試論建立新疆—中亞區域傳播新格局（二）

金文愷

（上接第四期）

（二）以“國際傳播方位”定位新疆-中亞區域傳播新格局

國際傳播方位指的是在國際傳播視域下考量局部區域傳播的框架。有學者指出，“新疆對中亞傳播雖然是區域傳播，但是在全球傳播生態環境中的生態位卻是國際性的。”[10]確立“國際傳播方位下的新疆-中亞區域傳播”格局，一是基于當前世界傳播格局的多變、未定型、多樣化現實趨勢;二是由于中亞傳播格局與世界連為一體的整體觀;三是由新疆本身的地緣特征決定著的。新疆對中亞傳播本質上是一種跨文化、跨國界、跨語言的傳播。中亞傳播與新疆社會政治、經濟、文化的發展是緊密相連的，如今大中亞的國際體系已是一種現代國家體系，彼此間關系的處理原則遵循的是國際法規則。

“國際傳播方位下的新疆-中亞區域傳播”格局，立足于國家概念、現代民族觀念的基礎上，以現代國家觀念為核心，建立現代國際法體系下的中亞區域傳播新秩序，由此形成“新疆--中亞傳播圈層”。這一概念是在現代國際法體系框架與理論現實下的創新，有助于解決新疆特殊的區域傳播問題，如中國內部的民族問題、外部的民族問題、新疆與中亞國家在傳播上的觀念對接的難點問題等等。具體可以設想為以新疆內部為基本圈，以新疆-中亞傳播為核心圈，以西方及邊遠國家為外圍圈。用現代國家意識和國際法準則及觀念來處置新疆-中亞區域傳播問題，有助于強化現代國家觀念，排除外來不良勢力和觀念的影響，維護地區和平和穩定，維護新疆和平和穩定。

用國際傳播生態位的視角來定位中亞傳播策略，又從中亞地區與區域實際情況出發，用國際化的視野來研究新疆對中亞傳播的特征、規律及發展前景，探尋二者的互動，才能夠舉重若輕，為構建和諧中亞的互動關系提供更好的方略。

（三）以中華傳統文化優秀價值觀尋求新疆-中亞區域發展共識。

1、進一步提煉和傳播中國傳統文化和平、和諧與合作的優秀價值觀。

在建立新疆-中亞區域傳播格局的過程中，必然會與西方或美式價值觀碰撞;美式的“民主”、“自由”、“人權”等思想在互聯網上以價值觀引導、行為指導等多種方式進行著意識形態輸出，影響受眾國民眾的思想觀念和價值觀念。而這與中亞地區的內在發展需求和歷史發展趨勢是不相吻合的。中國新疆-中亞傳播秩序的建立，應立足于中亞國家發展與民族和睦;為當事國提供國家和人民所需要的國家穩定、社會安定的價值觀。

中國先秦“親仁善鄰，國之寶也”的思想，體現為今天的中國獨立自主的和平外交政策，是中國和平發展國際戰略新理念的精髓，應凝練“和”文化精髓和文明傳統，作為中亞傳播的重要資源。和平、合作、發展、進步、公正的文化價值觀是中國和平發展國際戰略新理念的精髓，以及和平、和諧與合作的優秀價值觀;睦鄰友好、和平發展的現代國家觀。以此為基礎，使中亞國家認識到中國文化是一種有著深刻歷史感的文化，是一種懷有“天下”觀念和博大精深的文化。

中亞傳播過程中，著力強調中國內地穩定、社會和諧發展的局面。用“和諧、和平、和睦”思想傳播具體信息。在當前，“和諧”與“發展”可以成為中亞區域的共識。這與中亞國家要求解決邊界糾紛、資源爭端、緩解民族矛盾和實現共同繁榮的愿望是一致的。秉持合作、互惠理念;同時，淡化意識形態屬性，淡化文化輸出和對外單向宣傳思想，把強勢傳播和柔性互動相結合，增強睦鄰、安鄰、富鄰意識。

