劉霞
摘 要: 高校實驗室是培養人才,創建科研成果并為社會服務的重要場所,其安全管理水平是維護高校人身、財產安全和正常教學秩序的根本保障。本文從高校實驗室安全管理的重要性入手,分析了高校生命科學實驗室安全管理中存在的突出問題及根源,有針對性地提出了提高實驗室安全管理工作成效的策略,即營造重視實驗室安全的氛圍、完善制度建設、加強安全教育、妥善做好有毒有害物質和生物類垃圾的處理工作。
關鍵詞: 安全管理 生命科學實驗室 實驗室安全
高等學校作為重要的教學和科研單位,承擔著人才培養和科學研究的雙重任務。高校實驗室是高等學校開展實驗教學、科學研究和社會服務的重要基地,是高校培養學生實踐能力、創新能力、綜合素質的必備場所[1],是全面實施綜合素質教育、培養學生實驗技能、知識創新和科技創新能力的必要場所,同時是高校人財物高度集中、安全事故易發的重點部位。近年來,高校對實驗室建設的投入持續增長,在硬件設施逐步加強的同時,軟件管理存在的問題不斷顯現。
生命科學是一門實驗科學,研究生命現象及探索生命的本質、特征和發生發展規律都離不開實驗室和實驗活動。目前,我校生物學專業的實驗課學時所占總課時的比重已經達到50%,這些實驗課都是在實驗室完成的,高校生命科學實驗室是開展生命科學實驗教學、培養學生創新能力、實踐能力和教師進行科學研究的重要場所[2],在生命科學教學科研和人才培養中發揮重大作用。針對高校生命科學實驗室安全管理面臨的新形勢,要準確把握安全管理的特點,積極采取有力措施,扎實做好安全管理工作。
1.高校實驗室安全管理的重要性
實驗室安全管理是一種動態的、全程的管理[3],在高校管理工作中具有重要作用:是保障教學實驗和科研正常運行的需要;是保障師生生命和學校財產安全的需要;是創建平安校園與和諧社會的需要。
高校實驗室是培養學生實踐能力、創新能力的重要場所,學科實驗和科研本身存在很多不確定因素,實驗室的設施設備及用品的潛在危險,若使用、維護不當都可能造成嚴重事故。實驗室安全管理是保障實驗室安全運轉,維持正常教學、科研的關鍵[4]。隨著我國高等教育事業的快速發展,國家和地方對高校實驗室建設的投入大幅度增加,實驗室建設規模、數量、價值不斷擴大,實驗室使用的人數、時間、效率不斷提高,實驗室面臨的和潛在的安全問題越來越多,火災、中毒、環境污染、偷盜遺失等事故屢屢發生,輕則財產損失,重則造成人員傷亡。只有確立人的生命高于一切的價值理念,切實加強實驗室安全管理,才能確保高校師生的人身安全和學校的資產安全。實驗室安全管理對高校乃至整個社會的安全和穩定都至關重要,因此,實驗室安全管理必須格外重視。
2.高校生命科學實驗室安全管理的特點
實驗條件的改善,實驗室安全管理的任務和內容也產生相應變化。目前,多數高校的實驗室都具有以下特點:涉及資源多、學科門類廣、人員組成復雜、安全隱患較多,造成安全管理難度大。為此,很多高校紛紛出臺各類規定與措施,以保障實驗室安全。但實驗室建設與安全管理相脫節的現象仍然存在,有時安全管理明顯滯后,給實驗室帶來較大隱患。
