影響和制約黨的純潔性的因素探析

孔建華王保喜

（1.吉林大學 珠海學院 黨委辦公室，廣東 珠海 519041；2.中共珠海市委組織部，廣東 珠海 519000）

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影響和制約黨的純潔性的因素探析

孔建華1王保喜2

（1.吉林大學 珠海學院 黨委辦公室，廣東 珠海 519041；2.中共珠海市委組織部，廣東 珠海 519000）

摘 要：十八大報告首次將純潔性建設列為黨的建設的主線，反映出新形勢下，黨對自身機體的健康問題，如極少數黨員的“信仰危機”等，有非常清醒的體認。深入挖掘和分析影響和制約黨的純潔性的諸多因素，有利于我們更準確地找到黨的純潔性建設的發力方向，增強純潔性建設的針對性和實效性。

關鍵詞：黨的純潔性；制度建設；權力約束；馬克思主義政黨

我們黨不是生活在真空中，黨的純潔性必然會受到多種 因素的干擾。黨的純潔性面臨的挑戰十分嚴峻。改革開放30 多年，我們黨已經從武裝奪權的政黨轉變為領導國家政權的政黨，從領導計劃經濟的政黨轉變為領導市場經濟的政黨，從處于相對封閉狀態的政黨轉向了全面開放的政黨。黨的執政環境的變化，使黨的純潔性面臨嚴峻的挑戰。從我們的研究情況看，主要來自三大方面的影響：一是來自外部經濟社會發展的影響，二是由黨的自身結構帶來的影響，三是主體理想信念上的影響。

一 影響黨的純潔性的外部因素

（一）市場經濟下，處于執政地位的政黨，純潔性必然受到利益交換的影響

在社會主義市場經濟建立和發展過程中，商品交換原則也浸入到社會政治生活之中。我黨的執政地位決定了其動用政治資源和經濟資源的能力，所以始終有外部力量徘徊黨外伺機尋求資源交換，不斷沖擊黨的純潔性。在這一現實面前一些不堅定的黨員干部往往會抵御不住誘惑，鋌而走險、貪污腐敗，把權力當商品，用政治資源交換經濟資源，進行權錢交換、權色交換，給黨的純潔性抹黑。通過查處的一些怵目驚心的大案、要案說明了這一交換原則的存在。另外，市場經濟條件下注重即時利益的價值傾向也容易使部分黨員或黨組織為應對激烈的利益競爭，轉而去追求和實現個人或局部利益的最大化，并由此在某種程度上玷污黨的純潔性，影響黨的行為純潔。

（二）社會轉型期，重建核心價值體系的政黨，純潔性必然受到行為失范的影響

我國實行改革開放政策后，原有的價值體系受到了前所未有的挑戰，一些黨員開始崇尚自由主義、個人主義、享樂主義，隨之行為規范也逐漸扭曲。眾所周知，一個社會的行為規范是受主流價值體系支配的。當一個社會沒有成熟的價值體系或這個體系還沒有被多數人認同的時候，一些人的行為必然呈現混亂狀態。西方國家在發展市場經濟的初始階段也曾引發民眾的道德滑坡。為提高全國人民的素養，我們黨提出了建設社會主義核心價值體系的歷史任務。但人類文明發展的經驗告訴我們，一個適應新時代的價值體系不可能一蹴而就，它需要實踐的探索和人民的選擇。毫無疑問，我國要建立和普及一個系統的、嚴密的、有操作性的社會主義核心價值體系也需一個歷史過程。在這一歷史過程中，一些黨員和黨員干部必然會受到消極價值觀念的侵襲，行為失范難以避免，影響黨的思想純潔。

