小酒莊、大產業

摘要：隨著賀蘭山東麓產區葡萄莊數量越來越多而出現了越來越多的問題。本文梳理了目前賀蘭山東麓葡萄酒莊產業發展存在的問題并給出了一些建議，旨在為寧夏賀蘭山東產區麓葡萄酒莊產業健康發展提供參考。

關鍵詞：賀蘭山東麓；葡萄酒莊產業；問題；建議

中圖分類號： F426.82 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.078

寧夏賀蘭山東麓因其獨特的土質氣候條件，成為世界葡萄酒產區內少有生產高端葡萄酒的黃金地帶。自治區將賀蘭山東麓葡萄酒產業發展定位為“小酒莊、大產業”的發展模式。自2011年以來，賀蘭山東麓葡萄酒莊產業取得了長足的發展，產區葡萄酒質量得到了業內專家及消費者的高度認可，成為世界葡萄酒新興產區，具備了生產高檔葡萄酒的潛力。然而，在賀蘭山東麓葡萄酒莊產業發展的同時也存在著一系列問題制約其發展。

1葡萄酒莊產業規劃項目區基礎設施條件薄弱

賀蘭山東麓百萬畝葡萄文化長廊規劃區內自然氣候因素、立地條件、土壤類型等是釀酒葡萄最為理想的生長區，但項目區內大部分土地都是荒地，含有大量的石頭，電力、水利、道路等基礎設施配套條件目前非常薄弱。建議自治區政府加大電力、水利、 道路等基礎設施的支持力度，針對葡萄酒莊規劃建設項目區水利、電力、道路等重點項目給予更多的支持。根據《寧夏賀蘭山東麓葡萄文化長廊發展總體規劃》，建議加大葡萄酒產業城及葡萄酒小鎮防洪工程、通信工程、水利工程、電力工程、防護林工程、旅游配套設施工程等基礎設施配套投資建設力度，重點加快銀川市域內賀蘭山東麓葡萄文化發展中心、賀蘭山東麓葡萄酒小鎮、鎮北堡影視文化葡萄小鎮、閩寧葡萄酒小鎮及農墾玉泉葡萄小鎮建設進度。

2各酒莊區用水指標亟待解決

根據《寧夏賀蘭山東麓葡萄文化長廊發展總體規劃》及《銀川市賀蘭山東麓葡萄酒莊產業發展規劃》，到2020年銀川釀酒葡萄基地總面積達到30萬畝（現有釀酒葡萄種植基地19萬畝），規劃可種植釀酒葡萄區域約13.5萬畝，其中永寧縣德龍、中糧4.5萬畝、西夏區內賀蘭山東麓葡萄酒小鎮一、二、三期5萬畝、賀蘭縣4萬畝，但規劃區均未調配黃河用水指標。葡萄種植年需灌溉水量近4725萬立方米，用水指標緊缺。建議通過調整產業結構，減少種植耗水較多，但經濟效益低的農作物，根據土質、坡度、降水量做出更精細的供水指標，保證給葡萄園給水時間及給水量通過多方調解，從其他用水指標中為葡萄產業壓縮指標。

3產業宣傳還不到位

寧夏賀蘭山東麓葡萄酒莊大多數處于初級發展階段，而且這些酒莊生產能力較低，一般只種植50畝葡萄園，生產能力較低。這些剛起步的酒莊自身受宣傳能力及資金制約，除了在本地報紙、電視等媒介少量宣傳外，基本沒有其他宣傳推介方式，缺乏多渠道、多方位的媒介平臺和宣傳手段，無法在國內外形成自身品牌影響力，從而制約企業發展壯大。建議政府應定期舉辦賀蘭山東麓葡萄酒節及葡萄酒博覽會，展會期間可以利用在展覽領域的資源優勢，將眾多的參展商帶到寧夏銀川，期間通過舉辦葡萄酒產業發展論壇以及葡萄酒品鑒、專業自釀等活動，進一步提升“中國葡萄酒明星產區”賀蘭山東麓的影響力，將賀蘭山東麓葡萄酒節打造成為高端葡萄酒博覽會。同時在政府及產業管理部門統一組織宣傳的基礎上，針對企業參加國內外葡萄酒博覽會等大型推介活動制定相應的包括：展位費、交通費等方面的補貼辦法，快速推進企業品牌宣傳和品牌影響力。

4葡萄酒莊產業項目規劃區污染企業治理有待加強

根據自治區百萬畝葡萄文化長廊總體規劃，要以賀蘭山東麓110國道為軸線，結合葡萄酒莊產業發展，有機連接起賀蘭山沿線獨特旅游資源，切實保護生態環境。但是賀蘭山東麓110國道銀川段沿線已建的包括：采砂、水泥、煤炭、養殖等污染企業數量眾多，嚴重污染生態壞境，阻礙賀蘭山東麓葡萄酒產業的發展。建議自治區政府針對葡萄酒莊產業規劃范圍內污染企業逐步分別實行關停取締、搬遷、限期整改等措施；對養殖場搬遷、煤炭生產、采砂集中地區等重點開展粉塵污染治理。

5產業稅收優惠政策有待制定

一是葡萄酒企業生產設備大部分都是由國外購進，建議制定相關設備購置關稅減免政策。二是葡萄酒產業屬于產品效益回報期較長的行業，葡萄酒產品各類稅收27%，對于產業發展具有很大的阻礙作用。建議針對葡萄酒企業制定相關增值稅、所得稅等優惠政策，可以考慮將葡萄酒產品列為農產品，降低消費稅，促進葡萄酒莊產業發展。

