大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展中的“國家能力”：表現(xiàn)、限度與釋放

摘要： 國家能力是指為實(shí)現(xiàn)國家職能規(guī)范的目標(biāo)和任務(wù)，國家所具有的保證其政策和意志的有效性，維持自身的穩(wěn)定和存在，高效治理社會的能量和力量的總和。大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展中的“國家能力”指國家為實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)所實(shí)施的學(xué)術(shù)政策并保證其貫徹執(zhí)行的能力。以多樣性與精細(xì)性為代表性特征的學(xué)術(shù)政策體現(xiàn)了大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展中國家能力“無所不包”、“細(xì)致入微”的特性。因?yàn)閷W(xué)術(shù)政策“太多”，所以大學(xué)內(nèi)部呈現(xiàn)出一片“繁忙”的景象；因?yàn)椤疤?xì)”，所以大學(xué)及其教師被綁定、束縛在某些“鏈條”之中。而這一切都有悖于大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。補(bǔ)償性與榮譽(yù)性的學(xué)術(shù)政策是國家治理大學(xué)學(xué)術(shù)能力的最高限度，國家能力向大學(xué)“流失”與“釋放”是提升國家治理大學(xué)學(xué)術(shù)能力的最優(yōu)選擇。如此，方能體現(xiàn)國家對于大學(xué)的寬闊胸懷，才能真正體現(xiàn)國家在大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展中的能力，從而有利于大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的生命活力與長久永恒。

關(guān)鍵詞：國家能力；大學(xué)學(xué)術(shù)；學(xué)術(shù)政策；精細(xì)化；多樣化；國家角色；學(xué)術(shù)場域

中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-0717（2016）02-0004-06

收稿日期：2016-01-15

作者簡介：熊進(jìn)（1987-），男，湖南常德人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院博士研究生，主要從事高等教育理論與政策研究。

國家能力是指為實(shí)現(xiàn)國家職能規(guī)范的目標(biāo)和任務(wù)，國家所具有的保證其政策和意志的有效性，維持自身的穩(wěn)定和存在，高效治理社會的能量和力量的總和[1]（P34）。自民族國家產(chǎn)生以來，國家能力經(jīng)歷了從弱到強(qiáng)、從單一到全面的發(fā)展過程[2]（P217）。……