對企業內部會計制度建設的思考

黃強

摘 要：隨著改革開放的深入，我國的經濟形式向著高速發展的方向前進，國家實力、綜合國力都有著較大的變化。隨著外貿活動的進步，與國際經濟進一步深入、國家的經濟體制也不斷地變化，在這過程中會不可避免地發生一些經濟犯罪的情況，甚至是與整體經濟形式不和諧的情況。對于一些企業而言，甚至由于這些原因，一些企業由昌盛走向衰敗，對其進行深究，相當一部分原因是由于企業內部沒有建立過硬的企業內部會計制度。

關鍵詞：企業會計制度；問題；制度建設

所謂內部會計制度，是對于廣義的單位而言，依據相關的財會制度財政法規對單位自身的會計業務進行操作的方法。如果某個單位沒有形成合理有效的內部會計制度，又或是將現有的較為完整的內部會計制度束之高閣，不能切實地將制度嚴格的落實，這將會直接導致上述單位的管理混亂、財務操作隨意、大大增加了單位的財務和資金的風險。可見，對于一個企業而言，必須合理完善內部會計制度，只有這樣，才能確保企業科學、高效運行。

1 內部會計制度的重要性

一個現代化的企業其核心管理制度就是以內部會計制度作為重要組成部分構成的，同時內部會計制度也是企業會計工作的重要指導性文件，能夠明確地對一個企業的會計工作需要遵循的規則、方法進行確定，其重要性還表現在以下幾個方面：

1.1 國家要求企業制定內部會計制度，其宗旨是為所有的企業制定一個合理而有章可循的會計貫徹方案和參照標準，所以要求企業要依此而為，但是國家頒布的法律、法規、規章制度是具有普遍的適用性，并不是對于全部的企業都有完全的切合性，因此對于企業而言，要在大原則的基礎上，重新編制更適合企業自身的實施細則。

1.2 內部會計制度能夠提高企業管理的綜合效率，幫助企業能夠及時有效地獲得國家或是行業協會等發布的正確可靠的會計信息，杜絕企業內部的經濟犯罪或是效率低下等管理弊端，對于企業不同部門需要獲知的最新的相關政策出臺情況、企業對于不同部門的經營結果及分析結果，都需要由會計部門進行匯總、分析，進而形成報告。

1.3 內部會計制度是保證會計工作的準確性合法性的基本制度，而同時也可以極大的促進會計工作的效率，合理有效的內部會計制度，能夠精化會計機構的設置、提高會計人員的分工效率，加大協作的密切度。

2 內部會計制度建設存在的問題及原因分析

2.1 企業內部會計制度不健全

一些企業沒有建立完善的企業內部會計核算制度，崗位管理也處于混亂的狀態，個別企業甚至完全沒有建立內部會計制度，而是隨意地進行會計工作。一些企業為了方便，不考慮企業內部特點和工作需要，簡單地將企業會計準則以及現有的行業統一會計制度、企業財務通則，甚至是上級下發的各種文件直接拿來就成了企業內部會計制度，在此種情況下，經常性的出現擠占成本，成本虛高，財務數據混亂，會計數據隨意等情況，這樣就使得企業日常會計工作沒有制度性只有隨意性，不能形成健康有效的會計信息，各項財務指標不能真實反映實際的經營狀況，無法保證企業得到正確的決算。究其原因，一些中小企業重視效益，輕視管理，尤其是財務管理工作，忽視內部會計制度建設，覺得本單位的業務比較單一，資金往來數量不大，沒必要建立完善的會計制度。而對于一些大中型企業，只是為了建立而建立，沒有考慮其實用性和操作性，因為相關部門和單位要求其建立，所以為了應付交差，生搬硬套的形成了一個東西而已，并沒有切實將其運用到企業的財務管理中。

