對視頻偵查工作的思考

摘要：隨著社會經濟的快速發展和人財物的大流動，刑事犯罪活動呈現動態化、多元化、智能化的發展趨勢，給公安機關的有效打擊帶來較大難度。視頻偵查技術作為現代科技手段已被廣泛應用于打擊犯罪的工作中，且發揮出的作用越來越明顯，視頻偵查已成為公安機關繼刑事技術、網偵技術、行動技術之后的又一偵查技術領域和新型研究課題，視頻偵查的出現進一步創新和豐富了偵查破案方法，對強化社會治安控制，提高公安機關打擊違

法犯罪的效能起到了重大推動作用。

關鍵詞：視頻偵查；作用；現狀；加強

中圖分類號：D918.2文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）23-0163-02

作者簡介：李國海（1981-），男，漢族，新疆哈密人，本科，新疆兵團第二師烏魯克公安局，助理工程師，研究方向：刑事技術影像。

視頻偵查是偵查主體在偵查活動中，依據法律法規的有關規定，利用視頻監控圖像資料來獲取與案件有關的信息，并結合其他技術手段以找到破案線索、鎖定犯罪嫌疑人，為提供偵查方向和視頻證據的一種偵查活動。利用視頻監控系統實時發現犯罪、制止犯罪、查獲犯罪嫌疑人及可疑人員，利用視頻回放尋找發現偵查破案所需的線索與信息，確定案件性質、偵查重點、偵查途徑、鎖定犯罪嫌疑人的一種偵查模式。[1]

一、視頻偵查的作用

隨著社會的發展，信息更新周期的變短，科技憑借其自身的優勢，在社會治安防控工作中所占的比例越來越大，其中視頻監控作為“科技強警”工作的重要內容之一，逐漸在公安機關案件偵破中發揮了重要的作用。

（一）增強了動態條件下直接發現查獲犯罪嫌疑人的能力

面對日益流竄化、專業化、動態化的刑事犯罪活動，通過推進視頻偵查技術的發展應用，公安機關刑偵部門通過分析研判，在治安熱點、重點部位、防控弱點和監控盲區等處建設視頻監控系統，開展實時監控，通過案后對現場監控錄像的圖像分析處理，及時提供犯罪分子的人數、體貌特征、作案手段和作案過程等，也使案件的串并有了新的支撐點[2]。

（二）能快速有效地確定偵查方向和范圍，提供多種形式的破案線索

通過應用監控系統信息，強化了路面、路口的實時監控，能夠快速的發現案犯，有效遏制了路面“兩搶一盜”刑事犯罪案件的發生，帶動了刑事案件的總體下降。通過分析案發的視頻監控信息，可以發現案犯來去線路、逃藏匿點，明確犯罪嫌疑人的衣著、體貌特征、生理特征，案犯作案過程、動作與案發時間分析能可進一步深查的偵查渠道，有助于快速有效確定偵查方向、范圍，及早發現、鎖定犯罪嫌疑人。

（三）能準確地重建現場提供依據

監控視頻信息具有客觀真實、準確形象的特點，運用視頻監控系統所記錄的各種犯罪信息，可以全面客觀地提供與犯罪有關的事實。根據視頻資料提供的信息，偵查人員可以有針對性地開展現場復原、現場偵查實驗，可以準確對案發過程、有關情節準確的再現，利用視頻資料所記錄的信息，可以獲取案發準確時間，犯罪行為與時間、人車與時間等做縱、橫向的研判分析，分析研判與案件相關的人、車、物的關系，為偵查方向提供準確的依據。

（四）震懾犯罪分子、快速制止犯罪，犯罪空間被進一步擠壓

公安機關通過在路面、居民小區、公共場所建設視頻監控網絡，開展實時監控，威懾犯罪嫌疑人不敢在該區域作案犯罪，有效擠壓了犯罪空間，切實維護了轄區穩定。

（五）規范執法取證、保護一線執法民警

隨著新《刑事訴訟法》的正式實施，對公安機關執法規范化建設提出更高的要求，公安機關通過在指揮中心、刑警隊、派出所和看守所的審訊室安裝視頻監控，在一線執勤民警裝備現場執法視頻錄音系統，完善了辦案場所和執法記錄儀的管理和使用，規范和監督民警的執法行為，促進文明執法，減少執法爭議，保護民警在執法過程中的合法權益不受侵害，增強執法透明度和提高執法公信力。

