我國高職教育校企合作實踐中存在的問題及對策

黃艷

摘 要：高職教育在我國經濟進入新常態后必將發揮更大作用。取得教育實效，提升學生綜合素質是高職教育追求的目標，要通過校企合作使企業獲利、學生進步、教師素質進一步提升。當前，我國高職院校校企合作形式豐富但主要以學校為主導，企業積極性不高、動力不足，這與高職院校尋求合作能力欠缺和政府支持力度不大也有關系。要破解我國高職教育校企合作實踐中存在的問題就要逐步增強高職院校吸引力，不斷提升教育實效，進一步優化合作機制。

關鍵詞：校企合作；高職教育；對策

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

在我國進入新常態下，高職教育在助推經濟騰飛過程中起到越來越重要的作用，國家為了促進高職教育的發展，也從政策上打通了“最后一公里”，專門設置了專、本、碩、博通道，為高職生的學習提供了更好的平臺，提出了更高的期望。各項政策的支持都離不開高職院校的落實，各種習慣使然致高職教育校企合作效果不佳，需要及時破解，方能適應培養未來經濟發展所需人才的需要。

一、我國高職院校校企合作的現狀

當前，我國高等職業院校在開展校企合作的過程中，主要模式是以學校為主導的校企合作，雖然部分高職教育采用了以企業為主導的校企合作模式，但就我國整體現實情況而言，企業在校企合作中獲利甚少的現狀在短時間內難以徹底改變，采取以學校為主導的校企合作更為現實，也更具可操作性。

在開展校企合作模式過程中，按照企業與學校實踐的不同形式，可以把其分成以下幾種類型：企業配合型、校企實體合作型和校企聯合培養型。

按照高等職業教育校企合作模式中學校與企業在彼此社會分工、相互關系上的差異，當前我國高等職業教育的校企合作模式主要分為兩種：一是將學校的教育職能放在首位，以校園作為主要活動場所，價值取向更具公益性的高校主導型校企合作；二是將企業的生產效益放在首位，以企業作為主要活動場所，價值取向更具資本性的企業主導型校企合作模式。在我國，現有的職業教育系統主要采用學校主導型校企合作，這是職業教育以學校為先的本位決定的。

在改革開放后，我國各層次職業教育都在國家的不斷支持下得到了迅速發展，同時也形成了將學校作為實踐主體、不斷擴張教育規模的辦學模式。然而，在這一辦學模式下，企業本身并沒有足夠的參與度，所以也不難理解為什么企業對職業教育參與的興趣較低。近年來，當職業教育的教育教學水平及實效性一再被社會各界質疑，高等職業教育院校也開始嘗試摸索校企合作模式，試圖以此改善教育教學水平，提高其實效性。在校企合作中，高校作為主要推動力，權責都過分集中，企業只能無異議地接受學校教育，是比較典型的學校主導型校企合作模式。

二、我國高職教育校企合作實踐中存在的主要問題

（一）企業動力不足是我國高職教育校企合作實踐中存在的主要問題

近年來，現代化工業取得長足發展，這也是我國各個產業進行現代發展的起點。誠然，半個世紀以來，我國工業以舉世罕見的速度不斷發展，也在物質條件上初步滿足了實現工業文明的基礎，但文化的發展絕非一朝一夕之事，尤其是在精神思想層面，很難在短短半個世紀之內建立起穩固基礎，這也是為何今日我國存在著嚴重的工業文明缺位問題，部分人對某些崗位從業者的不尊重、雖然對技術有著近乎盲目的崇拜但卻又不尊重創新精神與知識產權，僅僅會對那些能夠短時間內實現出產效益的技術感興趣，對基礎研究興趣欠缺。國內大部分企業家都將高等職業院校視為培育技能型人才的搖籃，所以在校企合作過程中對人才培養的重視程度明顯不足，較少參與到人才培訓當中。與此同時，企業在現有的校企合作過程中仍然需要解決大量問題，例如因學生對生產操作及相關流程的不熟悉，將降低企業的產品質量與生產速度，提高企業管理運營支出，所以許多企業也不想用仍未畢業沒有實踐經驗的學生進行生產。同時，因為許多企業本身規模不大，財政拮據，所以也很難實現與高職院校的合作。校企合作是優勢互補互惠互利，滿足企業需求是合作的前提。企業缺乏對校企合作的興趣，顯然不利于學校主導型校企合作的建立與發展。

