“箱體運動”視角下高等職業(yè)教育的發(fā)展對策

[摘 要] 高等職業(yè)教育近十幾年的飛速發(fā)展，經(jīng)歷了從規(guī)模化擴張到內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，然而高等職業(yè)教育現(xiàn)狀卻似乎是“一廂情愿”，高就業(yè)率并不能改變招生日益困難，社會歧視嚴(yán)重的狀況。通過立足宏觀政策，微觀細(xì)究發(fā)現(xiàn)，我國高等職業(yè)教育從頂層設(shè)計到主體運行需要有針對性的改變并保障其有效發(fā)展，從社會認(rèn)同到個體改善需要切實的轉(zhuǎn)變觀念并促進其協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 箱體運動;高等職業(yè)教育;發(fā)展對策

[中圖分類號] G642[文獻標(biāo)識碼] B

一、我國高等職業(yè)教育處于“箱體運動”，面臨下破“箱底”危機

2006年教育部和財政部分別啟動100所國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃、100所國家骨干高等職業(yè)院校計劃。自啟動以來，示范、骨干高等職業(yè)院校有效發(fā)揮了示范和帶動作用。2012年黨的十八大把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育明確寫入了報告，而作為現(xiàn)代職業(yè)教育板塊之一的高等職業(yè)教育成為重中之重。2015年教育部在《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》中提出：“通過三年建設(shè)，高等職業(yè)教育整體實力顯著增強，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量持續(xù)提高，服務(wù)中國制造2025的能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平顯著提升，促使高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效更加明顯，推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善”。

從1998年明確高等職業(yè)教育作為高等教育的一個系列并著手建設(shè)至今，高等職業(yè)教育也從規(guī)模建設(shè)演變到內(nèi)涵建設(shè)。然而其轟轟烈烈發(fā)展的背后，不禁有一些疑問：高等職業(yè)教育一貫秉持以市場需求為導(dǎo)向的理念，高就業(yè)率是金字招牌，但是為什么招生的質(zhì)量和數(shù)量逐年下降？為什么就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量徘徊不前？為什么有一技之長卻得不到行業(yè)企業(yè)的認(rèn)同？為什么家長和學(xué)生把高等職業(yè)教育作為通往社會上層最后也是最無奈的選擇？選擇了高職院校，將來個人事業(yè)能不能向上發(fā)展？高職院校基礎(chǔ)工作是不是真的實際有效？筆者將從以下兩個方面對高等職業(yè)教育開展研究：首先，高等職業(yè)教育政策法規(guī)是否完善;其次，高等職業(yè)教育運行管理機制是否有效。

近些年，高等職業(yè)教育已經(jīng)成為熱門研究方向之一。通過對國內(nèi)外研究成果梳理發(fā)現(xiàn)，大多研究是從高等職業(yè)教育具體的某一方面入手，以模型構(gòu)建和問卷實證分析研究為主，偏微觀，很難從宏觀上系統(tǒng)的解決問題。筆者將把高等職業(yè)教育作為一個系統(tǒng)進行研究，從微觀分析結(jié)果汲取知識，運用到宏觀體系研究中，從而為高等職業(yè)教育走出困境，向上突破“箱體”提供針對性建議。希望通過研究使得高等職業(yè)教育能夠引起國家的重視，促進高職院校的發(fā)展，得到社會的認(rèn)同，為區(qū)域經(jīng)濟貢獻更多的力量。

“箱體運動”，原指金融市場指數(shù)、指標(biāo)在一定的箱體范圍內(nèi)波動，當(dāng)指標(biāo)運行到底部，就會得到一定支撐，當(dāng)指標(biāo)運行到頂部，就會受到壓力而回落。當(dāng)?shù)玫绞袌稣J(rèn)同，主力行為一致，指數(shù)就會打破“箱體”向上或者向下運行。當(dāng)前我國高等職業(yè)教育發(fā)展可以說正處于“箱體運動”中，“箱體底部”即現(xiàn)有高等職業(yè)院校發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量建設(shè)，奠定了我國高等職業(yè)教育的基礎(chǔ);“箱體頂部”即現(xiàn)行政策法規(guī)已經(jīng)滿足不了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展，甚至一定程度上制約了其向上的發(fā)展。

