設置特點、課程考核標準、開展轉型相關政策、轉型困難等。

（2）轉型專業師資現狀：轉型專業具有校外實踐工作經驗的教師人數及所占比例、企業人員兼職授課人數及比例、轉型專業教師在企業兼職人數及比例等。

（3）轉型專業學生實習、實訓現狀：轉型專業考核方式、實習、實訓場所實訓效果、開展轉型試點專業的原因、學校對參加實習、實訓的學生的管理等。

（4）轉型專業校企合作現狀：校企合作的途徑、轉型專業校企合作方式、維持校企合作的方法、校企合作的管理辦法等。

2.3 調查結果分析

通過對吉林地區土木工程相關專業轉型試點高校調查，分析可得：

（1）轉型專業本科辦學歷程較短、經驗稍欠缺。據調查可知，這些高校經教育部批準成為本科院校或專業的時間集中在2000年至2004年，只有十多年本科教學歷史，相對于我國老品牌本科院校，發展時間短；通過對2.1節所述內容進行調查可知，課程設置均采用傳統課程，沒有課程特色，理論和實踐聯系不夠緊密，課程與課程之間相對獨立，缺少實習、實訓訓練等。

（2）轉型專業實驗室資源欠缺、利用率低。所調查的專業雖都具備基本的實驗儀器、設備，但能夠開設的均是驗證性試驗，符合創新性和先進性的實驗儀器、設備基本沒有，實驗室目前除了必要的實驗課程，實驗室基本不開放，實驗設備利用率極低。

（3）考核方式較為單一，缺乏針對性、多樣性及創新性。據調查，轉型專業課程考核方式采用傳統的試卷的方式占據絕大多數，個別課程采用小論文或報告的方式，沒有針對課程性質和特點進行能力的考核，缺乏針對性、多樣性和創新性。

（4）教師隊伍較年輕，整體缺乏實踐工作經驗，教師企業兼職及企業人員兼職授課比例較少。目前高校教師學歷均達到碩士及以上學歷，但絕大多數教師缺少實踐工程經驗，因此專業教師缺少對本行業先進技術、工藝的了解，知識沒有與時俱進；企業有豐富經驗的人員作為專業課程教師的比例更少，造成學校和社會脫節。

（5）學生實習、實訓困難。目前我國大多數院校都會面臨學生實習、實訓的問題，就土木工程專業而言，由于建筑產品具有生產周期長、體積大、價值高、產品多樣性及位置固定性等特點，因此每次實習實訓都要經過多方面協調，無法建立穩定的實習實訓基地。另外學生存在時間上的局限性，導致在短時間內無法完整了解施工全過程每一生產環節，實習實訓效果不理想。

（6）轉型專業校企合作經驗缺乏。現有校企合作企業主要以學校所在地區為主，參與轉型試點的專業校企合作機制正在逐步建立，學校通過多方面考查與借鑒，也推出了比較多樣化的合作方式，為校企長期合作奠定了一定基礎。

3 吉林省典型企業分析

3.1 調查簡述

本次調查研究主要收集了吉林省建筑相關知名企業，包括勘察設計企業、建筑施工企業、監理公司及其他相關企業：

（1）調查方式：調查途徑有多種，以公司信息網站收集、各類招聘網站、各類政府公開招投標網站為主，結合部分企業實地調研為輔的方式。

（2）企業現狀：企業性質、企業創建時間、企業所在地和項目所在地、企業規模、企業資質、典型工程、工程獲獎情況、企業效益、發展規劃、企業人員年齡構成、現有人員崗位、緊缺技術和管理人員崗位、有無科研項目和成果、是否與其它高校有合作關系等。

（3）校企合作方面：有無合作意向、選取合作高校的標準、培養學生的類型、主要合作方式、企業是否參與學校課程規劃、是否愿意提供實習機會、企業提供實習方式、容納的人數、不同實習崗位對學生能力要求、企業對畢業生能力的要求等。

3.2 調查結果分析

通過對3.1調查內容進行全面分析，可知：

（1）吉林省范圍內建筑相關企業較多，可選擇性較強。吉林省建筑相關企業遍布吉林省各個市、州，每個企業項目較多、層次規模也較明顯，為今后進行校企合作和學生實習、實訓提供基礎。

（2）大多數企業能夠為學生和教師提供多個崗位，如政策完善，部分企業可以接受校企合作。建筑業作為基礎設施建設的一部分，市場需求量較大，企業愿意將實習機會留給在校生，今后可以擇優選取，縮短新進人員培訓的時間和經費。

（3）企業對學生要求主要體現在專業素養、學習能力和工作態度上。企業希望參與實習的學生具備基本的專業知識，這是進行專業性工作和崗位所必備的條件。有許多企業表示當代大學生缺少責任心，工作態度不積極，因此需要學生端正工作態度。

4 促進高校轉型與發展地區經濟的幾點建議

（1）地方政府應該為校企合作提供支持。校企合作單靠學校的力量不足以建立牢固的合作關系，目前轉型高校試點專業強烈需求真正意義上的校企合作，但企業對合作的需求并不強烈，因此本作者建議地方政府應當對校企合作提出倡議，為參與校企合作的相關企業采取優惠政策進行鼓勵，只有這樣高校、企業、地方政府才能達到共贏，高校轉型才能與地方經濟融合，共同進步。

（2）進行高校管理制度改革。目前各類高校在校級層面制定一系列管理辦法和相關規定嚴重限制了二級學院的的獨立自主能力，如公共基礎課程設置、課程學時數、課程教學時間和地點、考核方式等。因此，必須對高校管理制度進行改革，將學校的權利下放二級學院，在進行轉型改革的現狀下，各個二級學院要根據學院專業特點制定相應的辦學特色、專業設置、課程體系、實訓實習基地建設等轉型政策， 只有這樣才能使二級學院轉型更加快速、效果更加明顯。

（3）進行徹底的課程改革。根據相關研究報告及本次調查，試點院校及試點專業均不同程度的增加實驗、實訓學時比例，這不是真正意義上的課程改革，高校轉型必須兼顧行業特點，將行業需求體現在課程體系上，達到企業需要什么，學校教什么的目的。

（4）高校大力培養雙師型教師。本作者認為雙師型教師不單單是有實踐工作經驗的教師，而是在于教師能否真正意義上為企業服務，能否真正解決實際工程問題，并能提出合理化建議的教師。目前高校教師除授課外必不可少的是進行科學研究，當前形勢下，轉型試點高校應該將教師的研究方向從理論上的研究引導為應用技術上研究，只有這樣才能真正滿足企業的真實需求，企業才愿意與高校進行深度合作。

參考文獻

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[2]吉林市教育廳高等教育處.關于對擬確定的吉林省地方本科高校轉型發展試點名單進行公示的通知[Z]，2015（11）.

[3]馬世洪，曲紹衛.地方本科高校“轉型”：困惑、論爭與突破[J].職教論壇，2015（10）.43-47.

作者簡介

王雪（1988-），女，遼寧省瓦房店市人。現為吉林農業科技學院水利與土木工程學院助教。研究方向為土木工程相關理論、高校教學研究等。

作者單位

吉林農業科技學院 吉林省吉林市 132101