高校生命科學實驗室包含各種類型,既有單純屬于生物學專業的實驗室,又有與醫學或者化學專業相關的實驗室;既有主要承擔實驗課的教學型實驗室,又有主要承擔科研項目的研究型實驗室;既有國家級、省部級的重點實驗室,又有普通實驗室。不同實驗室的安全防護要求也不同,而且實驗室的安全管理,師生的安全意識、技能水平、操作規范程度都會對實驗室的安全管理產生影響。實驗室主體以學生為主,流動性大,新老交替一直進行著,實驗室安全教育和管理難度較大。隨著高校教學、科研事業的迅猛發展,實驗室正在向技術、知識和設備密集的綜合型教學科研基地發展。實驗室要使用各種化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實驗品,有些實驗需要高溫、高壓、超低溫、強磁、真空、微波輻射、高電壓或高轉速等特殊環境和條件,由此還引起危險化學品安全貯運、實驗室使用、實驗室排污(廢氣、廢液、固廢、噪聲、輻射)與處置系統等一系列安全與環保問題[5]。
3.實驗室安全性管理存在的主要問題
長期以來,各高校都把教學科研工作視為學校發展的重中之重,對學校實驗室的安全工作沒有給予足夠重視,對安全工作的本質認識不足,重視度不高,對于一整套的管理過程的各個環節缺乏統籌性的思考,宣傳教育趨于淡化,僅憑經驗就想當然做出決定,缺乏必要的安全防范意識,規章制度形同虛設。師生安全意識較淡薄,持有或在潛意識里持有“不出事就是安全”觀念的師生占絕大多數。實驗室安全事故時有發生。由于領導重視不夠、師生安全知識不夠,缺乏自主學習的文化氛圍、平時養成不良的習慣,疏忽大意等導致事故時有發生。
現階段,許多高校實驗室的安全工作都由校辦、保衛處、設備與實驗室管理處或環保部門負責,形成管理部門多、體制相對松懈的局面。而且管理部門之間的不必要摩擦,降低了管理效率,容易出現互相之間的推諉現象,導致管理體制不健全,安全監管不力。大多數實驗室安全教育培訓體制不完善,缺乏通識層面的培訓和具有實驗室自己特色的專門培訓,教育培訓不規范、管理難,管理力度不夠,更涉及多頭管理、交叉管理等問題。
缺乏對實驗室進行安全分級。國家有對生物實驗室安全分級的具體申報和評審指標,但缺乏對其他實驗室的安全分級指導。
新時期高校實驗室的安全性管理制度,不僅存在上述需要進一步完善的問題,也存在現有制度檢查督促不力,執行落實不細的問題。例如,實驗室三廢處理缺乏專業部門統一管理,大部分高校實驗室沒有污染治理設施,對未經嚴格處理的三廢(廢氣、廢液、廢渣)尤其是成分復雜,毒性較大的廢液只采取簡單的直排或稀釋后直接進入下水管網的處理方法,日積月累,產生的毒性,造成的污染是不容忽視的[6][7]。
實驗室設施陳舊,安全隱患多。再加上實驗儀器增多。用電功率增大,供電設施老化,安全資金投入不足,消防設施不足或老化,沒有一套完整的應急逃生的方案,缺乏道路識別、標志和圖示。在實驗大樓內應明確標出實驗室的位置及安全通道[8],一旦發生事故后果將不堪設想。
4.高校實驗室安全管理的措施
高校實驗室的安全管理要有制度建設作保障,從制度建設入手,建立一整套嚴格、有效、富有針對性的規章制度,并在實驗室的日常工作中嚴格執行,確保各項管理制度落到實處。沒有嚴格的管理和明確的職責,安全就沒有保障。在實驗室安全工作中要不斷理順管理體制,明確管理職責,推動高校建立統籌負責安全的機構,并在各單位設立以安全工作為首要職責的管理崗位,只有這樣高校實驗室的安全才能夠得到切實保障。而不再是依靠其他崗位的行政人員兼職負責安全工作,致使工作無法得到有效監督。
此外,由于高校實驗室類別眾多的特點,要求各實驗室的管理規章制度切合每一類實驗室的實際,制定有針對性的安全工作制度和規范。實驗室的管理水平反映了一所高校的整體的管理水平。高校實驗室具有使用頻繁、人員集中、流動性大、大量貴重儀器設備和重要技術資料集中等特點。因此,其安全性管理問題不容小視。制定科學規范的規章制度,解決好實驗室的安全問題,有利于學校整體管理水平的提高。