二、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育現(xiàn)狀存在以下幾個主要問題：社會對高職教育普遍歧視、高等職業(yè)教育招生質(zhì)量和數(shù)量逐年下降、就業(yè)質(zhì)量偏低、家長和學(xué)生認(rèn)知水平的局限性以及高等職業(yè)教育自身的問題等。

首先，從國家出臺的各項高等職業(yè)教育政策法規(guī)來看，的確促進了其迅猛發(fā)展，且規(guī)模化、示范性建設(shè)都卓有成效。但是如果從高等教育政策看，高等職業(yè)教育還存在著目標(biāo)缺失，定位不明確，層次不清晰的問題。比如作為高等教育體系中的高等職業(yè)教育，其學(xué)歷被定性在專科層次，錄取批次排在本科學(xué)歷之后，根據(jù)成績優(yōu)劣進行排序錄取，也就是說從學(xué)生入學(xué)開始，高等職業(yè)教育就輸給了普通高等教育，給社會造成的導(dǎo)向就是高考時沒有競爭優(yōu)勢的學(xué)生所接受的教育，這是社會對高等職業(yè)教育和普通高等教育做出的初步選擇，高等職業(yè)學(xué)校受到歧視，制約了高等職業(yè)教育向上的發(fā)展空間。

其次，高職院校學(xué)生在畢業(yè)時會面臨著被二次選擇。比如企業(yè)在招聘時往往第一個條件是學(xué)歷，而不是畢業(yè)生能力如何，能不能勝任崗位，而且越是優(yōu)秀的企業(yè)，限定的學(xué)歷越高，給社會的導(dǎo)向就是普通高等教育培養(yǎng)社會精英，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是一線技工，甚至是今后個人事業(yè)發(fā)展也會受影響，高等職業(yè)教育獲得社會認(rèn)同程度顯然制約了其縱深發(fā)展。

最后，現(xiàn)有的高等職業(yè)院校，從其外部來看，同為重點院校，但其獲得的支持和資源根本不能和重點高等院校相比，招生數(shù)量和質(zhì)量、就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量都受到嚴(yán)重制約。從其內(nèi)部來看，大部分辦學(xué)趨于綜合性，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺失專業(yè)特色、地區(qū)特色;校企合作浮于表面;師資隊伍嚴(yán)重傾斜于“學(xué)術(shù)型”，提倡的“雙師型”卻形式化，為了評估而走過場;課程結(jié)構(gòu)往往為了實訓(xùn)而實訓(xùn)，場景模擬達不到真實，而真實場景又受到種種制約而無法體會。

三、當(dāng)前高等職業(yè)教育處于“箱體運動”的原因

（一）宏觀原因

首先，現(xiàn)行政策對高等職業(yè)教育的定位及資源支持限定了其發(fā)展的高度;其次，行業(yè)、企業(yè)與高等職業(yè)教育缺乏協(xié)調(diào)和深度合作，限定了其發(fā)展的廣度;最后，社會對高等職業(yè)教育認(rèn)同有失公平和歧視，限定了其發(fā)展的深度。

（二）微觀原因

首先，家長根深蒂固的傳統(tǒng)危機觀念：高等職業(yè)教育就是培養(yǎng)一線工人，不能坐辦公室會很辛苦，只有學(xué)習(xí)不好的孩子才會去讀高職;其次，學(xué)生認(rèn)知水平有限，中考和高考本身是公平的，他們經(jīng)歷的是中考擇優(yōu)上高中，成績不好的讀中職，高考擇優(yōu)讀本科，成績差的或讀高職或復(fù)讀的現(xiàn)實情況。學(xué)生就會進行比較：和初中同學(xué)比，多3年高中，還是一樣讀職業(yè)院校;和高中同學(xué)比，專科出去找工作要比同學(xué)低一等，就算通過升本拿了本科，也要多付出一年的成本和精力，而且學(xué)歷社會認(rèn)同程度還不如本科。比較下來，還是去復(fù)讀。最后，高等職業(yè)院校經(jīng)過前幾年的規(guī)模化擴張、各類評估及“示范性”建設(shè)，已經(jīng)達到一定的高度，但現(xiàn)行的管理機制過于功利化、形式化，也就是遇到了瓶頸。

