石家莊市生物醫藥產業集聚現狀

王彥茹

摘 要：產業集聚是生物醫藥產業形成的重要標志，也是其產業發展的有效模式。生物醫藥產業是石家莊的主導產業，生物醫藥產業具有大量企業集聚并互相結網的發展趨勢。本文主要計算了石家莊生物醫藥產業的集聚度，分析石家莊市生物醫藥產業集聚的現狀及集聚中存在的問題。

關鍵詞：生物醫藥產業；產業集聚；現狀

近年來，隨著經濟發展和產業結構調整，石家莊作為傳統醫藥產業基地在經濟轉型中大力發展生物醫藥產業。目前，生物醫藥產業是石家莊的第一主導產業。產業空間集聚是生物醫藥產業健康強勁發展的的有效模式，是促進生物醫藥技術產業化，培育新興產業，帶動地方經濟增長的重要方式。2014年10月25日，石家莊市《高端生物醫藥戰略性新興產業區域集聚發展試點方案》得到批復，為石家莊生物醫藥產業的集聚發展提供了新的機遇。因此，本文以石家莊市生物醫藥產業為分析對象。

一、石家莊市生物醫藥產業集聚度

一般用區位商（Location Quotient）來測量產業集中度。區位商是指：一個地區特定部門的產值在地區工業總產值中所占的比重與全國該部門產值在全國工業總產值中所占比重之間的比值。區位商大于1，可以認為該產業在這個區域比較重要，有一定的專業化水平，可能構成產業集群；區位商越大，專業化水平越高；如果區位商小于或等于1，則認為該產業是自給性部門。

通過測算可以看出，在石家莊生物醫藥在全省的集聚度高，產業集聚格局形成，具有形成專業化的優勢。

二、石家莊市生物醫藥集聚發展的現狀

（一）產業集聚格局形成。通過上面的計算集聚度達到4點多，產業集聚格局形成，具有生物醫藥技術專業化的優勢。目前，石家莊市主要形成了以生產加工為重點的生物產業集聚區-石家莊經濟技術開發區，以生物醫藥技術研發和孵化為重點的高新技術開發區，以生物醫藥發酵產業為重點的趙縣生物產業區，以現代中藥和特色藥生產為主的欒城生物醫藥集聚區，以生物醫藥中間體的加工為主的深澤生物產業集聚區。這些園區有利的促進了生物醫藥產業集聚式發展。

（二）以核心企業為中心形成集聚。根據理論以及生物醫藥產業集聚區的成功經驗都表明核心企業可以很好的促進生物產業集聚。石家莊目前有華藥、石藥、神威、以嶺、四藥等全國百強企業，石家莊生物產業區的建設緊緊圍繞著這些企業。以嶺生物醫藥產業園位于新區、華藥新工業園位于開發區，神威在欒城生物醫藥產業區，石藥也在開發區建立新廠，這些龍頭企業有利的吸引了中小企業向此集聚。以這些龍頭企業為中心形成了企業群，很好的促進了產業集聚發展。

（三）占有河北省大部分的研發資源。石家莊市集中了河北省95%以上的生物醫藥科技創新平臺，創新能力不斷提升。目前，石家莊擁有微生物藥物國家工程研究中心，全軍結核病防治重點實驗室、中歐生物醫藥聯合實驗室、石家莊市軟膠囊制劑工程技術研究中心等國家重點實驗室以及一大批省級重點實驗室和工程技術研究中心。有2家企業屬于產業技術創新戰略聯盟牽頭單位，4家企業擁有國家級技術研發中心，9家企業擁有省級技術中心以及20余家科研機構和相關高校。

（四）政府給予大量的政策支持。河北政府、石家莊市政府高度重視石家莊市生物醫藥產業的發展。河北省政府了生物技術及醫藥產業“十二五”規劃。為進一步促進生物醫藥產業的發展，石家莊市委、市政府相繼出臺了一系列政策文件促進生物產業的發展，并且加強專項資金的投入，以及引導風險基金投入，使投資環境不斷改善。2014年石家莊政府積極申請高端生物制藥產業集聚試點區的建設并得到批復，這一試點工作將有力促進生物醫藥產業向高端方向發展，提高產業增加值，促進產業發展。