實驗室安全中人的因素是最主要的因素。安全意識淡薄,安全素質欠缺,與安全行為背離是導致實驗室事故的最主要原因。通過加強管理,提高相關人員對實驗室的安全意識,從根源上解決實驗室存在的安全隱患問題,有利于減少實驗室的人為性的事故,減少學校的重復性投資,保障實驗室安全及學生和教師的人身安全。學生的安全素質不是與生俱來的,而是通過后天教育獲得的。學校安全教育的最終目的是培養人,實驗室的安全性管理是一種制度,一種約束,以培養學生的自我約束力和自控力[9]。一些高校開展安全講座,播放實驗室安全教育影片等,不僅使學生學到安全知識,而且在實驗室中知道如何避免發生事故,如何應對突發事件,在危急關頭知道如何自救與救人,這對學生是一種能力的培養,有利于學生素質的提高。
因此,采取多種形式,加強對進入實驗室的人員的安全教育和安全培訓,提高安全意識和技能,形成人人知安全,人人重安全的良好氛圍,力爭從源頭上解決實驗室安全問題。如開設安全課程,讓學生對實驗室安全有系統、全面的學習和了解。結合不同學科和專業,編寫專門的實驗室安全手冊,對進入專業實驗室的人員進行有針對性培訓,嚴格實施實驗室準入制度。與保衛處加強實驗大樓火災逃生演練和化學試劑泄露救助演練等活動。收集全球高校實驗室安全方面的信息和案例,定期舉辦實驗室不安全操作圖片展,實驗室不安全因素圖片展和實驗室安全事故圖片展,警示師生從中吸取經驗、教訓。舉辦多形式的實驗室安全活動。開展諸如安全咨詢日活動、安全報刊設計、安全知識競賽、安全講座、安全標語口號征集、實驗室安全志愿者等讓廣大師生易于接受的安全活動。在結構復雜的實驗室大樓各樓層設計和懸掛道路識別、標志和圖示。防止各種安全事故的發生。管理部門應積極尋求轉變,由被動管理向主動管理轉變,管理人員也應由純管理型向專家型轉變。
近年來,越來越多的高校利用網絡平臺,對學生進行實驗室安全教育,通過網絡安全考試建立實驗室安全準入制度等,取得良好效果,值得借鑒。
安全檢查對提高工作人員的安全責任心,強化安全意識,及時發現并消除安全隱患具有非常重要的作用。通過檢查找出不足、發現隱患,既可督促實驗室整改,又可起到舉一反三的作用。作為實驗室安全管理人員要時刻牢記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,要切實通過安全檢查發現隱患,及時將事故消滅在萌芽狀態。規范實驗室安全檢查制度。建立例行檢查、不定期抽查和專項檢查相結合的立體實驗室檢查制度。根據學校的實際情況,依據化學藥品的數量和類型、設備種類進行安全分級,具體分成低度危險、中度危險、相當危險和高度危險四個等級分級管理。根據其不同的分級對其采用不同的檢查標準和手段,做到重點部位重點檢查。
安全采購,確保設施設備和實驗用品質量的關鍵,從源頭確保實驗室的安全,硬件的質量安全了,實驗室的安全就有了堅實的保障購置安全系數高的設備,配置大型儀器的配套安全設施,配備必要的勞動防護、通風、沖淋和消防設備,及時報廢達到報廢標準的儀器設備,定期開展有關設備的年檢工作,配備齊全化學藥品廢棄物回收裝備和處理設備等以保障實驗室的安全。