2、立足于長期的傳播效應。

中國的中亞傳播價值觀要穩定，應立足于長期的傳播效應，始終傳播中國的“和為貴”、“己所不欲勿施于人”、“睦鄰友好”等價值觀并依此為傳播觀的核心來指導對中亞的傳播。不論中亞國家在各種政治力量、民族矛盾、宗教沖突上發生什么樣的變化，立足于中國根本的價值觀和國家地區政策，而不是隨風就雨。事實上，由于中亞的政治安全局勢不穩定、內部面臨政治動蕩危險，國家間的沖突已然存在，因此，各種安全形勢的變數都將出現;當一種局面出現及我國外交應對策略出現時，我們的傳播當然要配合外交政策而說話。但傳播的長期觀念需要我們始終抓住中國的根本價值觀、中國的中亞國家政策、中國的區域發展、睦鄰友好政策等等，來觀察、指導中亞傳播實踐。這才是根本，是潛移默化與靈活應對的結合。

3、建立平等對話的交流方式。

與傳統大國主張及西方主導、受眾國被動“依附”和“消極感應”的傳播格局相比較，中亞傳播新秩序應該是“平等-協商”、對話式的傳播秩序。英國學者戴維·伯姆指出：“對話仿佛是一種流淌于人們之間的意義溪流，它使所有對話者都能夠參與和分享這一意義之溪，并因此能夠在群體中萌生新的理解和共識。”[11]。現代中亞傳播體系的對話關系，就是要有歷史關照、民族文化與語言關照，注重經濟訴求+生活多樣化訴求。文化傳播結合地方民族、心理，以當地語言與中國文化和諧精神為主，加強對話、溝通與交流。

（四）做好新疆內部傳播圈與新疆-中亞外部傳播圈的結合，形成中亞傳播“層浪”結構和效應。

新疆的中亞傳播格局還需要建立內部傳播與外部傳播結合圈。新疆的內部圈強調的是中國國家觀念而不是族群觀念，以防止別有用心的少數人利用民族意識（其實是陳舊的族群觀念）挑動民族情緒，與外部勢力相勾結。這是現代國際法體系所認可的。

“新疆內部傳播圈”是新疆現代傳播體系的重要部分。關鍵在于處理好新疆現代化和傳統以及宗教的關系，促進新疆內部傳播圈的現代政治認同。現代政治認同包括民族認同和國家認同兩個方面。民族認同指的是“人民在歷史上形成的具有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及共同心理素質的穩定的共同體”[12]。國家認同是在民族認同的基礎上公民對于自己屬于哪個國家的認知[13]。宗教在西部少數民族地區是一種普遍而重要的社會存在，至今還在社會和人生的各個方面發揮著重大影響[14]。宗教信仰往往成為民族群眾基本的世界觀和價值觀，成為他們產生政治認知、萌生政治情感和進行政治評價基本心理的基礎。宗教習俗對民族地區政權行使、法律規范、政黨控制和政治宣傳都產生巨大的影響。所以，民族地區的一切政治傳播必須以尊重少數民族的風俗習慣為前提;同時，積極發展新疆社會經濟和社會政治文明，促進民族地區“由傳統的政治認同向現代政治認同轉變”[15]。

依據“新疆-中亞傳播圈”概念，將新疆-中亞外部傳播圈與內部傳播圈結合，就是要在實踐上，堅持新疆-中亞區域傳播秩序，主張民族、國家平等基礎上的民生、經濟和社會和諧。照顧中亞地區受眾的不同文化傳統、思維習慣和審美情趣，創新傳播理念，改革傳播方式，藝術地講述“中國故事”，傳遞“中國主張”，表達“中國立場”;在報道角度、版面編排、內容設置、主持風格、包裝技巧等方面精心策劃和實施。至于少數極端分子、宗教勢力、外來勢力制造沖突，要善于收集情報、以新聞分析、趨勢預測等傳播手段，把他們的行為、目的揭示清楚;揭示其不利于中亞和平、安定、建設與發展的危害，而不能視而不見，養癰遺患。不能僅僅報道他們的行動，而不揭示其危害與不良動機。這與中國新疆及中亞國家人民的意愿和需求是一致的。

三、建立新疆-中亞區域傳播新格局的進一步思考

1.建立新疆-中亞區域傳播新格局，需要時刻把文化安全置于重要地位。應對外患、防止分裂是中國的戰略安全問題，維護新疆安定和穩定始終是中國對中亞的最大關切和首要任務。新疆-中亞傳播格局的建立，有賴于新疆自身的穩定、發展和和諧;如果新疆亂，則不利于對外傳播中新疆形象的塑造。