2.2 企業會計業務缺乏內部監管及會計制度設計不合理

形成企業內部的核查制度，并運用到實際管理工作中，可以防微杜漸，使得企業各職能部門形成一種對會計規范的重視態度，提高對經濟業務合法性和程序性的重視程度，并形成習慣，嚴格執行，在日常管理工作中不斷從不同的環節防止、發現并及時糾正問題，保證會計活動的合法性與合規性。部分企業建立的內部會計制度，不具備可操作性，使得內部會計制度水土不服，無法貫穿到企業管理工作中，制度成為一紙空文，也未達到制定會計制度的目的。

2.3 企業財務人員素質不高

部分企業從事會計工作的人員，并不具備會計資格，會計人員沒有經過系統的會計知識培訓，連基礎的會計專業的知識都不掌握，一些人員還存在職業道德欠缺的嚴重情況。多見于一些民營企業，由于傳統觀念的原因，企業的財務人員不會聘用外人而選擇自己家人或是熟人，這些“可信賴”的人員卻不具備起碼的會計專業資格，沒有會計經驗，不懂會計制度，沒有會計制度意識，甚至無法做到最基本的規范處理會計業務，更談不上執行企業的內部會計制度。

2.4 企業外部缺乏監管

對于具有監管權限的政府部門沒能及時有效地監督和檢查所轄企業，沒能及時的督促企業建立健全，并且不間斷地實施內部會計制度，對其是否有效地執行也要給與跟進式的監督。一些為企業服務的會計師事務所、事務所具體執行的注冊會計師沒有按照國家相關要求，只是盲目追求利潤，不考慮誠信，沒有做到對國家對公平交易負責，甚至放棄了自己的職業道德的底線。國家審計署曾經對部分上市公司進行審查，其中一些公司所提交的年度報表，及其所完成的審計業務存在著較為嚴重的問題，包括明顯的數據造假，會計業務質量存在不符合要求，業務內容沒有按照客觀、公正的原則進行實施的問題，嚴重者甚至出具與事實大相徑庭的的審計報告。從近期的調查結果來看，相當一部分企業的內部會計制度建設無法滿足基本的企業財會制度要求，現有的財會人員所具有的相關知識與技能不能達到國家要求，建立科學、有效的企業內部會計制度是很多企業的當務之急。

3 進一步完善企業內部會計制度的有關建議

企業為了完善內部會計制度建設應該重點對如下內容進行調整。

3.1 負責人要重視企業內部會計制度建設

提高企業對內部會計制度的重視，企業的負責人要首先提高重視程度。相關的主管部門要不斷的組織企業負責人了解會計制度的重要性，學習具體的會計制度，不斷增強責任人的會計制度觀念。企業負責人只有認識到執行財經法紀的重要性，才能切實提高對本單位會計工作領導的科學性。一個企業只有建立了科學高效、自上而下的會計制度，才能在實施的過程中，不打折扣，互不推諉。

3.2 建立健全企業內部監督機制

企業應該形成決策權、執行權、監督權分立的管理協調制度，相關部門各司其職，互相配合，可以將企業的整體運行方案和內部會計制度切實結合，相互促進，相互制衡形成多層次的會計組織結構。形成內部核查與外部監督共同作用的合力效果。

3.3 內部會計制度的設計要科學

企業的內部會計制度要經過管理者的逐條確認，并由管理者親自組織建立，這樣有利于在整個單位建設出真實的會計信息傳遞平臺，使得會計制度能夠順利的推進，制度的全部條款要彼此不矛盾，也要體現出獨立性，還要做到彼此的制約性。依照現代的管理科學，有針對性地將現有的會計管理程序的弊端一一避免，形成合理而高效的會計管理程序執行力。

結束語

對于目前的經濟形勢而言，企業建立內部會計制度不僅僅是對企業經營有益，還是輔助國家完善法律、法規的有效手段，是確保國家會計法律能夠切實推進的保障。企業真正從內部貫徹實施會計管理制度，有利于改善現有的會計工作缺陷。對于制定和實施內部會計制度，要有原則有目的的推進，要從企業自身的實際情況出發，做到規范化，專業化，有效性，保障企業發展方向的正確性。