（六）能及時為打擊犯罪提供客觀、詳實的訴訟證據

視頻監控系統記錄信息作為視頻資料，視頻資料作為證據，能夠形象、直觀、完整的記錄案發作案過程，逃跑路線，藏匿地點，確定作案嫌疑人。在法庭上能夠真實再現，提高了證據的公信力。

二、視頻偵查存在的問題

視頻監控系統在實戰中的作用不可小覷，但實戰應用過程中尚存在一定的不足。歸結起來主要有：

（一）部分監控視頻系統建設缺乏合理規劃，視頻探頭的周邊環境存在遮擋等干擾。一是部分視頻監控系統的布局不合理。現有的視頻探頭還不能滿足偵查破案的需要，規劃設置不夠。二是監控探頭周邊環境存在物理干擾視線情況。路面視頻探頭被建筑物、綠化帶等遮擋。另外，夜間探頭夜視能力、光線不足等客觀原因，影響了對人車的辨析。三是監控區域干擾光源多，影響視頻效果。目前治安監控探頭采用輔助光源較少，較多是借助路燈、小區光源，而采用監控探頭輔助光源的一般也是白光燈，受光源影響，夜間監控圖像模糊，這些弊端已在實戰中越來越凸顯。例如，夜間車輛燈光逆向照射，導致監控探頭畫面白光斑等。

（二）對監控系統日常維護、管理缺乏。有由于專業人員、資金不足等原因，安裝之后往往是無人管理、維護，造成了視頻探頭損壞，不能工作，視頻系統不能記錄存儲等問題。

（三）監控隊伍能力素質有待提升。目前，很多縣市都成立視頻監控偵查大隊，但是由于警力等問題，很多監控人員為合同協警，素質高低不同，專業也不符合。另外業務培訓不足，新的視頻偵查知識更新較慢，監控人員個體素質難以適應偵查工作的要求，在對轄區監控分布情況、周邊的地形地貌不熟握，導致了對街面各類犯罪的研判和處警速度等方面就表現出較為明顯的能力匱乏。如搶奪、盜竊摩托車案件，作案時間較短，一旦發現警情后，如不能達到精確指揮及快速出擊，很難實現抓現行的效果。

（四）視頻監控資源未能進行整合共享。大量分散的視頻資源，甚至一些公安內部視頻資源分散管理，沒有進行有效整合，利用率低。企事業單位，以及超市、賓館、網吧等服務場所，都基本上建有視頻監控系統，但仍有不少沒有互聯、集中監控，發揮不了及時發現、制止和控制違法犯罪行為的作用。另外，在偵辦一些重大案件偵，可能需要調取時間較長、數據量大的錄像資料，錄像有被覆蓋現象。

（五）視頻檢索技術、模糊圖像處理、人像比對系統尚未健全。一是視頻檢索技術尚不成熟，只能簡單進行區域檢索和劃線檢索，無法滿足實戰需要。二是模糊圖像處理系統還未建立。目前，大多偵查員對視頻模糊圖像的處理，仍停留在手工運用圖像處理軟件，人為處理模糊圖像。由多種個人業務素質、能力差別，模糊圖像的處理效果較差。由于模糊圖像處理系統尚未建立，所提取的模糊圖像還不能進行清晰化處理；三是還未建立人像比對系統。提取的人、車等清晰截圖，不能進行實時比對。此外，在辦理重大案件時，如何從海量的視頻資料中有效檢索、分析有價值的信息，對提取的圖像資料進行統籌整理，也是視頻監工作中的難點。

總之，視頻偵查體系的建設已成為我們公安信息化建設和應用的重要組成部分。視頻偵查工作建設發展和完善是一個長期的過程，各級政府和公安機關應進一步加強視頻監控系統建設，為刑偵、情報等專業偵查部門做好系統建設和應用保障，使視頻偵查工作不斷完善和快速發展

[參考文獻]

[1]公安部五局主編.視頻偵查學[M].北京：中國人民公安大學出版社，2012.12.

[2]公安部五局主編<物證鑒定專業大綱2014年版>，2013.12.