校企合作視角下高職師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策

張鋒

校企合作視角下高職師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策

張鋒

校企合作是高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。從校企合作視角出發(fā)，分析了高職師資隊(duì)伍建設(shè)中存在雙師素質(zhì)比例偏低、教師社會(huì)服務(wù)動(dòng)力不足等問題，并從實(shí)施職業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)雙師素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)新用人機(jī)制，拓寬高職教師來源渠道；完善政策法規(guī)，推進(jìn)教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉；健全激勵(lì)機(jī)制，提升教師社會(huì)服務(wù)能力等方面提出了師資隊(duì)伍建設(shè)的思路。

高職教育；校企合作；產(chǎn)教融合；師資隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，高職院校教師隊(duì)伍素質(zhì)不能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)變革創(chuàng)新步伐，為應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)、順應(yīng)一帶一路、中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+等國家戰(zhàn)略要求，高職教育亟待深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企合作，建設(shè)一支創(chuàng)新高職教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要、具有較高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍。

一、校企合作視角下高職師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）任職資格不明確，雙師素質(zhì)教師比例偏低

目前，國家尚未出臺(tái)針對(duì)高職院校教師的資格認(rèn)證制度，現(xiàn)有的高職教師資格準(zhǔn)入制度并沒有完全體現(xiàn)高職教育的職業(yè)性。高職師資來源仍是以高校應(yīng)屆畢業(yè)生為主，無企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐教學(xué)能力欠缺；［1］受主客觀條件的限制，也難以吸引企業(yè)的優(yōu)秀技能人才充實(shí)到高職教師隊(duì)伍，這不僅阻礙了高職教師隊(duì)伍專業(yè)化的進(jìn)程，也影響到高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》規(guī)定，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例達(dá)到50%為合格，達(dá)到70%者為優(yōu)秀，而高職院校現(xiàn)有的師資隊(duì)伍顯然不能滿足這一要求，“雙師素質(zhì)”教師比例偏低已經(jīng)成為制約高職院校改革與發(fā)展的主要瓶頸。

（二）用人機(jī)制不靈活，教師引進(jìn)渠道較為單一

高職院校人事制度改革面臨的最大難題是用人機(jī)制不靈活，選人、進(jìn)人缺少自主性。行政干預(yù)比較突出，高職院校教師引進(jìn)要經(jīng)過用編計(jì)劃和人員入編等嚴(yán)格審批手續(xù)，在公開招聘時(shí)沒有根據(jù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要制定科學(xué)的人才引進(jìn)與教師招聘計(jì)劃，盲目追求高學(xué)歷、高職稱，導(dǎo)致急需的人招不到，招到的人用不上的尷尬局面。高職院校教師引進(jìn)渠道較為單一，人才引進(jìn)缺乏自主權(quán)。一方面，高職院校想從企業(yè)引進(jìn)技術(shù)能手、管理骨干來校任教，卻因?qū)W歷、職稱、年齡等“硬件”不過關(guān)很難進(jìn)來，或入不了編；另一方面，由于高職教師社會(huì)地位不高且待遇低，對(duì)企業(yè)高技能人才到高職院校擔(dān)任專兼職教師的吸引力不大。

（三）政策法規(guī)不完善，教師企業(yè)實(shí)踐難以推進(jìn)

教師企業(yè)實(shí)踐是培養(yǎng)“雙師型”教師的有效途徑，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確規(guī)定，要落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度，校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。目前，高職院校教師企業(yè)實(shí)踐主要面臨著以下四方面問題：（1）相關(guān)政策法規(guī)不完善，對(duì)實(shí)踐相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)仍缺乏明確具體的制度規(guī)定；（2）校企信息溝通不暢，教師到企業(yè)實(shí)踐往往流于形式，沒達(dá)到企業(yè)實(shí)踐的預(yù)期目標(biāo)和成效；（3）企業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教師到企業(yè)實(shí)踐麻煩，會(huì)干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)，不歡迎甚至拒絕接納教師到企業(yè)實(shí)踐；（4）教師積極性不高，學(xué)校對(duì)企業(yè)實(shí)踐過程監(jiān)管不力和評(píng)價(jià)考核不嚴(yán)，教師把到企業(yè)實(shí)踐視為走過場(chǎng)。［2］

（四）激勵(lì)機(jī)制不健全，教師社會(huì)服務(wù)動(dòng)力不足

要實(shí)現(xiàn)校企合作的可持續(xù)發(fā)展，除了要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性以外，高職院校也要提升社會(huì)服務(wù)能力，有效增強(qiáng)高職教育吸引力。缺乏合理有效的激勵(lì)機(jī)制和受現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系影響，高職院校教師對(duì)社會(huì)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不到位，開展社會(huì)服務(wù)工作熱情不高。在當(dāng)前高職院校的職稱評(píng)審體系中，起決定作用的依然是論文發(fā)表的數(shù)量及刊物級(jí)別，對(duì)教師參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、幫助企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)難題、開展企業(yè)員工培訓(xùn)等最能體現(xiàn)高職教師特殊能力要求的要素，沒有作為重要指標(biāo)納入職評(píng)指標(biāo)體系，導(dǎo)致高職院校教師中普遍存在“重科研輕社會(huì)服務(wù)”的傾向，提升社會(huì)服務(wù)能力已成為高職院校教師自身可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