（三）戰略關鍵期，承載民族復興的政黨，純潔性必將受到傳統文化的影響

中國共產黨作為無產階級政黨，具有實現無產階級解放的宏偉政治目標。不過在中國發展建設的戰略關鍵期，它還要肩負中華民族偉大復興的重任，這就使其必然受到中國傳統文化的影響。盡管二者在價值指向上趨于一致。但我國傳統文化中的一些腐朽因子，也難免直接或間接侵蝕黨的無產階級成色。其中一個主要的表現，就是官本位思想作祟。“官本位”是封建社會遺留下來的落后的意識觀念，與黨的性質、宗旨根本對立，與黨的先進性和純潔性要求背道而馳。這種思想氛圍的存在不僅造成了黨員干部與群眾之間的對立，而且它的危害，還在于形成了一種一切為了做官、保官、升官的政治價值導向，助長了官僚主義、形式主義，嚴重侵蝕黨的作風乃至社會風氣。官本位思想會導致黨員干部與群眾脫離，影響黨的作風純潔。同時，這種氛圍還會滋生“潛規則”問題。黨內“潛規則”存在、乃至橫行的危害在于它會使黨的規章制度形同虛設，并最終會導致制度喪失權威，違法犯紀問題無法控制。大部分黨員干部會主動抵御這種傳統庸俗文化的侵襲。但是很大比例的黨員干部卻難逃傳統文化中中庸之道的影響。他們的為人處事原則模糊，經常游走在黨紀邊緣，行人方便，充當好人，這實際上也是一種資源交換，是一種隱性的黨性不純的表現。

二 影響黨的純潔性的結構性因素

（一）隊伍規模龐大，容易藏污納垢

對于中國這樣人口眾多的國家，處于執政地位的中國共產黨如果組織規模較小顯然不能滿足執政需要。但是，黨組織規模也不見得越大越好。規模越龐大，黨員隊伍管理起來就越困難，保持黨組織整體上的純潔性就越不容易。實際上，8000多萬黨員的龐大隊伍，想要保持絕對純潔，鐵板一塊，是根本不可能的。另外，黨員越多，越魚龍混雜，其思想意識就越多元，對黨員純潔性的甄別就越難，而且在這種狀況下腐敗分子就越容易滋生僥幸心理。如果在黨的隊伍當中存在一些不良習氣，那隊伍越龐大，根除起來就越困難。

歷史經驗告訴我們，黨的凝聚力、戰斗力與數量規模不一定呈正比關系。我們黨成立早期，黨組織規模比較小，非常注重純潔性建設，吸納新黨員嚴格考核，黨員隊伍管理特別嚴格，不合格黨員隨時做出組織處理，絕不因為需要擴大黨的組織規模，就對黨員標準有所遷就，有所降低。這不僅沒有影響自身發展壯大，而且最大限度地保證了黨的純潔性、凝聚力和戰斗力。盡管黨的純潔性與隊伍規模之間沒有決定性關系，但是我們也必須承認，隊伍規模過大，純潔性就不容易充分體現。黨員數量要進一步控制。黨員隊伍建設要堅持質量第一。寧缺毋濫。要以為人民服務成為黨員干部合格與否的第一標準。

（二）組織結構臃腫，難免烏煙瘴氣

黨員隊伍龐大必然會使黨的組織結構臃腫復雜，會使黨組織的層級越來越多。黨的組織結構在形態上會變得更加垂直化。這樣，上下級縱向關系就將變得很難處理，左右橫向組織也將難以溝通和聯系。從實際情況來看，中央下達的精神和基層反饋上來的問題都必須經過漫長而又復雜的層級才能傳遞。這免不了會發生信息滯留和信息走樣的情況，如此一來，黨員和黨組織在思想和行動上就很難保持一致，純潔性降低。