三、石家莊市生物醫藥產業集聚存在的問題

（一）集聚效應不明顯。石家莊目前已形成五大生物產業集聚區，但是五大園區的定位是政府規劃的的，實際建設發展中產業園區沒有嚴格界定進入企業類型，導致企業隨意進入產業園，致使園區缺乏合理規劃與分工，產業鏈條同化，企業只在集聚區內享受了集聚的外部經濟，產業集聚的溢出效應沒有得到利用。此外，由于產業同化，造成各園區之間缺乏協作，生物園區之間的聯動創新能來沒有得到發揮。生物醫藥產業集聚的優勢以及集聚效應沒有真實發揮。

（二）處于產業鏈的低端，且產業鏈沒有有效整合。長期以來，石家莊市的生物醫藥產業主要從事的是化學原料藥的生產、原材料的供應、和中藥與特色藥的生產，即生產制造環節。這些生產制造產業處于產業鏈的低端，產業附加值較低，企業利潤低。另外，石家莊市的生物醫藥產業鏈的整合度較低，雖然通過兼并、重組等優化產業鏈，但是企業間協作機制不健全，搜尋成本、物流成本居高不下。在知識經濟時代，要促進生物醫藥產業發展，必須實現產業價值鏈最優化，通過產業鏈的協作、整合來降低各個生產環節之間的資源浪費。

（三）研發創新總體能力較低、技術能力較落后。由于石家莊是傳統醫藥大市，所以多數生物醫藥企業是在傳統醫藥企業的基礎上轉型過來的，轉型后沒有著力生產研發知識、技術密集型的產品，致使產業鏈中缺乏創新鏈條中的高成長公司，使產業集聚失去可持續發展的動力。石家莊市一些中小型生物醫藥企業在融資方面存在困難，產品研發、設計能力不強，只依靠單一藥品生產。此外，由于自身研發、技術較低，無法承擔一些外包服務，企業難以發展。

（四）生物醫藥銷售渠道冗長且較窄。目前，石家莊市大多數中小型生物醫藥生產企業是通過分銷的方式銷售藥品，主要銷售渠道是：生產企業—廠商辦事處—代理商—一級中間商—二級中間商—藥店或醫院。銷售渠道中間環節長，這樣會造成信息傳輸較慢，銷售效率低下，也勢必會影響生物藥品生產企業的效益。此外，石家莊大部分生物藥品銷售渠道較窄，銷售市場主要是區域市場，覆蓋率較低，缺乏大型的、可以覆蓋全國市場的醫藥銷售公司，生物醫藥銷售公司普遍較小，這必然會影響生物藥品價值的實現，不利于生物藥品成果的轉化。

（五）產業集聚機制尚未建立起來。石家莊生物醫藥產業空間聚集不是以內在的機制和產業關聯為基礎的，產業集聚機制沒有建立起來，主要表現在：一是網狀結構的產業鏈機制尚未形成。相互協作、相互依存的專業化、分工協作的產業鏈沒有建立。二是企業、中介服務機構與政府之間的合作機制沒有建立起來。專業化的中介服務機構，如投資銀行、會計師事務所、律師事務所、咨詢顧問等為新的生物醫藥企業服務的中介服務機構組織不健全，尤其是缺乏足夠的風險投資企業聚集在生物醫藥園區。三是“產學研”合作機制不完善。雖然石家莊市的大學、科研所較為密集，人才資源豐富，但由于歷史原因，石家莊的許多研究機構、學校隸屬于不同的組織，條塊分割嚴重，嚴重制約著生物醫藥產業內各主體之間的交流、協作與聯合。企業與本地大學、科研所的聯系較為松散，沒有形成戰略聯盟的關系。

參考文獻：

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