6產業發展科技支撐力量薄弱

賀蘭山東麓釀酒葡萄種植從品種選擇、架型選擇、整形修剪、越冬防寒技術、機械化等方面都還處在摸索階段，基本上延用本地種植鮮食葡萄的方法來管理釀酒葡萄，忽視了兩者間存在的諸多差異，缺乏系統的研究和技術推廣。尤其是冬季需要將葡萄樹下架埋土，大大制約了標準化釀酒葡萄基地的建設。建議自治區政府設立專項資金，依托寧夏大學、寧夏農科院等科研力量深入開展釀酒葡萄品種選擇、栽培管理等基礎性研究，與國際接軌，為賀蘭山東麓葡萄酒莊產業發展提供強有力的技術支撐。

7優質無毒嫁接苗繁育技術及基地建設滯后

根據銀川市釀酒葡萄種植發展速度，每年需優質釀酒葡萄苗木500萬株。2011年至今銀川市先后委托3家企業建立育苗基地，由于嫁接脫毒苗木繁育技術正在摸索以及無毒種苗引進等問題，目前還未達到優質脫毒嫁接苗的繁育要求，加之區外脫毒嫁接苗供應極其有限，使得脫毒嫁接苗繁育和供應成為目前首要的難題和難點。建議增加建設優質無病毒苗木繁育基地，解決產區內苗木供應問題。

8賀蘭山東麓葡萄酒莊項目審批

目前，按正常程序賀蘭山東麓葡萄酒莊建設項目需由項目所在地市、縣級產業主管部門受理進行初審后，由項目所在地市、縣人民政府提交自治區葡萄產業主管部門組織審查論證，后統一由自治區人民政府核準后方可建設。經由市、縣產業主管部門、發改、規劃、國土、園林等部門審批核準后，再經自治區葡萄產業主管部門及自治區人民政府審查論證等程序，打破了以往正常的項目審批流程，造成項目審批流程重復、復雜、混亂，增加了項目審批時長，加重了投資企業負擔。建議葡萄酒莊項目審批履行正常項目審批流程，由市、縣發改部門進行項目核準。市、縣發改部門進行核準前，項目申報單位需取得自治區、市、縣（區）葡萄產業主管部門審核意見；自治區、市、縣（區）葡萄產業主管部門依據項目選址、土壤立地條件、相關技術要求提出審核意見；在酒堡建設項目未開工前，企業完成釀酒葡萄種植基地建設過程中的臨時管理用房搭建和用地審批手續給予簡化，明確受理部門和負責人。

9有必要組建自治區葡萄產業綜合執法大隊

目前產區存在葡萄苗木品種混雜、帶毒率高、苗木規格層次不齊、價格混亂，注冊貼牌葡萄酒產品繁多，周邊環境污染等問題，有必要組建自治區葡萄產業綜合執法大隊。建議在銀川市、石嘴山市、青銅峽市、紅寺堡區分設執法支隊，嚴格規范土地資源利用、葡萄苗木、葡萄酒貼牌、環境污染等，保障葡萄酒莊產業健康有序發展。

10建設葡萄酒中心化驗、分析中心和移動式葡萄酒灌裝等服務生產線

按照國家質檢部門要求，酒類企業生產許可證辦理必須具備生產及分析化驗等全套相應設備和設施。但對賀蘭山東路麓產區內小型葡萄酒莊，灌裝、化驗室等生產設備利用率極低而成本較高，造成投資的極大浪費，也加重了企業負擔。建議自治區政府協調國家質檢部門，允許賀蘭山東麓產區內為小型酒莊建設罐裝、化驗分析等公共資源服務平臺，降低小酒莊生產成本，共同探索葡萄酒生產、質量監管新模式。

11加大賀蘭山東麓葡萄酒市場營銷扶持力度

目前銀川市現有葡萄酒加工企業37家（其中酒莊30座），2013年原酒實際加工量約3萬噸，但2013年全市成品酒灌裝量僅1.2萬噸，加之各企業原酒庫存，目前未灌裝庫存量達4萬噸，市場銷售壓力巨大。因此“抱團取暖”營銷的模式已成為行業的共識。國內外各類葡萄酒經銷商、設備商、包裝商等都對賀蘭山東麓產區發展投入了極大的關注度。因此，針對經銷商、投資商等群體搭建葡萄酒推介和洽談平臺，是實現產值和產業利益最大化的主要途徑和模式。建議設立賀蘭山東麓葡萄酒市場營銷及宣傳專項資金，用于每年舉辦的推廣活動及葡萄酒展會等活動，并獎勵表現突出的企業；在外省市舉辦一些產區推廣活動及組織企業參加葡萄酒展會等同時，要重點開展針對酒類經銷商、投資商等群體的專場葡萄酒推介洽談活動，切實幫助企業打開銷售通道，逐步建立產區葡萄酒營銷網絡；及時兌現已制定的葡萄酒企業市場營銷及宣傳的相關優惠政策。

促進賀蘭山東麓葡萄酒莊產業發展，需要產區內宣傳部門、水利、電力、交通、國土、稅務、規劃、發改委、大專院校及葡萄產業管理部門通力合作，協調解決好水、電、路等基礎設施配套，解決好土地利用及掛牌，增加科技支撐、建設無病毒苗木及嫁接苗繁育基地，擴大宣傳效應，堅持走出去，解決好當前賀蘭山東麓葡萄酒莊產業面臨的一系列問題。

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作者簡介：安冬梅，果樹學碩士，銀川市銀西生態防護林管理處，工程師，研究方向：經濟林栽培與果酒釀造。