四、高等職業(yè)教育突破“箱體運動”的建議

金融市場指數(shù)的“箱體運動”，向上突破“箱體”頂部需要突破口，為突破積累的能量以及市場一致行為，同時還要夯實“箱底”。高等職業(yè)教育向上突破“箱體”頂部也是同樣的道理。

（一）頂層設(shè)計導(dǎo)向

突破“箱體”需要突破口。基本政策層面在不能一步到位，把高等職業(yè)教育層次提升的情況下，先轉(zhuǎn)型部分普通高校到應(yīng)用型本科以及升格部分高職院校到本科層次，以點帶面，因勢利導(dǎo)，以此作為高等職業(yè)教育向上的突破口。

（二）具體實施能量

突破“箱體”需要能量。具體施行政策包括招生、繼續(xù)教育、學(xué)歷認(rèn)證、行業(yè)企業(yè)等方面。招生環(huán)節(jié)可以給予高職院校一些特色專業(yè)、品牌重點專業(yè)專本連讀的機會;繼續(xù)教育環(huán)節(jié)可以為高等職業(yè)教育向上一學(xué)歷層次提高建立便捷有效的通道，同時不能區(qū)別由此獲得高一層次的學(xué)歷認(rèn)證，以便通過此種途徑達到提升學(xué)歷的學(xué)生獲得社會的認(rèn)同;行業(yè)企業(yè)在面臨轉(zhuǎn)型的今天，對于高技能高技術(shù)人才的需求日益增加，從具有一技之長的高職院校學(xué)生中選取培養(yǎng)，給予一定的報酬和職業(yè)聲望，促進高等職業(yè)教育社會化。可以將這些具體政策看作是高等職業(yè)教育為向上突破積累能量。

（三）市場認(rèn)同一致

突破“箱體”需要市場一致。國家應(yīng)該從高等職業(yè)教育起點開始建立公平性競爭，根據(jù)人才培養(yǎng)實際需求培養(yǎng)出不同的人才，由市場需求選擇是要“養(yǎng)花的工程師”還是“研究花的學(xué)者”，通過競爭獲得的成就以及晉升成為“養(yǎng)花專家”更加會受到市場一致性認(rèn)同。當(dāng)市場認(rèn)同，行為一致時，向上突破輕而易舉。

（四）夯實“箱體”底部

1.提高學(xué)生心理認(rèn)識水平

學(xué)生的心理認(rèn)知過程是從高考結(jié)束進入高職院校學(xué)習(xí)開始，一直到完成學(xué)業(yè)并就業(yè)，在這個過程中，必須加以正確引導(dǎo)和增強。由于大部分高職學(xué)生入學(xué)時都認(rèn)為自己是高考失敗者，情緒不高，甚至個別學(xué)生走極端自暴自棄;畢業(yè)前期面對就業(yè)又極度的悲觀，認(rèn)為和本科競爭沒有優(yōu)勢。無形之中就放松了對自己的要求，導(dǎo)致學(xué)習(xí)、就業(yè)都達不到心理預(yù)期，產(chǎn)生惡性循環(huán)。學(xué)校必須在學(xué)生入學(xué)時就積極展開心理干預(yù)，可以邀請優(yōu)秀在校生和畢業(yè)生為新生座談，分享在校的心得以及就業(yè)的前景和規(guī)劃，引導(dǎo)他們樹立正確的價值觀。學(xué)校定期給各個年級的學(xué)生開展各類心理指導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)、生活、職業(yè)規(guī)劃;同時，積極開發(fā)各類模擬體驗課程，讓學(xué)生在模擬真實環(huán)境中體驗成就感與挫敗感，及時對自身的學(xué)習(xí)和規(guī)劃進行糾偏，從心理上提前做好準(zhǔn)備。

2.構(gòu)建學(xué)校輔助體系

（1）注重學(xué)生素質(zhì)能力培養(yǎng)。學(xué)生素質(zhì)能力包括專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式從最初強調(diào)一技之長，發(fā)展到當(dāng)前注重全面培養(yǎng)，這也是人才培養(yǎng)以市場為導(dǎo)向的結(jié)果。隨著經(jīng)濟發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，僅有過硬的專業(yè)技能已經(jīng)不能滿足市場的需求，市場更加注重學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。一技之長或許可以讓畢業(yè)生滿足崗位要求暫時“安身”，卻達不到轉(zhuǎn)崗要求而“立命”。這就要求學(xué)校在完成學(xué)生專業(yè)技能學(xué)習(xí)的同時，還要注重培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念、人際關(guān)系處理、基本辦公能力和心理健康等職業(yè)素養(yǎng)，可以通過模擬課程、校園文化活動等途徑實現(xiàn)。

