以強軍實踐為牽引創新后勤士官繼續教育模式

吳鐵男 劉晟 邵偉

摘 要：十八大報告提出：“加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。”本文針對后勤士官招生難、分布散、集中組織教學難的瓶頸問題和現實發展需要，積極構建“三個結合”的教育模式，建立“五個機制”的管理體系，搭建“三個平臺”的信息架構，加速推進教學改革，健全和完善后勤士官培訓體系，努力培養高素質后勤士官人才。

關鍵詞：強軍實踐；后勤士官；繼續教育

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

十八大報告提出：“加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。”總參謀部、總政治部、總后勤部聯合頒發的《中國人民解放軍院校函授教育工作條例》對繼續教育工作做出了具體規定。與軍官相比，士官具有數量多、學歷水平偏低、服役時間短的特點，后勤士官繼續教育面臨制約后勤士官繼續教育質量效益的招生難、分布散、集中組織教學難的瓶頸問題和新的發展形勢和任務。因此，后勤士官繼續教育必須要搶抓機遇，創新繼續教育模式，積極構建“三個結合”的教育模式，建立“五個機制”的管理體系，搭建“三個平臺”的信息架構，加速推進教學改革，健全和完善后勤士官培訓體系，努力培養高素質后勤士官人才。

一、以崗位能力為牽引，堅持“三個結合”，構建后勤士官繼續教育新模式

（一）堅持繼續教育與在校教育相結合

2001年頒發的《中國人民解放軍士官管理規定》明確指出：“利用函授、電大、自學考試等多種形式，組織士官參加在職學歷教育，使初級士官達到中專（中技）水平、中高級士官達到大專以上水平。”針對后勤士官學員培養目標均為中專學歷的實際，應尊重學員個人學習意愿，積極開辦以函授教育和自學考試相結合的后勤士官繼續教育形式。在課程設置上，相同或相近的專業，立足校本課程，根據學歷區分，按層級遞進原則設計課程教學內容，實現繼續教育和在校教育的有機結合，兩線并進，相互補充。在時間安排上，應充分利用雙休日和節假日，集中安排課程面授教學。在教學方法上，應擺脫傳統基礎教育和其他類型學歷教育“以教員為中心、以課堂為中心、以教材為中心”的教學模式，探索繼續教育與在校教育相結合、相融合、相補充的“三相”培訓模式。

（二）堅持理論教學與實踐教學相結合

為了使后勤士官學員對所學知識從理性認識向感性認識升華，應大力倡導理論與實踐相結合，積極堅持開放辦學的理念，在完成校內實踐性教學的同時，充分利用當地駐軍單位、地方院校和企事業單位等資源輔助實踐教學。與軍地單位簽訂聯合育人協議，建立“后勤士官人才培養實習基地”，使學員能夠在課堂上帶著問題學，在校外教學基地帶著問題看，增強資源共享效果，降低教學成本，提升教學效益。

（三）堅持在校學習與部隊實習相結合

后勤士官學員在部隊實習的一年時間里，應帶著實習任務和繼續教育在校未完成的學習任務，在工作崗位上邊工作邊學習。院校應主動與參加繼續教育學習的學員聯系溝通，適時掌握他們的學習動態，及時解決學員學習上遇到的難題，結合學員實習崗位的實際，每年分批組織自考和函授面授及考試工作。

二、以質量建設為主線，建立“五個機制”，提高后勤士官繼續教育效益

（一）建立信息反饋機制

以學員隊為單元成立學習團隊，各團隊選派一名學習成績好、責任心強的學員負責，定期組織集中學習討論與交流，對一些疑難問題大家在一起探討，向主講教員、輔導教員請教。此外，對教學及管理中存在的問題，學習團隊能夠及時向繼續教育管理部門反映，積極參與教學質量的評價和監督。這樣，學員不僅能直接參與質量管理，而且通過團隊的定期活動，還能夠促進他們自學，提高學習質量。在部隊實習期間，應要求學員每季度寫一份自學和實習情況匯報，并及時收集實習學員的繼續教育需求信息、崗位任職能力需求信息以及部隊需求。積極開展內研外調，每學期應組織校內調研，收集后勤士官學員在校學習需求，及時化解教學雙方在教學活動中的矛盾。每年組織任課教員到各軍區、軍兵種部隊采取問卷調查、座談討論和聽取匯報等形式進行調研，了解學員崗位任職狀況，收集部隊對后勤士官學員繼續教育情況的意見和建議。根據各種反饋信息，及時修訂繼續教育教學計劃和大綱，調整課程設置，優化教學內容，創新教學形式，確保參加繼續教育的后勤士官學員的能力素質能夠滿足部隊后勤建設和發展需要。