二、校企合作視角下高職師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施路徑

（一）實(shí)施職業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)雙師素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)

國家要盡快頒布實(shí)施高職教師職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，應(yīng)聘高職專業(yè)教師崗位者除學(xué)歷應(yīng)達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)具有一定年限企業(yè)工作經(jīng)歷，從準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等方面進(jìn)行明文規(guī)定，嚴(yán)把入口關(guān)。高職院校要通過校企合作這個(gè)橋梁紐帶，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式，完善校企合作機(jī)制，搭建互動(dòng)交流平臺(tái)，加大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度。（1）依托校企合作平臺(tái)，完善校企合作培訓(xùn)教師機(jī)制，選派專業(yè)教師到企業(yè)頂崗，在實(shí)踐中不斷提高雙師素質(zhì)；（2）建立合作企業(yè)推薦技術(shù)骨干到高職院校任教的常態(tài)機(jī)制，不斷優(yōu)化雙師素質(zhì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（二）創(chuàng)新用人機(jī)制，拓寬高職教師來源渠道

高職院校的人事制度改革亟待推進(jìn)，要進(jìn)一步擴(kuò)大高職院校用人自主權(quán)。（1）建立編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)教師編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)高職院校在校生數(shù)量變化情況每3～5年重新核定教師編制總量；（2）建立符合高職教育特點(diǎn)的公開招聘制度，按照公開招聘政策規(guī)定的程序，高職院校可自主從企業(yè)引進(jìn)緊缺專業(yè)的高水平技術(shù)技能型人才來校任教；（3）深化教師崗位管理制度改革，完善聘用辦法和規(guī)范聘用程序，彰顯職教集團(tuán)的集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)校企深度合作，支持集團(tuán)內(nèi)企業(yè)專技人員和高職院校師資互聘互用；（4）率先開展吸引企業(yè)技術(shù)骨干參與專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持兼職教師申請(qǐng)教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，支持合作企業(yè)或兼職教師牽頭申報(bào)教學(xué)改革成果和教學(xué)研究項(xiàng)目。

（三）完善政策法規(guī)，推進(jìn)教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉

要進(jìn)一步推進(jìn)高職教師企業(yè)實(shí)踐開展，提高實(shí)踐效果，相關(guān)政策法規(guī)及制度條例亟待完善。（1）在法律上進(jìn)一步明確企業(yè)參與教師企業(yè)實(shí)踐的權(quán)利和義務(wù)；（2）完善高職院校教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)要求，把雙師素質(zhì)基本要求納入高職教師資格認(rèn)證體系；（3）改革教師專技職務(wù)評(píng)聘辦法，根據(jù)高職自身發(fā)展需要，自主制定分類評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化職業(yè)技能的考核，把教師到企業(yè)實(shí)踐作為職務(wù)評(píng)審的必備條件；（4）建立教師企業(yè)實(shí)踐多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范高職院校教師企業(yè)實(shí)踐工作；（5）建立高職教師企業(yè)實(shí)踐考核評(píng)價(jià)制度，把教師企業(yè)實(shí)踐學(xué)時(shí)和企業(yè)鑒定意見作為考核的重要內(nèi)容。

（四）健全激勵(lì)機(jī)制，提升教師社會(huì)服務(wù)能力

要提高高職院校教師的社會(huì)服務(wù)能力，必須制定有效的激勵(lì)機(jī)制。（1）高職院校要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀念，把教師參與社會(huì)服務(wù)工作情況納入績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，激發(fā)教師社會(huì)服務(wù)動(dòng)力；（2）要深化高職院校教師職務(wù)制度改革，把教師參與社會(huì)服務(wù)工作作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的重要條件之一，沒有社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)歷的教師不得晉升專技職務(wù)；［3］（3）建立政府主導(dǎo)的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，高職院校通過組建技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持，增強(qiáng)校企合作的緊密度。

［1］王孝斌，夏勇子.高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀——基于湖北省16所高職院校的調(diào)查與分析［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2015（30）：49-52.

［2］包金玲.校企合作背景下高職師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題及對(duì)策［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（3）：63-64.

［3］盧淼.高職院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度的改革探究［J］.職教通訊，2015（23）：49-51.

［責(zé)任編輯李漪］

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“高職校企協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15YBA220）

張鋒，男，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃⑵髽I(yè)管理。

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1674-7747（2016）23-0048-02