（二）尋求合作能力欠缺是我國高職教育校企合作實踐中存在的重要問題

現在我國部分高職院校實現的校企合作主要是高職院校迫于生存壓力以及社會各界對自身教學質量之詬病的無奈之舉，與發達國家專業設置科學、課程合理、教學完善、管理嚴格的校企合作不可相提并論，大部分院校缺乏高質量師資隊伍，科研水平較低，人才培養能力較弱，因此也很難吸引企業與之合作，即便校方態度積極仍然四處碰壁。部分高職院校在進入新世紀后通過一系列措施試圖發憤圖強，但本身仍然缺乏培養高素質技能型人才的能力，也難以在企業與之展開合作時提出具有吸引力的條件。

這些問題主要表現在：專業設置與當代產業發展存在差距、課程內容對專業實踐工作缺乏幫助、教師或理論水平過低或缺乏實踐經驗、難以為企業的新技術開發提供助力等等。唯有高職院校自身能夠為企業輸送高素質技能型人才以及提供后續的人力資源服務時，企業才會表現出與高職院校合作的意愿。然而，我國高職院校當前普遍缺乏理論知識扎實、實踐經歷豐富的高素質復合型人才，能夠為企業前沿技術應用及突破提供幫助的尖端精英人才更是鳳毛麟角，甚至某些高職院校教師本身雖然具有技能資格證，卻無法在實踐中操作機器，因此很難吸引大量企業積極參與。

（三）政府支持不大是我國高職教育校企合作實踐中存在的關鍵問題

一直以來，國內企業對于職業教育前景預測與發展現狀認識不清，在校企合作中的參與積極性較低，對此，政府應充分發揮自身在教育發展中的引導與促進作用，制定與實施大量鼓勵與獎懲政策，全面推動校企合作的開展。在實施過程中，教育部門雖然對校企合作給予了高度重視，但針對合作的流程、管理、考核與實施工作都沒有切實施行，缺乏相關的法律法規保障，或是對于某些參與到校企合作中來的企業沒有相應的政策鼓勵。從本質上看，校企合作的開展，是學校與企業獲得既得利益的有效方式。

一方面，針對企業的獎懲事宜沒有制定出相應的處理政策，有關企業權力與責任的內容沒有以法律的形式確定下來，在校企合作中，有關企業的利益沒有給予充分的法律保障，相關部門在校企合作開展過程中沒有給予相應的協調與幫助。

另一方面，校企合作缺乏有序、合理的管理機制，政府沒有加強對校企合作的監督與管理，導致重復建設、部門分割等問題的出現，造成大量資源的浪費。在這種形勢下，校企合作雖取得了一定成效，但仍然沒有占據主導地位，難以提高企業參與校企合作的積極性。因此，政府需要為校企合作的實施提供相應的政策優惠與制度支持。

發達國家十分重視對校企合作的開展，如德國、日本都制定相關的法律法規，確保校企合作的順利開展。參與的形式、雙方利益予以明確，而我國實行校企合作取得的成效一直較低，究其原因，主要是缺乏政府在決策、制度、法律等方面的支持。

三、破解我國高職教育校企合作實踐中存在的問題的對策

以職業院校為主體是目前我國實行校企合作的主要特征，更是產生一系列問題的根本原因，在加強校企合作過程中，應將這些因素考慮在內，并解決由此而出現的問題。要全面推行校企合作，首先就是要對高校教育結構進行深入調整，提高企業服務水平，充分調動企業參與到校企合作中來的積極性，構建科學、合理的合作體系，最大限度利用學校在校企合作中的主導優勢；另外，政府還應制定多項優惠政策與制度，加強企業與學校之間的合作，促進校企合作的順利開展。下面以廣西經濟管理干部學院的校企合作為案例，對校企合作進行深層探究。

（一）增強高職院校吸引力是破解我國高職教育校企合作實踐中存在問題的動力源泉

高職教育要想高效、穩定發展，就要不斷提高高職教育的整體水平，而促進學校的內涵建設、增強企業參與到校企合作中來的積極性，是加強企業合作，提高雙方根本利益的最重要途徑。廣西經濟管理干部學院始終堅持高質量、高技能、高就業、創業促發展的教育宗旨，以地區經濟發展作為人才培養、職業教育的導向，重視對學生綜合能力的培養，致力于提高學生的社會實踐能力。同時，學校一直將校企合作、工學結合作為人才教育的主要類型，為現代化社會發展提供知識儲備足、實踐技能高的復合型人才。

與其他高職院校不一樣，廣西經濟管理干部學院注重對內涵的提升，在保持現有辦學規模的基礎上，全面提高自身教學水平，不斷提升學校在社會中的形象，通過增強學校綜合文化水平來調動各領域企業參與校企合作中的積極性。與此同時，學院還打破現在輕工行業的限制，對產業發展的方向和特點進一步發展，為廣東先導產業提供相應的專業人才。因此，在制定專業課程時，廣西經濟管理干部學院設置了49個直接相關專業，包括輕工業領域的26個，服務行業的23個。

