我國國有林場發展脆弱性形成原因及影響因子

摘要：國有林場是我國森林資源的基礎部分，為我國的經濟發展和社會建設奠定了豐厚的資源基礎，是我國社會主義現代化建設的資源保障。在國有林場的發展過程中由于受林業脆弱性、森林結構及環境的影響，我國大部分國有林場都面臨著非常嚴峻的發展形勢。本文通過對國有林場發展脆弱性形成原因及影響因子的探討，研究了國有林場健康持續發展的途徑。

關鍵詞：國有林場；脆弱性；影響因子；探討

中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.072

國有林場對我國森林資源的發展起到了極大的促進和帶動作用，為森林資源的培育和環境保護也發揮了重要作用。然而在社會不斷發展中林場受各種因素的影響，多數的國有林場都面臨如何發展的局面，出現這一狀況的關鍵原因主要在于林場自身結構的不穩定因素、無法適應外部環境的快速變化，面對各種因素的影響林場自身缺乏有效的應對能力，以至于造成林場發展過程中的脆弱性[1]。

1 對國有林場脆弱性的認識

1.1 國有林場發展脆弱性的內外因素

在國有林場的發展過程中出現脆弱性的根本原因是林場自身內部結構不合理造成的，而不是外界環境影響的。內部結構的不合理直接導致了林場發展的脆弱性，外部環境只是對林場發展脆弱性起到催化和加速作用，內部結構因素和外部環境相互影響誘發了林場脆弱性，即說明國有林場脆弱性的根源在自身內部，外部因素的變化可以起到加速和延緩的作用[2]。

1.2 脆弱性阻礙林場的健康發展，影響其功能的發揮

國有林場的發展過程中出現的脆弱性嚴重阻礙了林場的健康可持續發展，影響了林場在社會發展中發揮其主要功能的作用。從林場的發展過程來看脆弱性影響了林場系統的有效運轉，干擾和阻礙其功能的發揮主要是由于自身對內外風險抵御能力低的結果。林場自身抵御內外風險能力包括敏感性的高低、抵抗能力的強弱及恢復能力的大小，以上幾種能力于林場發展脆弱性有著至關重要的作用，直接影響著林場健康發展的能力。

2 林場脆弱性的特征

2.1 林場脆弱性的差異

國有林場由于所處的地理位置不同、發展時間有前有后、種植的樹種也各異，所以在我國國有林場管理過程中其脆弱性因子也有很大的差異。時間因素的差異，國有林場初見階段主要是位于遠離生活區的偏遠位置，對林場可以造成影響的主要周圍的自然環境、土壤肥力和其他動植物；隨著我國經濟的迅速發展，對森林資源的依賴性也逐漸加大，各地相繼建立眾多林場，由于其發展過快產生了一系列的問題，人的因素對影響林場脆弱性發展逐漸加大。地理位置的不同也使脆弱性的因子各異，位于偏遠地區及山區的林場幾乎不受人們生活的影響，其脆弱性因子主要由自然因素造成的；在靠近人們生活區的林場其脆弱性因子主要由人類的生產活動等社會因素造成的[3]。除此之外，林場其脆弱性因子還受經濟因素和社會發展因素的影響。

2.2 林場脆弱性是在發展過程中形成的

林場發展脆弱性是在國有林場長期發展過程中逐漸出現的一種影響可持續發展、阻礙林場各種功能正常發揮的表現結果。林場本身就是一個發展系統，涉及各個方面，由于林場本身系統的防御能力，致使國有林場對外界的生態環境變化及自身內部結構的調整有一定的抵御能力；林場自身的恢復能力也可以降低人類活動對其造成的破壞，是自身系統維持在一個相對平衡的狀態。由此可以看出林場脆弱性在發展過程中不是突然出現的，而是受到內、外因子的長期影響逐漸演變的過程。

2.3 林場脆弱性因子多而雜

國有林場發展脆弱性的因子眾多且相互聯系，呈現出復雜性。國有林場處于社會之中就不可避免的受到國家政策的影響及社會經濟發展的影響。同時還隨著社會的不斷進步受技術、科學發展、資源狀況等影響。眾多因素都會對國有林場發展脆弱性造成影響，而且眾多因素不是獨立存在的，而是相互聯系、相互影響的，一種因素的變化就有可能引起其他因素也隨之變化，這就形成了一個復雜的聯系系統。在國有林場發展中除去宏觀政策，林場自身的管理模式、人員配備、技術水平等都會影響林場的健康發展，這都是脆弱性的表現。

2.4 林場脆弱性的受控性

國有林場發展脆弱性的產生是由于林場內部結構的不合理以及外部環境的影響造成的。內部結構和外部環境在發展的過程中可以通過科學合理的規劃，進行有效地改善和調整，從而促進國有林場發展脆弱性的合理調控。國家和社會可以通過質量國有林場科學的發展規劃及合理的進行決策，對脆弱性因子進行有效控制，增強國有林場抵御風險的能力，實現其更大的價值。由此可見，通過合理的規劃及認真的研究，林場的脆弱性是可控的。

3 影響林場脆弱性的內部因素

3.1 地理位置及人力資源因素

地理條件是林場建立的基礎條件，不同的地形地貌對林場的脆弱性影響也成現出不同的特點。我國眾多林場都建在相對偏遠的地方或者山區，各種環境相對低下，這就導致了大部分國有林場先天的脆弱性。人力資源因素主要是說林場勞動人口的數量和質量，這也制約著國有林場的發展。人員的文化水平及技術能力、人員流動情況，都是影響林場脆弱性的因素。

3.2 森林資源及管理因素

林場中的森林資源是其生存和發展基礎，森林資源的生態、經濟和社會效益是無法估量的。但在實際的林場中，其樹種過于單一，并且林地的生產力低下，使得單位面積蓄積量偏低，造成依賴性過高、生產周期過長的弱性。另外，國有林業落后的管理體制也是造成林場脆弱性的原因之一，必須進行必要的制度改革，才能刺激國有林場的發展積極性。

4 影響林場脆弱性的外部因素

4.1 自然因素

國有林場一般都是處于生態及其脆弱的地區，其建設的目的主要是發揮生態功能和保障當地人民群眾的生活和生存條件。但是，由于這些地區惡劣的自然環境，再加上樹種選擇不當和政府的重視程度不夠，影響國有林場的發展。

4.2 國家和政府因素

國家和政府因素主要是由于其對國有林場的發展重視程度不夠，使得林業的發展體制還是沿用以往的政策和管理體制，再加上投資的力度過小，造成林業管理人員的積極性不高，這就導致國有林場的發展受阻，無法發揮生態、經濟價值。國有林業影響因子載荷矩陣如表1。

國有林場的健康發展關系國家的生態、經濟、社會等眾多方面的發展，具有相當重要的戰略性意義。國有林場的脆弱性因素主要包括內部和外部，只有全面的掌握內外部因素，才能對國有林場發展脆弱性進行有效調控，從而保障林場的健康可持續發展。

參考文獻

[1] 攀柱，潘麗，李思，劉春延，管長嶺，杜書瀚，郝明.新形勢下國有林場的性質、功能和目標探討[J].林業經濟，2013，7（7）：16-21.

[2] 易愛軍，張穎.我國國有林場貧困的主要影響因素研究[J].安徽農業科學，2012，3（3）：1840-1842.

[3] 韋佳慧.市場化——國有林場改革的新思路[J].大眾科技，2014，3（3）：189-196.

作者簡介：薛波，大專學歷，融水苗族自治縣國營貝江河林場，研究方向：林業技術推廣。