不僅如此，組織結構的臃腫復雜，還容易使各層級組織產生目標偏移。也就是說，在組織運行過程中，組織更重要的目標被較次要的目標所取代、目標被手段所取代。社會學上把這叫作組織目標置換。比如，遵守規則是實現組織目標的一種手段，但逐漸地，官僚把遵守規則看作比實現目標更為重要的東西，甚至寧可犧牲目標也要死守規則，于是手段變成了目標。實際上這個問題有著組織結構方面的原因。組織內部的升遷模式激勵黨員形成過分遵從規范的心理和行為傾向，這導致一些黨員對嚴守規則過分關注，組織目標被置換。另外層級制組織的勞動分工要求將權威授予下個層級，而是這種授權開成了以不同工作任務來劃分的利益群體。這些群體存在自己的利益，組織內部的摩擦由此產生，各個群體越來越把自己的行為定位在與部門利益有關的狹隘的子目標上。這種著眼于自己層級利益的做法無疑損害了黨的純潔性。

（三）權力架構缺少制約，必定滋生腐敗

由于我黨在國家生產力落后的情況下執政，所以她的首要任務是領導全國發展生產力。這就注定黨要掌控國家權力，以便更好地協調建設事宜。同時為了使我國的社會主義現代化建設能在短時期之內接近西方國家的現代化水平，我們還需要執政黨用強大的權威推動改革，整合資源。這也使權力不斷地集中在執政黨手中。事實上，我國正在經歷從傳統農業國迅速向現代工業國邁進的過程，這兩種不同的生產方式對權力架構的要求和約束并不一致。轉型時期，加上時間倉促，使我們的權力制約體系不可能一下子達到完善。這就為權力所有者留出了濫用權力的空間，也為一些領導干部用行政資源謀取私利提供了便利，而且對其他覬覦者產生了極大的誘惑。無數次的歷史表明，在沒有制約和監管的情況下，有多大權力，就會產生多大的腐敗。所以目前在制約和監管上不完善的權力架構是導致干部隊伍純潔性問題的主要原因。

三 影響黨的純潔性的主體性因素

作為黨的最基本組成單位的黨員，是一個個有判斷和選擇能力的生命個體，并不是數學公式中的因變量。除了受到外部因素和結構性因素的影響外，他們自身的價值目標、理想信念、意志品質等主體性因素要在更根本的層次上決定黨員的思想和行為，影響其純潔性。

（一）理想信念淡薄，價值目標模糊

在我們黨內，理想信仰包含著全黨對黨的政治理想、價值體系、黨內規則、生活方式等方面的自覺認同。從一定意義上說，黨的純潔性就是來自黨員理想信念的支撐。因為只有明確理想信念才能讓我們有無限動力，保持純潔。可是對于一些黨員干部來說，他們在思想深處并不真正相信黨的遠大理想，也沒樹立相應的理想信念。通過研究我們發現，絕大多數受訪者對于能否實現共產主義、解放全人類持懷疑態度，其中不乏一些不愿意表露身份的黨員。另外還有一些受訪者則認為共產主義將來可能實現，但自己肯定等不到那一天，因此覺得沒有必要堅守對于個人而言無法實現的目標。持有這樣態度的人往往是在把共產主義社會和現時社會進行對比后做出判斷的。并且認為按照現時的基礎要達到共產主義簡直天方夜譚。實際上他們并不知道共產主義是在什么意義上實現，他們只看到了現實差距，沒有看到未來趨勢。可是這樣一來，對這些人而言，解放全人類的理想目標就被自我消解掉了。缺少了理想信念的指引，價值目標也就無從談起，有的只是個人的政治抱負，沒有了為全人類解放的政治追求。當一個政黨沒有了政治信仰的凝聚，這個集團便由政治共同體蛻變為利益共同體，而每個成員都以個人利益為核心時時權衡利弊。其深層危機還在于表面上人人都在為集團利益考慮，實際上形成執政責任的虛化。大批有純粹利益無政治信仰的人進入黨內，就可能成為摧垮政黨的主要力量。

