基于價值流的傳統供電企業停供電流程問題分析

任義

摘 ?要：本文基于價值流對傳統供電企業統停供電流程問題進行有效分析，并提出改進策略為企業流程診斷提供理論依據。

關鍵詞：流程分析;價值流;供電企業

在進入21世紀以來，電力需求日趨緊張，不同城市出現了不同程度上的用電矛盾，這種現象嚴重制約了社會經濟的發展，對人民的生活造成了不同程度上的損害，電力企業自身也受到嚴重的影響。基于以上原因我們可以了解到停供電業務作為傳統供電企業的核心業務，其對傳統供電企業的發展起著至關重要的作用。為了更好的適應經濟變化和社會發展的需求，傳統供電企業應在停供電業務流程優化方面做出巨大的調整和升級，本文基于價值流理論對傳統供電企業的停供電業務流程問題作出如下分析。

中國傳統的供電企業大部分是由垂直管理下的供電所分化而來的，垂直一體化形勢下的供電企業一般代表政府履行本行業的管理職能。另一方面基于其公共服務的性能，在其轉變成企業模式后，缺乏一定的市場競爭意識。由于供電公司加入市場后，要實行自主經營自負盈虧，這對于傳統供電企業來說既是機遇又是挑戰。

一、傳統供電企業的特點

（1）經濟依賴。供電區電量受供情況是制約供電企業經濟發展的重要因素，供電企業的主要利潤來源就是用電量的增加。（2）價格監管。由于我國的電力企業具有壟斷性的特點，所以國家對于電力企業的監管力度更是強硬，供電企業的供電價格由國家規定，電力價格隨這供求變化波動較小，主要受國家統一調控，在市場經濟中缺乏價格競爭優勢。（3）產品同質。電能因其自身的特性決定供電企業的產品在某種程度上具有高度一致性，電壓、電率等固定指標具有相同的質量標準。（4）壟斷銷售。電力企業由于其能源的特殊性，具有天然壟斷性質。

二、傳統供電企業停供電業務流程存在問題

基于對我國傳統供電企業停供電流程現狀的了解，從搜集到的傳統企業的近五年來的停供電歷史樣本記錄中，我們可以發現停供電總流程大致呈正態分布，平均值約10，但是整體波動較大。因此在分析問題時本文著力從波動性大平均值長等方向入手[2]。從價值流的角度出發，目前停供電流程中主要存在如下幾個問題：首先，非操作等待時間過長其中包括：調度受理前的等待、調度批復前的等待、安全措施實施后辦理工作票據之間的等待、驗收工作與工作結束之間的等待時間、工作結束后與調度下達下一步指示之間的等待時間、倒閘操作過程中的等待調度命令的時間過長、檢修人員與運行人員工作時間不統一所造成的時間成本的浪費、工作時間與就餐時間沖突所耗費的等待成本、由于技術原因所導致的驗電工作耗時長和由于不同部門之間協調不一致所導致的大量等待時間;其次，倒閘等操作過程中走動距離過長;第三，控制中心與巡邏維修部門之間崗位安排不合理，對于空崗和缺崗現象缺乏統籌安排。第四，在一個變電站內進行多項停供電業務時，缺乏對人員的統籌管理。第五，檢修工作結束后，運行驗收不及時等。

三、優化傳統供電企業停供電業務流程

（1）流程優化的核心思想。針對于上述問題我們要在原有流程的基礎上進行重新的設計改造，其設計的核心思想在于持續提高，循環反復。（2）流程優化的實施步驟。流程優化大致可以分為三個步驟，既第一，準確發現業務流程的制約點，改進原有流程中的制約點，提高業務流程效率。第二，明確業務流程中的關鍵控制點，關鍵控制點是決定管理業務以及工作目標能否順利實現的重要因素。第三，通過繪制流程圖來直觀的展現優化后的流程以便發現其中的不足之處。（3）業務流程優化的具體對策。通過對A企業的業務流程的分析，我們從中總結除了如下關鍵改進點其中包括：明確停供電申請檢查時間和運行時間;增加申請運行的審核;取消重復環節;調度人員工作的預先準備;強化各項簽署任務的時間點;明確各項工作的審核控制;各項安措做好提前一天準備工作;對工作流程進行嚴格監控;對工作時間和休息時間做出明確限定;搭建設備缺陷庫等。針對于發現的關鍵點，結合供電企業的實際情況提出如下改進策略：1）精細化停復電考核標準，增加申請頻次按專業統籌停復電時間。2）構建二次檢修任務信息庫，實現社會回路、二次按措單等系統化管理。3）重新規劃變電班組檢查與修理、技術改造工作車間的員工職責，明確各項任務的負責人，重新設定勞動定額標準，明確每項作業完成時間，對停復電現場工作進行實施監控。4）以倒閘操作為例，在進行倒閘操作時應做好充足的準備工作，一般而言準備時間為實施操作的前一個工作日。5）在安全條件允許的范圍內，統一操作隔離開關電源并在安全系數可控的條件下，使用對講機進行工作協調與連接，最大程度 上的縮短因走動所浪費的時間成本。6）從多方面減少倒閘操作等待時間。力求達到連續性下達綜合性指令。7）盡可能縮短故障查找時間，通過對隔離開關故障歷史數據的統計分析，總結出主要故障部分，頻發性故障部分。8）重新設定驗收標準和優化驗收條目，設定有針對性的維修檢驗條件，縮短整體檢修時間。（4）實施成果。通過祛除停供電業務流程中降低工人工作效率的環節，通過精細化的管理手段和方法加強工人的工作質量。主要的實施成果體現在如下4個方面，一極大減少了作業時間，增加了流程效率;二增加了工作質量，降低時間波動;增強部門間的交流，構建完備的保障機制;支持技術創新，鼓勵員工不斷突破技術屏障。

結論：盡管中國近幾年來供電企業的發展十分迅速，在提高我過整體生產力的同時，推動力技術的創新，加快了中國傳統電力企業的發展進程。但由于供電優化是一套復雜嚴密的工程，它不僅需要各部門各級領導的重視和支持、依靠多工種人員進行管理維護，加之以先進的科學技術來推動供電流程的不斷優化和創新。未來，用戶的需電量仍然會保持一個增長的態勢，對于供電穩定性和性價比的要求也會越來越高，基于此類問題，要求供電企業人員時刻秉持著為人民服務為宗旨，不斷總結實戰經驗，積極探索，勇于突破了創新。應用所學到的專業的尖端的知識和技術，掌握最先進的停工點管理方法，通過不斷優化和完善停供電業務流程，使得傳統供電企業更加標準化、規范化、智能化。但目前來看，我國傳統供電企業的停供電流程還是十分不健全的，其中存在諸多弊端和問題。本文基于價值流理論對傳統供電企業停供電業務流程中的問題進行分析，并提供一些可供操作的具有實踐意義的改進策略。本文介紹了傳統供電企業的特點，并通過對大量傳統供電企業停供電流程數據的分析，得出目前流程中的存在的主要問題。并提出了相對性的實施步驟和具體策略。通過精細優化業務流程，極大提高企業業務效率，增加工作質量，為現實企業中可能出現的問題提供了理論依據和可借鑒的經驗。

參考文獻：

[1] 侯建朝.供電企業業務流程分析的價值鏈模型[J].華北電力大學學報，2007，1-1.

[2] 杜宏生.企業實施精益生產過程中價值流圖析方法的應用，碩士學位論文，天津大學，2003.