（二）提升教育實效是破解我國高職教育校企合作實踐中存在問題的重要目標

要強化校企合作的實效性，需要良好的硬件（如實際生產能力更強的校內實訓基地）與軟件（如兼具深厚專業知識與豐富實踐經驗的教師隊伍、合乎產業發展潮流的人才培養機制等）作為基礎。因此，我國高職院校更應在工學結合理念指導下，努力建設好校企合作的軟件、硬件，提高校企合作的實效性。

一是建立有利于提升學生專業水平的實訓基地。職業院校完全靠自己建立生產性實訓基地，面臨著訂單、市場以及運行成本等諸多問題。所以，廣西經濟管理干部學院在辦學過程中始終堅持多元主體共同建設理念，通過以土地換資源的方式，加強學校與產業業界的聯系，以較低的投入，建立了較為高效、更容易持續建設、有切實產出的校內實訓基地。同時按照各個專業在未來的就業需求，理科專業建設了校園工廠，文科專業建立了校園模擬企業，藝術設計等創新產業相關的專業建立了創新工場。校內的工廠、企業乃至創意小組全部與相關的企業進行合作，管理全部根據行業規范落實到位，有能力創造經濟價值，為學生提供實踐經驗以及專業資格考試給予認證、科學研究、技術支持等等，讓學生真正能夠在校內累積實戰經驗，幫助學生順利就業。實訓基地的合作企業共20家，同時校外實訓合作企業更是多達千家以上，保障師生進行專業實踐。

二是培養能獨擋一面的“雙師”型教師隊伍。師資隊伍力量的強弱，將直接決定職業教育的辦學質量，也決定了職業教育本身的特點是否能夠得到凸顯，更決定了教育教學能力的實效性。當前高職院校的教師要體現“高等性”的特征，要能夠參與崗位涉及的理論教學、學生實訓以及企業合作開展應用研究。廣西經濟管理干部學院在辦學工作中，采用了內部在職培訓結合引入外部人才齊頭并進、校內專業教師結合社會兼職精英共同教學的方法。

首先是內部在職培訓，指的是每年定下一定的培訓名額，優先給予剛剛參加工作不久的年輕教師到實踐基地進行實訓，或是前往培訓機構進行教學技巧培訓，該校明確規定所有任教的教師都需要在近五年內有兩年或以上的企業實踐經歷，同時也通過各種策略激勵教師參與專業開發，為企業提供技術支持，不斷豐富自己的專業實踐經驗。

其次是引入外部人才，應該從社會各界聘請專業人士以及在企業中擁有豐富實戰經驗的專家作為兼職教師，使得實踐教學可以擁有更具實踐經驗的授課者，使得學生能夠在職業素養上獲得更優秀的課程教育。

同時，是根據高職院校的高等教育與職業教育統一的特點，為教師設計更具科學性與合理性的教學評價標準與職業上升空間。從任何角度看，高等職業教育的教學主體仍然是專職教師，所以專職教師的綜合素質、專業知識水平高低將直接決定高等職業教育的實際效果。當前針對高等職業教育專業教師的評價系統存在問題主要有兩方面：一方面，是在實踐過程中過分突出職業教育性質，未能充分重視專職教師專業水平的重要性；另一方面，用評價普通高等教育的標準來評價高職教師，這種兩張皮的現象使得高職院校專業教師無所適從。

最后是針對兼職教師建立起良好的激勵機制與保障機制。毫無疑問的是，高等職業教育想要提高實踐教育質量，就必須要充分建立好一支高素質兼職教師隊伍。然而，從當前情況來看，要建立起一支高素質兼職教師隊伍，不但沒有良好的社會環境，也缺乏堅實的物質基礎，更缺乏一個良好的機制體制作為保障，透明度較低、單純依靠人情關系來懇求專業人士授課，沒有可持續性。所以，要建設好高等職業教育的師資力量，就必須要為兼職教師提供更穩定的機制體制，同時也致力于營造更有利于兼職教師任教的社會輿論環境，更要為兼職教師提供更優厚的薪金待遇，唯有如此，才能夠打造一支可堪大任的兼職教師隊伍。提高教師尤其是年輕教師的實際工作水平，同時形成一個良好的人才隊伍培養機制，這樣才能夠建立起一個良好的人才梯隊，為高等職業教育持續性、高質量提供保障。