（二）建立送教上門機制

相關部隊應多與院校溝通聯系，邀請專業教員為其后勤崗位的士官進行授課輔導、指導崗位技能比武等。通過送教上門，提升基層部隊后勤士官的崗位任職能力，同時也能促進提升院校教員的教學經驗、閱歷。教員們帶著問題到部隊講學，解決部隊后勤士官的實際問題；又帶著后勤士官崗位普遍存在的問題回到院校，為院校繼續教育工作帶來新的研究課題，不斷明確繼續教育工作努力的方向。可以說，“送出去”教員，是為了更好地“引進來”后勤士官崗位中存在的問題，以便更好地為后勤士官繼續教育服務，提高繼續教育的針對性和教學質量。

（三）建立規范化考核機制

規范考試流程，杜絕試題失密、泄密現象的發生。創新免考機制，對在校正常教學中完成的課程學習任務，經課程考試，成績合格者，繼續教育課程教學應只考核學歷提升部分的教學內容。嚴格“寬進嚴出”機制，對于畢業課程考試不及格率達到30%的學員應予以留級處理，不及格率超過50%的堅決取消繼續學習資格。

（四）建立聯教聯訓機制

建立“走出去、請進來”的聯教聯訓機制。選送專業教員到部隊相關崗位代職鍛煉、學習，把了解到的部隊后勤工作新動態、新問題及時融入繼續教育的教學內容。外送教員參加軍地高等職業技術培訓，了解新裝備、新技能、新理論，更好地為后勤士官繼續教育服務。選派新教員到各部隊相關崗位代職鍛煉，選送教學骨干到軍地院校學習深造，選調部隊專家型人才來學校任教。鼓勵專業教員考取國家注冊審計師、注冊會計師、營養配餐師、中式烹飪師、國家級體育裁判等資格證書，不斷壯大“雙師型”的教員隊伍。“走出去”的同時，還應積極聘請軍內外名師、大家來校講學，拓寬學員專業視野，激發他們的學習熱情，努力提高繼續教育的育人水平。

（五）建立激勵機制

一是鼓勵在校學員報名參加繼續教育學習，對校內報名的學員學費應予以一定程度的減免，減輕學員在校學習和生活負擔。在成績認定方面，與在校學習相同的課程考核成績合格者，應只考學歷提升部分內容。學員畢業時，對考試成績特別優秀的學員給予一定的學習獎勵。二是選拔優秀教員組成繼續教育教員隊伍，實行物質與精神雙重獎勵，授課補助要比正常教學補助高一些，課時量計入教員個人工作量，享受超課時補助，優先考慮立功受獎。

三、以信息化為依托，搭建“三個平臺”，推動后勤士官繼續教育可持續發展

（一）搭建“信息素養培訓平臺”

積極運用現代信息及技術，營造信息化的教學環境，創新信息化的教學手段。教學組織形式由傳統的以課堂為中心的集體授課轉變為網絡環境下的自主化教學、協作式教學、探究式教學等形式；教學方法由教員主導變為雙向、多向交互，教員由知識的傳授者變為學習的指導者、咨詢者和推動者；教學媒體由普通媒體變為現代高科技信息媒體等。合理安排學員上網時間，引導學員學會利用網絡，在網上與授課教員互動交流，利用校園網公共信息資源自主查詢教學課件、教學案例，自主下載名師、大家的講座課件和現場錄音、錄像，自主學習。

（二）搭建“網絡資源平臺”

依托總參軍訓網，搭建具有基層后勤特色的學科專業網站，為后勤士官學員提供網絡課程、精品課程以及優秀電教教材等教學信息資源，實現教學雙方實時互動。自主研發基層后勤工作方面的模擬訓練系統，增強后勤士官學員自主學習基層后勤工作操作流程的針對性訓練。

（三）搭建“遠程教育平臺”

大力打造《司務長》雜志和《基層后勤研究》雜志兩個特色網站，為全軍的后勤士官提供豐富的信息資源。建立數字化圖書館為學員提供各種書籍、虛擬軟件、電子期刊雜志等數字資源。為想學不方便學的后勤士官提供瀏覽、下載，以及自主學習的交流平臺、自學平臺、資源平臺。遠程教育模式是繼續教育的發展方向，應不斷加大后勤士官遠程教育平臺建設力度，積極響應總部要求，更好地實現后勤士官繼續教育的可持續發展。

參考文獻

[1]陳立新.士官院校后勤人才培養教學改革研究[D].全軍基層后勤管理研究中心學術研討會優秀論文成果匯編，2014，（5）.

[2]吳金堂，李保國.軍隊院校后勤士官人才培養探析[D].全軍基層后勤管理研究中心學術研討會優秀論文成果匯編，2014，（5）.