（2）加強內(nèi)涵建設(shè)。首先，課程結(jié)構(gòu)不僅要從“全而廣”向“專而精”轉(zhuǎn)變，更重要的是強化這一內(nèi)涵，不能形式主義，為了評估，為了形象而設(shè)置。課程設(shè)置一是要剔除個人喜好，根據(jù)市場需求，要接地氣;二是課程開發(fā)要與時俱進，不能吃老本，停留在過去的功勞簿上;三是要精挑細(xì)選，拒絕面面俱到。其次，師資隊伍不僅要從“學(xué)術(shù)型”向“雙師型”轉(zhuǎn)變，而且要加強“雙師型”建設(shè)。如果從結(jié)果看，從紙面數(shù)字比例看，現(xiàn)在絕大部分高職院校“雙師型”都是符合要求，甚至百分之百。但是從“雙師型”實際建設(shè)過程來看，存在形式走過場，歪曲“雙師”本意的問題。一是現(xiàn)有政策并沒有區(qū)分普通高等教育和高等職業(yè)教育，一股腦傾斜學(xué)術(shù)，比如職稱評定，收入分配等的競爭，只有一桿秤，就是你寫了多少論文，做了多少課題，你的學(xué)歷是什么等等;二是現(xiàn)在“雙師”認(rèn)定證書化，即使到企業(yè)掛職鍛煉也僅僅流于形式，歸根結(jié)底還是為了評定職稱。三是現(xiàn)有配套政策不足以支持高職院校聘請行業(yè)、企業(yè)專家，高級工程師等專家到學(xué)校，這就要求高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)一是要從宏觀政策上給予和普通高等教育區(qū)分對待;二是配套政策盡快推出支持;三是高職院校必須加強“雙師”建設(shè)，扭轉(zhuǎn)觀念，深化內(nèi)涵。

（3）深化校企合作。各個高職院校的校企合作工作都在轟轟烈烈的進行，但細(xì)究不難發(fā)現(xiàn)，目前大部分校企合作存在合作制度不完善、效率低、合作模式不清晰、合作力度和持續(xù)性差等問題，追求的“雙贏”也停留在口號上。首先，完善校企合作基本法律法規(guī)。當(dāng)前校企合作的基礎(chǔ)缺乏政策支持，國家有關(guān)于高職院校與企業(yè)合作的政策和指導(dǎo)性意見，但在企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)中卻沒有關(guān)于和高職院校合作的規(guī)定。其次，完善校企合作管理體制。當(dāng)前校企合作缺乏溝通協(xié)調(diào)，必須建立專業(yè)的組織專門負(fù)責(zé)校企合作，明確責(zé)權(quán)利，協(xié)調(diào)各部門各事務(wù)。最后，清晰合作模式，加大合作力度。“雙贏”是校企雙方追求的共同目標(biāo)，當(dāng)前的問題是企業(yè)給學(xué)校提供的支持遠遠高于學(xué)校給企業(yè)帶來的利。企業(yè)是以盈利為根本目的，學(xué)校必須轉(zhuǎn)變觀念，強化雙方合作的關(guān)系，正確認(rèn)識雙方的角色和地位，在資源投入，以及通過合作獲得的研究經(jīng)費、社會聲譽、研究成果如何分配等問題上保持良好的溝通協(xié)調(diào)，合作必須深入到各自“盈利”的根本目標(biāo)上。

五、結(jié)束語

高等職業(yè)教育是我國高等教育中的一個重要板塊，在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中有著不可或缺的作用，但高等職業(yè)教育還面臨著各種問題，需要國家出臺相關(guān)政策支持引導(dǎo)，需要社會、企業(yè)、高職院校的共同努力，幫助高等職業(yè)教育突破“箱體”，更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟。

[參 考 文 獻]

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]