近年來，我國各地的高職院校為了打造一支擁有高水平專業實踐能力的教師隊伍，確實投入了大量的人力、物力與精力，但從事實上看，這并不是為了高等職業教育發展考慮，而是為了通過上級部門的考察，教育機制體制以及辦學的文化特色仍然沒有形成，缺乏建設實訓基地的規范，也沒有學校真正確保青年教師在外出掛職之后還能夠獲得教職崗位，所以許多青年教師也不愿意放棄現有的穩定工作前往企業頂崗培訓，更何況掛職期間的社會保障問題應由學校還是企業負責，或是雙方各負責多少比例，政府部門都尚未出臺具有指導性意義的政策文件。目前僅僅依靠企業的社會責任、學校的疲于奔命實現職業教育的發展，無異于鏡花水月，來自政府的支持以及機制體制建設，才是我國職業教育發展的根本途徑。

三是創新有利于提升學生專業學平的人才培養模式。廣西經濟管理干部學院以校企合作、工學結合人才為指導，根據教學管理機制進行一系列改革，使得教育教學模式更具靈活性，通過調整空間更大的課程安排，持續貼近工學結合的教育教學要求。在校企合作不斷深化的背景下，該校針對所有專業的各個工作崗位進行了深入研究，每個專業都設置了三到五大核心課程，每個課程都將專業工作、實際操作作為基礎，將行業規范作為準則，課程與課程之間的聯系更為緊密，從教學實踐到大綱制定再到最終的評價標準，實現了體系化課程設計，深化了教學實踐一體化的教學改革，專業課的實訓與企業生產發展緊密聯系在一起。

在這一教學改革下，學校教育與企業實訓得到了進一步融合，同時專業課程的設計與建設也得到了大量實踐經驗作為基礎，為教學內容、教學方法提供了更多的創新靈感，使得專科課程更貼近勞動力市場需求，讓學生能夠在畢業后順利實現就業。

該校按照自身兼具高等教育及職業教育兩種特點的情況，以多主體共同籌資、爭取場地以及設備等等渠道，摸索出校企同建、同時實現企業利潤價值取向與學校教育教學取向基本相同或相近的實訓基地建設，改善校企合作中企業因風險過大、投入過多而心存顧慮的情況，為校企合作建立起多方共贏的新機制。

校企合作的實效性是我國高等職業教育水平的真實體現，而正是因為廣西經濟管理干部學院一直以來堅持推動高水平高職院校校企合作發展，才擁有了區內名列前茅的辦學水平。近年來，該校通過豐碩的教學成果通過了國家教育部針對高職高專的教育工作質量考察，同時榮獲國家級高等職業院校示范性建設單位，廣受業界、家長、學生以及企業的好評。2014年發布的廣西經濟管理干部學院就業數據報告表明，無論是從畢業生就業率還是從畢業生就業專業對口性上來看，廣西經濟管理干部學院畢業生都遠超同期自治區其他高職院校，薪資也屬于自治區高職畢業生中的頂尖水平。就業容易、崗位合適、待遇良好，成就了廣西經濟管理干部學院的優質口碑。

（三）優化合作機制是破解我國高職教育校企合作實踐中存在問題的重要保障

隨著現代化教育的不斷發展，校企合作已成為當今教育發展的必然趨勢。要促進校企合作持續、穩定的發展，取得較高成效，僅是依靠企業的社會責任感與情感維系是遠遠不夠的，還需要高校方面的通力合作。加強校企合作，使學校與企業形成互惠互利的緊密關系，就應做到：

首先，構建校企之間的合作關系，實施一系列發展措施；其次，以管理協調制度為媒介，促進學校與企業間的聯系交流，有效解決在合作過程中存在的多種問題。

廣西經濟管理干部學院在政府的幫助下，緊貼產業發展方向，通過建立技術服務機構、培訓機構、構建生產培訓場所來加強校企合作，促進學校與企業的長效、持續、穩定發展，從中收獲更多有用的成功經驗。

四、結語

廣西經濟管理干部學院在校企合作過程中，按照“辦學集約、專業集群、資源集成”的理念，實現“育人鏈”與“生產鏈”無縫對接，注重請進來、走出去戰略，發揮職能部門作用，調動教師積極性，使學生的理論學習與實踐相結合，讓學生能夠到廣東、重慶等大城市的企業學習，教師跟班與企業師傅一起開展教學，達到了校企合作的目的。然而，就全國大部分高職教育的現狀來看，受各種因素的影響，校企合作效果并不容樂觀，需要從學生成長、企業發展、國家需要等角度考慮，進一步優化思路，不斷創新實踐，破解校企合作中存在的問題，實現校企合作的良性發展。

參考文獻

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