生物實驗室的許多廢物屬于特殊垃圾,污染性、危害性很大[10]。如細菌、病毒、病原微生物、實驗動物的尸體或器官,放射性同位素實驗的材料,實驗后廢棄的移液器、試管、手套等物品。這些有毒有害物質和生物類垃圾一旦進入環境,就會對人體健康和自然生態產生嚴重危害,造成難以估量甚至不可逆轉的損失,必須按照國家的法律法規,妥善做好處理工作。有毒有害物質和生物類垃圾的處理有專門的技術和標準要求,實驗室經過消毒或高壓滅菌處理后,統一交由政府環保部門指定的機構進行做集中焚燒或深埋處理。高校安全管理部門要監督各實驗室按照要求進行初步處理,將其分類存放于指定場所和專用容器內。同時倡導實驗室要盡量使用無毒無害或者毒害性低的試劑,并采取必要的獎懲措施,控制這些物質的產生量,盡量降低其危險性。
5.對高校實驗室安全管理工作的建議
實驗室建設是提高高校綜合實力、建設高水平研究型大學的重要內容。為使實驗室建設工作順利開展,保證實驗室安全、高效、可持續運行和發展,必須有一套與之相適應的安全管理體系。在創建實驗室安全管理體系中,不僅要借鑒先進高校的成功經驗,還要充分考慮每一所高校都有自身的學科特點,有所側重,有所突破。要調動各職能部門和相關院系的積極性,共同協作,共創安全。安全管理體系創建過程的每一步都需要高度重視,要“以制度保安全,以行動促制度”,既要重視制度建設,為具體工作的開展提供有力的保障,又要重視實際推行,避免制度成為一紙空文。必須形成一套保障安全管理長期有效開展的管理體系,并根據學校發展、實驗室組成、研究方向的變化及相關法律法規、標準的變更不斷改進,自我完善。
實驗室安全條件建設應與實驗室建設要同步進行。實驗室應配備足夠通用安全設施,如滅火器、煙感報警器等,樓道內設緊急安全通道,在高壓容器、煤氣閥門等處設醒目的安全標志。專業實驗室要配備必要的安全環保設施和個體防護裝置,如化學實驗室中的通風櫥、洗眼器、防毒面具;生物類實驗室中能對廢棄培養基等進行統一處理的高溫高壓消毒裝置。放射性實驗室中有防輻射、防泄漏設施,源庫有視頻監控、防盜報警系統等[11]。在實驗室及時地配備和更新必要的勞動保護設施和用品,安裝必要的檢測、監控設備,以期及早發現實驗室中的安全問題,及時采取必要措施,杜絕實驗室事故的發生和發展。
為了有效應對各種實驗室突發事故,在事故發生之后盡可能地減少人員傷亡和財產損失,制定科學、合理的應急預案是完全必要的。應急預案應包括組織體制、應急措施和事故處理步驟等內容[12]。為了保證事故發生后按照應急預案及時、有效地應付,必須進行日常演練。
只有創建符合自身實際的實驗室安全管理體系,才能保證實驗室安全、健康、環保、可持續發展,才能使實驗室在高水平研究型大學建設中發揮更大作用。
6.結語
安全是實驗室正常運轉的首要條件,加強實驗室的安全管理,對確保實驗室教學科研工作的順利進行及保障人的生命安全具有重要意義[13]。高校要將生命科學實驗室的安全管理置于中心工作的重要地位,認真研究高校生命科學實驗室安全管理工作的特點,積極探索行之有效的安全管理策略,不斷提高安全管理水平和工作成效,為創建平安和諧校園提供強有力的保障,使廣大師生員工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想[14],建立長效機制。
實驗室的管理水平從一個方面反映了一所高校的整體管理水平。實驗室的安全性管理是一項細致而繁瑣的工作,必須從思想上高度重視,做到安全意識牢固,規章制度完善、管理技術先進,只有這樣才能實現實驗室的科學化管理,才能促進實驗室管理工作事半功倍,才能推動實驗室的功能得到更大程度的發揮。
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