基于SWOT分析法的我國現代職業教育現狀分析

【摘 要】本文嘗試通過SWOT分析法來分析我國現代職業教育發展的優勢、劣勢，及其在當前社會環境中所面臨的機遇和挑戰，以期在審視其利弊的基礎上實現良性發展。

【關鍵詞】SWOT分析法；職業教育；現狀

中圖分類號：G718 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）03-0199-01

職業教育是目前的熱門話題，改革開放以來，其發展積累了一定的經驗，然而還存在著許多不足。基于此，本文嘗試通過SWOT分析法來分析其發展現狀，以期為長遠發展提供有益借鑒。SWOT分析法，又稱態勢分析法，著重從內部優勢、劣勢和外部的機會、威脅四個方面進行分析。

一、S——職業教育的優勢

（一）職業教育體系建設初具成效，規模不斷擴大。職業教育經過幾十年的發展，已形成初、中、高多層次相結合的職教體系，同時，規模呈不斷擴大趨勢。《全國教育事業發展統計公報》顯示，2005年到2013年，就在校生人數而言，中等職業學校由1600萬增至1960.2萬，高等職業院校由712.96萬增至973.6萬。而《教育規劃綱要（2010-2020年）》也提出“2020年中等職業教育在校生2350萬人，高等職業教育在校生1480萬人”。

（二）職業教育辦學模式多樣化。我國的職業教育辦學模式主要是以政府辦學為主，而實際上企業才是職業教育的最大受益者。因此，隨著經濟的發展、市場的成熟，目前的辦學模式已由單一走向多元，逐漸呈現辦學主體多元化、辦學模式多樣化的趨勢，正走向一條公立私立教育并存的發展之路。

二、W——職業教育的劣勢

（一）管理較亂，管理模式有待轉變。目前，我國職業教育中的辦學者也通常是管理者，因以政府辦學為主體，而政府行政部門又往往涉及到教育部門、勞動部門等，往往存在著多頭管理、權責不明、統籌不力等混亂現象，導致資源浪費，教學質量不高。同時，學校教育沒有實現與行業、企業的緊密結合，很難培養出適應社會需要的高素質人才。

（二）教學模式封閉，教學質量不高。近幾年來，盡管“校企結合”的口號提得很響亮，但在相當一部分院校仍采用的是封閉的、以學校和課堂為中心的教學模式，實踐課程所占比例小，無法實現學生綜合職業能力的培養。職業教育成功與否，最終是要由企業和市場來檢驗的，而學生的培養也應以綜合職業能力為導向，這種模式與社會相脫節，無法及時感受市場變化，導致教學質量偏低。

（三）學制體系不夠科學，各層次間銜接不暢。職業教育內部層次結構不合理，各階段銜接不夠緊密，培養目標劃分不明確，導致各層次人才不能很好地適應社會需求。職業教育目前主要是中職、專科層次，高層次的應用型本科和專業學位研究生教育尚處于起步階段，雖然近幾年國家在不斷推動其發展，但中高職教育真正意義上的比例協調、完全銜接尚需時日。

（四）教師素質不高，師資培養滯后。職業教育需要的是“雙師型”教師，而目前的現狀是教師專業化、職業化程度普遍不高，而職后培訓也亟待加強，這尤其體現在處于轉型期的高職院校中。職業教育是緊跟時代步伐的教育，應構建多元開放的職后教育課程，以實現知識的及時更新，保證教學質量。

三、O——職業教育的機遇

（一）政策環境優越。近幾年來，國家對于職業教育有了前所未有的關注。2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，教育部等印發《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》；2015年，職業教育活動周啟動，現代學徒制試點啟動；2016年，政府工作報告再次提到大力發展現代化職業教育。這些信息都在向我們昭示，職業教育的發展正當其時。

（二）技能型人才緊缺。在全球經濟一體化的今天，“就業難”與“用工荒”并存，其實質是高素質技能型人才的缺乏。據統計，我國有7000多萬技術工人，而高技能人才僅占4%。在我國沿海發達地區，甚至會出現“產品有訂單，生產無技工”的現象。顯然，這種技能型人才緊缺的現實，為職業教育的發展提供了很好的契機。

四、T——職業教育的威脅

（一）傳統觀念對職業教育的偏見和歧視。雖然目前對于職業教育的呼聲甚高，但人們對其仍有著根深蒂固的偏見和歧視。長期以來，人們認為只有成績差的同學才會上職校，而教師也有意引導學生報考普通高校，教育行政部門則在招生時把其放在了最后批次錄取。這些都在有意無意地給人一種暗示，職校的名聲受到影響，于是招生更難，便形成惡性循環。

（二）適齡人口減少形成的生源危機。人口政策的影響使我國的人口增幅正快速下降，據統計，從2008年到2013年，我國18歲人口已由2621萬下降到1596萬，而到2017年預計將下滑至1400萬。2015年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中期評估的報告顯示，2014年的統計中，中高等職業教育在校生數量與既定目標相比，分別有495萬、384萬的缺口。同時指出，適齡人口的減少使實現目標有難度。

作者簡介：

郭保紅（1980-），河南安陽人，焦作大學人文學院講師，古代文學碩士。

基金項目：本文系河南省科技廳軟科學計劃項目“現代職業教育管理模式及體系建構研究”（項目編號：152400410029）的階段性成果。