2.建立新疆-中亞區域傳播新格局，需有明確的目標性和系統性。傳播目標上，新疆-中亞傳播格局應密切配合國家外交，對中亞傳播與中國在中亞地區的經貿合作、安全合作等行動應相吻合。中亞國家對于中國提供經濟支持的期望值越來越高，在傳播過程中，需要講清楚援助行動的目標，傳播格局與外交行動、國家戰略相一致。同時，這一傳播體系，需要有技術上的動態性、思維上的整體性、對象主體上的融合性、發展上的多向整合性。需要多面孔進行傳播，采取國家、媒體、學者和專家以及地方政府結合的綜合、系統的方略。建議成立專門的中亞國家形象傳播機構，對于中亞地區的傳播進行研究和指導;就像“西新工程”一樣，建立傳播學者參加的，歷史學、中亞地域政治學、宗教、經濟、國際法、等各學科專家在一起的中亞文化交流與大傳播論壇，各學科領域結合的共商交流機制。傳播媒介在高端主流媒體和向對方深度傳播的媒體上，多發出維持中亞局勢穩定、防止動蕩的聲音，多提供分析性解釋性觀點。隨時指出可能出現的刺激中亞國家間民族矛盾的因素。

3.建立新疆-中亞區域傳播新格局，需要借力“文化經濟”提升傳播輻射力。發展面向中亞市場的文化產業，借助會展與活動平臺，推出中國特色的文化產品和品牌;與民間經濟互動、文化互動相結合;民間體育、舞蹈、草原競技等地方區域活動與中亞文化相結合。另外，仍需加強民間文化經貿活動，將其與傳播相結合。在繁榮民間文化經貿活動中，傳遞中國和諧發展的形象。強調中國的發展、中國的經濟建設，對于中亞各國的好處，與中國共同分享發展與繁榮的大好時機的好處。隨著中國與中亞國家利益的密切度增加，中國與其他大國的利益交叉和碰撞的可能性相應增加，與其他大國之間進行協調和合作的客觀需求和難度相應增加，中國應對地區一些敏感問題的壓力可能增大，回旋的余地可能縮小。因此，中國需要更多地借用當地力量和其他外部力量維護自身利益，廣泛合作、利益共享是最優選擇。

4、建立新疆-中亞區域傳播新格局，需要加強中亞傳播人才隊伍建設。由于邊遠性和發展的滯后，中亞傳播體系中的人才隊伍建設問題需要國家政策的支持。中亞傳播人才隊伍，應不僅懂得一般國際國內傳播理論與知識，還需要懂得中亞相關國家與民族、宗教知識，他們應該成為中亞問題的某一方面的研究者和國際化人才。這方面，需要新疆地區政府、首都的國家主流媒體、政府和研究機構和高校共同合作，培養一批中亞區域傳播高層次人才。

總之，構建新疆-中亞區域傳播新格局，對于促進新疆社會發展和穩定、推進新疆現代化進程，具有重要意義，也是提高中國在中亞地區的傳播軟實力，促進世界信息傳播秩序和國際傳播格局的變化與發展的實際行動。其具體實施還有很多問題需要進一步研究和分析，但是總的方向，是與中國在世界地位、與新疆發展的趨勢是相吻合的。

（本文是“2013中國傳播論壇暨首屆中亞傳播論壇”入選宣讀論文，中國傳媒大學電視學院王曉紅教授指導）

注釋：

[10]劉紅：《全球傳播生態環境中的新疆對外傳播受眾觀》，《新疆財經大學學報》2011年3期。

[11]李建軍：《中國與中亞的文化交流力建構》，《中南民族大學學報（人文社會科學版）》第33卷1期2013年1月。

[12]王惠巖：《政治學原理》，高等教育出版社，1999年版。

[13]李樂為：《少數民族地區政治文化建設的現狀及路徑選擇——以湘鄂渝黔邊為例》，《湖南社會科學》2010年4期。

[14]王宗禮等：《中國西北民族地區政治穩定研究》，甘肅人民出版社，1998年版。

[15]史成虎、張曉紅：《公民文化視域下民族地區政治參與問題研究》，《廣東省社會主義學院學報》2012年3期。

（作者單位：中國傳媒大學電視學院）