（二）意志品質薄弱，政治立場不牢

在社會轉型期，各種矛盾相互交織，廣大黨員的政治立場會受到嚴峻考驗，如果意志品質薄弱，就會導致政治立場搖擺不定，難以對黨保持忠誠。比如有的黨員入黨時樹立了共產主義信念，但在媒體上看到一些觸目驚心的“腐敗事件”，就對黨正在進行的偉大事業產生懷疑；有的黨員有建設中國特色社會主義信心，但對比了西方發達資本主義國家的物質成就后便放棄了理想追求；有的黨員有遵守黨紀國法的意識，但看到社會普遍存在的“潛規則”，就不知不覺踐踏了黨紀國法；有的黨員干部有為人民服務的思想，但看到周邊環境有謀取特殊利益的現象，就自然而然地接受了不合法規的“好處”。這些做法看起來好像是環境因素影響誘惑的結果，但其實從根源上說就是意志品質薄弱導致的結果。不過我們從研究中還得知另外一種情況：一部分調查對象認為并不是因為外部誘惑才變得政治立場不牢。在他們自己看來，從自身的發展建設上看不到希望才更容易導致立場動搖。

（三）思想動機功利，物質誘惑難擋

在我們調查研究中發現最主要、波及面最廣的主體性不純潔因素就是動機不純。原因也很好理解。第一種情況：在今天快節奏的社會生活中充滿了競爭，由于我國人口眾多、資源相對稀缺。所以謀求一份穩定的工作，擁有不錯的收入，獲得尚可的社會地位，這些都成了年輕人的奮斗目標。而入黨則能使年輕人在追逐以上目標時擁有優勢。黨組織畢竟是我國的最先進集體，所以招聘會上用人單位依然傾向優先選擇具有黨員身份的應聘者。走上工作崗位（尤其是政府部門）后如果想要提職提干，獲得晉升，身為黨員是其必要條件。單就這兩個原因，就已經吸引年輕人們，尤其是即將畢業走向社會的學生們不惜一切代價，加入黨組織。因此吸引他們成為黨員的動力不是黨的革命宗旨和遠大理想，而是現實中能夠帶來的經濟利益。這也從一開始就決定了有如此想法的人們不夠純潔。第二種情況：還有一些人入黨是因為他們看重的是身為黨員有機會掌控資源，他們沒看到的是黨員身上的使命和責任，這些人入黨的目的在于掌控資源然后進行利益交換。兩種情況同樣是動機不純，但后一種情況往往對黨的純潔性危害更大，因為行為主體從一開始的動機就是赤裸裸的利益。根據我們的數據統計和分析，這樣的人如果在黨組織把關不嚴的情況下混進隊伍中來，那將來必定會用他們的貪腐行為給黨抹黑。

第一種動機不純，對于很多人而言是出于一種社會生存的考慮，他們根本無暇顧及黨的宗旨和使命。但是一旦這些人穩定下來，他們有可能重新思考入黨的原因，明確自己的身份角色。對于這樣的情況，我們應該加大黨內宣傳教育，促使他們進行深刻的自我反省，以逐漸使其黨性純潔。而第二種動機不純，就是出自于資源私占，利益交換的考慮。因此，他們自我反省、重塑黨性的可能性不大，所以對于第二種情況，我們要以嚴苛的懲處和監督對其打擊防范，絕不姑息，還其純潔。

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（責任編校：王晚霞）

作者簡介：孔建華（1982－），男，湖南瀏陽人，吉林大學珠海學院黨委辦公室副主任，助理研究員，博士研究生，研究方向為黨建與政治學。王保喜（1974－），男，河南信陽人，中共珠海市委組織部黨聯辦主任，助理研究員，碩士，研究方向為黨建。

基金項目：2015年度廣東省高校德育創新項目“民辦高校加強大學生政治認同的實踐路徑” (項目編號2015DY YB034)。

收稿日期：2015－09－10

中圖分類號：D262.4

文獻標識碼：A

文章編號：1673-2219（2016）02-0096-03